Zefektivnění administrativního aparátu a získání veřejného konsensu.

QTO - Od pobřežních vesnic až po horské osady se politice reorganizace vesnic a obytných oblastí věnuje velká pozornost obyvatel Quang Tri. Nejde jen o organizační restrukturalizaci, ale také o přímou souvislost s životy, kulturou a komunitními vazbami, které se pěstují po mnoho generací. Zefektivnění administrativního aparátu je sice nezbytné, ale výzvou je, jak mezi lidmi dosáhnout konsensu.

Požadavky vyplývající z praktických potřeb.

V současné době má provincie 1 922 vesnic a obytných oblastí patřících do 77 obcí a obvodů (s výjimkou zvláštní zóny Con Co, která nemá žádné přímo podřízené vesnice) s průměrným počtem 241 domácností na jednotku. Z nich 84,7 % vesnic a obytných oblastí nesplňuje stanovený standard pro počet domácností. Tato situace vede k více úrovním řízení, rozptýleným investičním zdrojům a efektivita provozu na místní úrovni neodpovídá požadavkům na rozvoj.

Podle celkového plánu pro reorganizaci a přestavbu vesnic a obytných oblastí, který vypracoval Provinční lidový výbor, bude mít celá provincie po přestavbě 916 jednotek, což představuje snížení o 1 006 vesnic a obytných oblastí (52,34 %). Procento vesnic a obytných oblastí splňujících standard velikosti domácností se zvýšilo z 15,3 % na 84,5 %.

Pan Vu The Long, vedoucí oddělení vládních budov ministerstva vnitra, uvedl, že reorganizace vesnic a obytných oblastí je nezbytným požadavkem pro přizpůsobení se dvoustupňovému modelu místní samosprávy a zároveň vytváří podmínky pro soustředění investičních zdrojů a zlepšení efektivity politického systému na místní úrovni. „Konečným cílem není jen snížit administrativní vrstvy, ale lépe sloužit lidem,“ zdůraznil pan Long.

Místní úřady před finalizací plánu přemístění zaznamenaly a shromáždily názory obyvatel - Foto: NL

Podle pana Longa budou mít vesnice a obytné oblasti po reorganizaci vhodnější podmínky pro zakládání nezávislých stranických poboček, konsolidaci společensko-politických organizací a zlepšení kvality správy věcí veřejných na místní úrovni.

Za zmenšováním administrativních jednotek nebo zvětšováním počtu obyvatel však stojí dlouholeté vesnické komunity. Lidé v mnoha lokalitách proto kromě souhlasu s obecnou politikou také doufají, že proces reorganizace bude probíhat opatrně a bude harmonizovat požadavky na hospodaření se zachováním tradičních kulturních hodnot.

Naslouchání obavám od lidí zdola.

V dnešní době se v mnoha vesnických kulturních centrech s nadšením konají setkání, na kterých se shromažďují názory voličů na navrhovaný plán přemístění. Mnoho obyvatel vyjadřuje souhlas s obecnou politikou, ale také otevřeně sdílí obavy týkající se zachování kulturní identity, zajištění pohodlí v komunitním životě a prosazování práva lidí na samosprávu během procesu realizace.

Pan Ha Xuan Thanh, obyvatel obce Quang Ninh , se domnívá, že reorganizace vesnic a obytných oblastí je nezbytná k zajištění souladu rozsahu s předpisy. Proces tvorby plánu však musí probíhat otevřeně a demokraticky, s plným nasloucháním názorům lidí, aby se vytvořil dlouhodobý konsenzus.

Největším problémem mnoha vesničanů je, jak po reorganizaci zachovat tradiční kulturní hodnoty svých vesnic. Pan Nguyen Cuu Nghiem z obce Trieu Binh se podělil: „Plně souhlasíme s politikou strany a státu. Ale co se lidí týká, je, jak zachovat zvyky a kulturní charakteristiky starých vesnic. Každá vesnice by si měla i nadále udržovat své vlastní jedinečné aktivity v kontextu nové vesnice, aby si zachovala svou inherentní identitu.“

Reorganizace vesnic a obytných oblastí si klade za cíl zlepšit efektivitu hospodaření, soustředit investiční zdroje a lépe sloužit lidem - Foto: NL

V horských a odlehlých oblastech si lidé přejí, aby komunitní centra byla umístěna na vhodných místech s ohledem na terén a cestovní vzdálenosti. Pan Ho Van Rong, obyvatel obce Khe Sanh, uvedl, že pokud je komunitní centrum příliš daleko, způsobí to lidem, zejména starším osobám, potíže. Proto je třeba plán uspořádání pečlivě prostudovat na základě skutečných podmínek v každé lokalitě.

Tyto názory ukazují, že lidi nezajímá jen změna názvů nebo hranic, ale také to, jak po reorganizaci organizovat komunitní život. I tomuto tématu věnují obce při tvorbě plánu zvláštní pozornost.

Konsenzus pro rozvoj

Podle místních představitelů je nejdůležitější pro dosažení konsensu to, že všechny plány na přemístění musí být vypracovány na základě naslouchání názorům lidí.

Pan Le Thanh Cuong, místopředseda Lidového výboru obce Quang Ninh, uvedl, že obec veřejně oznámila plán úpravy v obytných oblastech, zorganizovala sběr názorů voličů v souladu s předpisy; zároveň zhodnotila stávající personální složení a upřednostnila výběr renomovaných a odpovědných jednotlivců, kteří se dokáží sjednotit a splnit požadavky digitální transformace v oblasti řízení na místní úrovni.

„Všechny legitimní názory lidí jsou pečlivě zvažovány a brány v úvahu, než jsou předloženy příslušným orgánům ke schválení. Jedná se o zásadní politiku, takže musí být prováděna důkladně a pečlivě, aby se mezi lidmi dosáhlo vysokého konsensu,“ řekl pan Cuong.

V obci Trieu Phong je plán reorganizace realizován na základě respektu k historickým, kulturním a tradičním hodnotám každé komunity. Pan Dang Sy Dung, předseda lidového výboru obce Trieu Phong, uvedl, že při pojmenovávání nových vesnic upřednostňuje zachování názvů vesnic s bohatou historií, kulturní hodnotou a hluboce zakořeněnými v povědomí lidí, čímž přispívá k zachování identity komunity po reorganizaci.

Podle ministerstva vnitra se reorganizace vesnic a obytných oblastí nezakládá pouze na populační úrovni, ale zohledňuje také geografické faktory, historii, zvyky a aspirace lidí, aby byla zajištěna vhodnost pro praxi. Lidé také očekávají, že po reorganizaci budou místní úředníci dynamičtější a blíže lidem; a investiční zdroje budou zaměřeny na infrastrukturu, kulturní instituce a služby sloužící potřebám lidí.

Snížení počtu vesnic a osad z 1 922 na 916 jednotek představuje významný krok v procesu organizační restrukturalizace na místní úrovni v provincii Quang Tri . Úspěch této iniciativy se však neměří pouze snížením počtu administrativních jednotek, ale také pokračující soudržností komunit, zachováním kulturních hodnot a skutečnými pozitivními změnami, které lidé zažívají ve svém každodenním životě. V takovém případě restrukturalizace nejen zefektivní administrativní aparát, ale také otevře nové příležitosti pro udržitelný rozvoj.

Nguyen Loan

Zdroj: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/tinh-gon-bo-may-dong-thuan-long-dan-ad23391/