Ho Či Minovo Město dosáhlo průlomu díky rezoluci 98.

Více než rok po implementaci rezoluce Národního shromáždění č. 98 vstoupilo v platnost mnoho zvláštních mechanismů, které pomohly Ho Či Minovu Městu dosáhnout mnoha důležitých cílů a vytvořily základ pro rychlý, silný a udržitelný rozvoj.

BYLO ZAVEDENO 30 MECHANISMŮ

Usnesení Národního shromáždění č. 98/2023 o pilotním provedení řady zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města je považováno za pečlivě připravené usnesení, které synchronně a rozhodně provádí předseda vlády, ministerstva, agentury a Ho Či Minovo Město. Premiér dosud vydal čtyři dokumenty, kterými ministerstvům, agenturám a Ho Či Minovu Městu ukládá úkoly. Na místní úrovni vydaly Městský stranický výbor, Stálý výbor Městského stranického výboru, Lidová rada a Lidový výbor Ho Či Minova Města řadu směrnic a plánů, zřídily řídící výbory, výkonné rady, podpůrné týmy a poradní sbory s konečným cílem rychlého zavedení mechanismů do praxe, odstranění úzkých míst a uvolnění zdrojů.

Více než rok po implementaci rezoluce Národního shromáždění č. 98 vstoupilo v platnost mnoho zvláštních mechanismů, které vytvářejí základ pro rychlý, silný a udržitelný rozvoj Ho Či Minova Města.

FOTO: NEZÁVISLÝ

Podle pana Vo Van Hoana, místopředsedy Lidového výboru Ho Či Minova Města, z 44 zvláštních mechanismů jich bylo dosud zavedeno 30, 2 čekají na doplňující předpisy od ministerstev a agentur, 1 požádal o pozastavení z důvodu nových předpisů, 4 dosud nebyly navrženy k použití a Ho Či Minovo Město dokončuje pokyny pro 7 mechanismů.

Konkrétně v oblasti investičního managementu Ho Či Minovo Město vyčlenilo 3 794 miliard VND na veřejné investiční kapitál na podporu snižování chudoby a vytváření pracovních míst; schválilo seznam 7 lokalit městského rozvoje orientovaných na veřejnou dopravu; vydalo seznam 41 investičních projektů v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a kultury; a schválilo 5 projektů na modernizaci, rozšíření a modernizaci stávajících silnic v rámci modelu BOT (build-operate-transfer). Pokud jde o finanční a rozpočtové mechanismy, město vyčlenilo 1 500 miliard VND na veřejné investiční kapitál na podporu úrokových sazeb projektů financovaných Ho Či Minovou státní finanční investiční společností v prioritních odvětvích; vyplatilo 11 287 miliard VND na dodatečné příjmy; a poskytlo 75 miliard VND provincii Dien Bien na realizaci několika projektů.

Ho Či Minovo Město doufá v mechanismus k uvolnění pozemkových zdrojů prostřednictvím rozvoje měst orientovaného na dopravu.

FOTO: NGUYEN ANH

V oblastech městského managementu, zdrojů a životního prostředí schválilo Ho Či Minovo Město investiční politiku pro jeden projekt sociálního bydlení, který na trh uvede přibližně 2 000 bytů, pět jednotek registrovaných pro technologii přeměny odpadu na energii a dva projekty přidaly cíl přeměny odpadu na energii. Pokud jde o vědu, technologický management a inovace, k dnešnímu dni existuje 48 platných žádostí, z nichž poradní rada vybrala 21 a zpočátku podpořila 15. Zavedení 9 z 10 mechanismů v organizační struktuře vlády v Ho Či Minově Městě pomohlo obci rychleji zpracovávat žádosti občanů a podniků. Konkrétně Ho Či Minovo Město zřídilo Ministerstvo bezpečnosti potravin a Centrum pro digitální transformaci a přidalo pozici místopředsedy do lidových výborů města Thu Duc, okresu Can Gio, okresu Hoc Mon a 51 městských obvodů, obcí a měst s populací přes 50 000 obyvatel. Docent Vu Tuan Hung, zástupce ředitele pro Institut sociálních věd jižního regionu, zhodnotil, že přidání úředníků a státních zaměstnanců v hustě osídlených obvodech a obcích částečně vyřešilo nedostatky v rovnoměrném počtu zaměstnanců napříč lokalitami. Pokud jde o dodatečné příjmy, ačkoli se v roce 2024 uplatní 1,5násobná sazba, ne všichni úředníci a státní zaměstnanci automaticky obdrží stejnou částku; maximální částku obdrží pouze ti, kteří podávají mimořádně dobré výkony a významně přispívají. To vytváří konkurenci a motivuje státní zaměstnance k přispívání. Silná decentralizace pomáhá zefektivnit administrativní postupy, rychleji zpracovávat žádosti a prospívat občanům i podnikům. Tento expert zhodnotil, že s nově vydaným vládním nařízením č. 84/2024 bude mít Ho Či Minovo Město více výhod v oblasti správy věcí veřejných, hospodářského rozvoje a proaktivně bude využívat rozpočet k realizaci infrastrukturních projektů.

Základ pro rychlý rozvoj Ho Či Minova Města.

Na pracovní schůzce s Ho Či Minovým Městem 10. srpna premiér Pham Minh Chinh zhodnotil, že první rok provádění usnesení Národního shromáždění 98/2023 přinesl velmi zásadní a pozitivní počáteční výsledky a vytvořil základ pro rychlý, silný a udržitelný rozvoj Ho Či Minova Města. „S vyzrálým myšlením, jasným porozuměním, zavedenými mechanismy a příležitostí, která je nyní na dosah ruky, musíme mít ještě větší odhodlání, více úsilí, rozhodnější kroky a zaměřit naši práci na klíčové priority. Musíme dále prosazovat proaktivní myšlení, povzbuzovat a chránit ty, kteří se odvažují myslet, odvažují se jednat, odvažují se inovovat a odvažují se činit průlomy pro společné dobro,“ dodal premiér Pham Minh Chinh.

Ekonomika Ho Či Minova Města se po pandemii Covid-19 nadále silně zotavuje díky podpoře plynoucí z usnesení Národního shromáždění 98/2023.

FOTO: NGOC DUONG

S pečlivým zvážením, jasným myšlením, zavedenými mechanismy a příležitostí, která je nyní v našich rukou, musíme prokázat ještě větší odhodlání, vynaložit více úsilí, podniknout rozhodnější kroky a zaměřit naši práci na klíčové priority.

Premiér Pham Minh Chinh (na pracovním setkání s Ho Či Minovým Městem 10. srpna)

Stejný názor sdílí i člen politbyra a tajemník výboru strany Ho Či Minovo Město Nguyen Van Nen, který poznamenal, že zavedení 30 ze 44 mechanismů přispělo k vyřešení dříve se vyskytujících obtíží a překážek a zároveň odstranilo mnoho úzkých míst a připravilo střednědobé a dlouhodobé plány. Ekonomických ukazatelů, jako je růst hrubého regionálního domácího produktu (HRDP), rozpočtových příjmů, průmyslové produkce, maloobchodního prodeje zboží a služeb a sociálního zabezpečení v prvních měsících roku 2024, bylo dosaženo s podporou těchto zvláštních mechanismů. „Výsledky dosažené v uplynulém roce jsou velmi chvályhodné, zejména v kontextu nezvýšení počtu zaměstnanců, kteří je zavádějí,“ zhodnotil tajemník Nguyen Van Nen. Zejména mechanismus vyplácení dodatečného příjmu pomáhá úředníkům a státním zaměstnancům cítit se lépe opečovávaní, soustředěnější, bezpečnější a dynamičtější a kreativnější, což přispívá ke zlepšení produktivity, kvality a efektivity. Z této politiky těží nejen politický systém Ho Či Minova Města, ale i mnoho ústředních agentur působících ve městě. Předseda výboru strany Ho Či Minovo Město při vzpomínce na dobu implementace rezoluce 98 uvedl, že tehdejší celkový pocit byl jako zahájení kampaně, svědectví o rozhodných krocích vlády a Ho Či Minova Města, což vytvořilo velmi silný a synchronizovaný impuls v celém systému správy a vymáhání práva. Podle tajemníka Nguyen Van Nena je třeba uznat významnou práci, která byla odvedena, ale i když se jedná o speciální rezoluci, stále potřebuje čas, protože ve velkém městě jsou některé věci okamžitě viditelné, zatímco jiné čas vyžadují. V praxi se mnoho věcí stále implementuje váhavě, s problémy s koordinací, projevy perfekcionismu, váháním, strachem z rizik a mnoha fázemi, které jsou přetížené.

Zlepšení politik přilákání investic

„Očekávalo se, že rezoluce 98 otevře mechanismy k uvolnění zdrojů a odstranění překážek, aby Ho Či Minovo Město mohlo být decentralizovanější, posílenější a proaktivnější, ale obou těchto věcí nebylo dosaženo podle přání,“ uznal Phan Van Mai, předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města. Z právního hlediska jsou nadřazené mechanismy a politiky pilotními programy, ale stále musí dodržovat stávající postupy. Tyto postupy navíc vydávají ministerstva a agentury, nikoli Lidový výbor Ho Či Minova Města. Například vydání seznamu projektů, mechanismů a politik k přilákání strategických investorů, ačkoli je delegováno ke schválení Lidové radě Ho Či Minova Města, stále vyžaduje, aby Lidový výbor Ho Či Minova Města před schválením podal zprávu a konzultoval s Ministerstvem plánování a investic. Podle pana Maie je odstranění překážek v mechanismu pro přilákání strategických investorů nezbytné k přilákání investic do projektu mezinárodního překladiště Can Gio a High-Tech Parku.

Centrum veřejné správy města Thu Duc bylo zřízeno na základě zvláštního mechanismu vyplývajícího z usnesení Národního shromáždění č. 98/2023.

FOTO: SY DONG

Dalším mechanismem, u kterého se očekává uvolnění pozemkových zdrojů, je rozvoj orientovaný na dopravu (TOD), ale zatím bylo v rámci něj identifikováno pouze 7 vhodných lokalit podél linky metra 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), linky metra 2 (Ben Thanh - Tham Luong) a okruhu 3. Dr. Truong Minh Huy Vu, ředitel Výzkumného ústavu pro rozvoj Ho Či Minova Města, vysvětlil, že i se zavedeným mechanismem je implementace nemožná, pokud není v souladu se stávajícím plánem. Ho Či Minovo Město v současné době dokončuje dva plánovací projekty, včetně úprav generálního plánu a socioekonomického plánu, ke schválení příslušnými orgány. Předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Phan Van Mai uvedl, že model TOD pro rozvoj měst se odhaduje na generování přibližně 100 000 miliard VND do rozpočtu a restrukturalizaci městského prostoru. V blízké budoucnosti Ho Či Minovo Město upraví podrobné plánování v 6 lokalitách pro implementaci, přičemž prioritou bude město Thu Duc. U 41 projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti zdravotnictví , vzdělávání a kultury a 5 projektů rozšíření silnic v rámci modelu BOT (Build-Operate-Transfer) uspořádá Ho Či Minovo Město ve třetím a čtvrtém čtvrtletí roku 2024 konference na podporu investic a výstavba bude zahájena v roce 2025. Pokud jde o nevyřešené otázky, tajemník Nguyen Van Nen navrhl, aby Lidový výbor Ho Či Minova Města proaktivně projednal a navrhl stálému výboru Městského stranického výboru k posouzení a realizaci v duchu inovací pro společné dobro. Ústředním orgánům by měly být předkládány k vyjádření pouze záležitosti přesahující jeho pravomoci.

Generální tajemník a prezident Lamovi: Ho Či Minovo Město je nejen ekonomicky bohaté, ale také historicky a kulturně.

Saigon - Ho Či Minovo Město bylo vždy úzce spjato s historií a osudem národa. Již téměř 40 let, od začátku období Doi Moi (obnovy), je Ho Či Minovo Město trvale významným přispěvatelem do země, pokud jde o hrubý domácí produkt (HDP), rozpočtové příjmy, produktivitu práce, nové mechanismy a politiky a nové obchodní modely. V Ho Či Minově Městě se často implementuje mnoho inovativních nápadů, průlomů, nových technologií a nových přístupů, které se poté replikují po celé zemi.

Generální tajemník a prezident To Lam hovoří na pracovní schůzi s výborem strany Ho Či Minovo Město 17. srpna.

FOTO: HOANG HUNG

V nadcházejícím období si Ho Či Minovo Město musí definovat svou budoucnost jako globální město, které se bude rozvíjet inteligentně, moderně, dynamicky a integrovaně; bude co nejlépe využívat svůj potenciál a výhody a bude rychle a udržitelně rozvíjet svou ekonomiku. Ho Či Minovo Město musí proměnit politické odhodlání celého stranického výboru Ho Či Minova Města vybudovat „civilizované, moderní, soucitné, dynamické a kreativní město“, jak je uvedeno v usnesení politbyra č. 31 o rozvoji Ho Či Minova Města, v konkrétní činy a praktické úspěchy, aby se Ho Či Minovo Město skutečně stalo civilizovaným městem, kde si jeho obyvatelé užívají prosperujícího a šťastného života. Ho Či Minovo Město musí i nadále investovat do inovací a komplexně zlepšovat kvalitu vzdělávání a odborné přípravy, rozvíjet lidské zdroje, zejména vysoce kvalitní lidské zdroje; a silně rozvíjet vědu a techniku ​​ve spojení s rozvojem znalostní ekonomiky, digitálních technologií a digitální společnosti. Zároveň je nutné posílit a zlepšit síť zdravotní péče od městské úrovně až po místní, zvýšit kvalitu okresních nemocnic, rozvíjet preventivní medicínu a zásadně řešit problém přeplněnosti nemocnic. Cíl Ho Či Minova Města, kterým je 21 lékařů na 10 000 obyvatel, je již velmi dobrý, ale měl by se zaměřit na cíl alespoň jedné zdravotní prohlídky na osobu ročně ve zdravotnických zařízeních. Kromě toho se Ho Či Minovo Město musí zaměřit na rozvoj, zlepšování a řízení kulturních aktivit civilizovaným způsobem; na zachování a podporu národní kulturní identity a jedinečných duchovních hodnot. Nedávno se v Ho Či Minově Městě konal velmi zajímavý říční festival, který je charakteristickým rysem města. Rozvoj Ho Či Minova Města by měl umožnit každému občanovi, aby byl hrdý a zodpovědný za to, že přispívá k tomu, aby se z Ho Či Minova Města stalo prosperující město. Prosperita se netýká jen peněz a materiálních statků, ale také historie, kultury, lidské laskavosti, příležitostí a aspirací na pokrok. (Výňatek z projevu generálního tajemníka a prezidenta To Lama během jeho návštěvy a pracovního setkání s výborem strany Ho Či Minova města 17. srpna)

Okres Thu Duc povoluje oddělením a obvodům 187 úkolů.

Doposud byly čtyři mechanismy pro organizaci administrativního aparátu města Thu Duc zavedeny poměrně komplexně. Pokud jde o zřízení administrativního aparátu, Lidový výbor města Thu Duc zřídil stavební inspektorát, Centrum veřejné správy a tři jednotky veřejných služeb (Centrum pro podporu obchodu a investic, Centrum sociální péče a Centrum pro rozvoj technické infrastruktury). Předběžná hodnocení ukazují, že všechna centra fungují efektivně a jsou vhodná pro populaci přesahující jeden milion lidí.

Pan Nguyen Huu Hiep, tajemník stranického výboru města Thu Duc

FOTO: SY DONG

Pokud jde o decentralizaci a delegování pravomocí, Lidový výbor města Thu Duc vydal 28 rozhodnutí, kterými delegoval 187 úkolů na specializované oddělení a 34 městských obvodů. Například číslování domů dříve spadalo do pravomoci okresní úrovně, nyní však bylo přiděleno městským obvodům. Některé městské obvody dokonce požádaly o povolení přidělovat čísla domů organizacím, nikoli pouze domácnostem, jak je tomu v současnosti. Pokud jde o přijímání investičních projektů, město Thu Duc obdrželo v prvních třech měsících podporu a poradenství od Ministerstva plánování a investic a nyní proces probíhá hladce a podporuje investice do 6 projektů s celkovým kapitálem téměř 3 000 miliard VND. Ministerstvo vědy a techniky se navíc dohodlo na plánu přidělení 36 miliard VND na 17 vědeckovýzkumných úkolů. Na základě praktických zkušeností obec doporučuje, aby pilotní modely zůstaly nezměněny a nebyly ovlivněny zavedením nových modelů. Vzhledem k tomu, že Ho Či Minovo Město plánuje v blízké budoucnosti zřídit nové Centrum veřejných administrativních služeb, mělo by Centrum veřejných administrativních služeb města Thu Duc zůstat v současném stavu, aby sloužilo obecným potřebám, a nemělo by být sloučeno s vertikálně integrovanou jednotkou. (Pan Nguyen Huu Hiep , tajemník stranického výboru města Thu Duc)

Thanhnien.vn

Zdroj: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm