Stále řešíme problémy s mezinárodním fotbalovým sázením

V letech 2017 až 2022 Ministerstvo financí koordinovalo s ministerstvy a jejich odvětvími pětkrát informovalo příslušné orgány o problémech a vypracovalo návrh vyhlášky, která by nahradila vyhlášku č. 06/2017/ND-CP o koňských dostizích, psích dostizích a mezinárodním fotbalovém sázení.

Ilustrační fotografie.

Vláda povolila jednomu podniku pilotní provozování mezinárodních fotbalových sázek po dobu 5 let, ale dosud se tak nestalo.

Ministr financí Ho Duc Phoc právě zaslal poslancům Národního shromáždění zprávu o řadě témat souvisejících se skupinou otázek projednávaných na 31. zasedání stálého výboru Národního shromáždění, včetně uplatňování zákonů v oblasti sázek.

Pokud jde o právní rámec, ministr uvedl, že v roce 2017 vláda se souhlasem stálého výboru Národního shromáždění a na základě ustanovení investičního zákona vydala nařízení č. 06/2017/ND-CP o sázkové činnosti na koňské dostihy, psí dostihy a mezinárodní fotbal (vyhláška č. 06).

Aby byla zajištěna přísná správa a plán pro tuto obchodní činnost, vláda povoluje tři typy sázek (včetně sázek na koňské dostihy, psí dostihy a mezinárodní fotbal); nepovoluje podnikání přes internet; a zároveň stanoví podmínky pro udělování investičních licencí a licencí pro sázkové podnikání.

V případě mezinárodního fotbalového sázení vláda povoluje jednomu podniku pilotní provoz po dobu 5 let. Ministerstvo financí koordinuje s ministerstvy a pobočkami výběrové řízení na tento podnik v souladu s ustanoveními zákona o nabídkových řízeních. Vybraný podnik musí splňovat podmínky minimálního základního kapitálu 1 000 miliard VND; mít plán investic do sázkového systému a obchodní plán v souladu s ustanoveními zákona.

Zákon o nabídkových řízeních z roku 2013 však neobsahuje žádná pravidla pro výběr investorů k realizaci investičních projektů pro podnikání, takže není možné uspořádat výběrové řízení s cílem vybrat jeden podnik. Ministerstvo financí proto v letech 2017 až 2022 koordinovalo s ministerstvy a sektory pětkrát informovat příslušné orgány o problémech a vypracovalo návrh vyhlášky, která nahradí vyhlášku č. 06/2017/ND-CP. Na základě právního posouzení pověřil premiér v březnu 2023 Ministerstvo financí dokončením vyhlášky, která nahradí vyhlášku č. 06/2017/ND-CP, po vydání zákona o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů), uvedl ministr.

V roce 2023 Národní shromáždění schválilo zákon o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů), který doplnil ustanovení o nabídkových řízeních pro výběr investorů k realizaci investičních projektů v oblasti podnikání. Na základě ustanovení zákona vydala vláda dne 27. února 2024 nařízení, kterým se stanoví pravidla pro pořadí a postupy pro nabídkové řízení pro výběr investorů k realizaci investičních projektů v oblasti podnikání.

„Ministerstvo financí v současné době dokončuje shromažďování stanovisek od ministerstev a odvětví k novelizaci vyhlášky č. 06, která konkrétně stanoví specifické podmínky pro výběr investorů pro mezinárodní sázkové podnikání na fotbal, aby byly v souladu s ustanoveními zákona o investicích a nově vydaného zákona o nabídkách. V souladu s tím se výběr jednoho investora pro mezinárodní sázkové podnikání na fotbal provádí v souladu s ustanoveními zákona o nabídkách a vyhlášky o sázkovém podnikání,“ informoval ministr Národnímu shromáždění.

Pokud jde o sázení na psí a koňské dostihy, současná regulace umožňuje podnikům provozovat sázkovou činnost pouze v případě, že mají investiční projekt s minimálním investičním rozsahem 300 miliard VND, respektive 1 000 miliard VND. Každý projekt musí být schválen premiérem na základě investiční politiky na základě posouzení Ministerstva plánování a investic v souladu s ustanoveními zákona o investicích. Ministerstvo financí koordinuje s ministerstvy a odvětvími vydání licence k provozování sázkové činnosti poté, co podnik dokončí investici do výstavby dostihové dráhy a připraví zařízení k provozování sázkové činnosti.

Od roku 2017 do současnosti požádalo 7 provincií a měst premiéra o schválení investiční politiky pro investiční projekty v oblasti sázek na koňské dostihy a psí dostihy. Premiér schválil investiční politiku pro 1 investiční projekt dostihové dráhy (se sázkami) v okrese Soc Son v Hanoji. Tento projekt však doposud nebyl realizován kvůli problémům s mechanismem kapitálového vkladu od vietnamského investora (Hanojská turistická korporace) a spadá do jurisdikce Hanojského lidového výboru.

Zbývajících 6 projektů je v procesu žádosti o schválení investice. Proto doposud žádnému podniku nebyla udělena podnikatelská licence pro sázení na koňské a psí dostihy.

Kromě toho existuje společnost, která od roku 1999, tedy před vydáním dekretu č. 06/2017/ND-CP, provozuje sázení na psí dostihy na závodišti v provincii Ba Ria v provincii Vung Tau. Do března 2023 společnost sázení ukončila z důvodu vypršení provozní doby projektu.

Pokud jde o sázkový byznys, v srpnu 2022, rovněž v rámci diskuse s otázkami a odpověďmi pořádané stálým výborem Národního shromáždění, jeden z delegátů nastolil otázku, že je načase, aby Vietnam povolil provádění vyhlášky o sázkách, která by omezila online sázení a jejich výběr.

Ministr Ho Duc Phoc poté navrhl řešení, kterým by se změnil dekret 06/2017/ND-CP o sázkách na koňské dostihy, psí dostihy a mezinárodní fotbal.

A nyní, po roce a půl, Ministerstvo financí dokončuje shromažďování stanovisek od ministerstev a resortů k novelizaci vyhlášky č. 06, jak je uvedeno výše.

Zdroj