Radosti a strasti usmíření na místní úrovni

Pan Nguyen Van Manh (vlevo na fotografii), tajemník stranické buňky a vedoucí mediačního týmu bytové skupiny č. 5, hovořil o mediační práci v obytných oblastech.

Jednoho rána v polovině listopadu byl sál Centra služeb veřejné správy v okrese Quang Trung rušnější než obvykle. Školení právních dovedností a odborných znalostí pro smírčí tým pro rok 2025 přilákalo velký počet členů rezidenčních skupin a smírčích týmů. Pozorně naslouchali přednášejícím, kteří analyzovali každodenní sporné situace – zdánlivě drobné záležitosti, ale při jejichž řešení vždy vyžadují jemnost.

Zde jsme se setkali s panem Trinhem Van Kienem, 68 let, tajemníkem stranické buňky, vedoucím výboru pro frontovou práci a vedoucím usmířovacího týmu bytové skupiny č. 6. Přestože se usmířovací práci věnuje teprve 2 roky, je vládou i lidmi vysoce ceněn pro jeho obětavost, obratnost a blízkost k lidem. Bytová skupina č. 6 s 268 domácnostmi a více než 1 080 obyvateli je hustě osídlenou oblastí s mnoha profesemi a konflikty v každodenním životě vznikají stále častěji.

Nedávným incidentem byl spor mezi paní PT Mai a paní VT Nga. Paní Nga, rozzlobená tím, že dešťová voda ze střechy jejího souseda stékala do jejího dvora, nechala někoho odříznout část cementové desky paní Mai. Po prověření současné situace mediační tým zjistil, že odříznutá část střechy patří výhradně k pozemku paní Mai, což potvrdilo mnoho domácností. Po analýze práv k užívání pozemku a chování komunity se paní Nga omluvila a zaplatila odškodnění. Rodina paní Mai také instalovala vodní kanál, aby se zabránilo ovlivnění okolní oblasti.

Pan Kien řekl: „Nejtěžší věcí v mediaci je omezené právní povědomí. Mnoho lidí si vždy myslí, že mají pravdu, takže je těžké naslouchat. Mediační tým se proto vždy snaží jasně identifikovat příčinu konfliktu a navrhnout řešení založená na zákoně a sousedských citech, aby se strany mohly snadno dohodnout. Ne všechny případy se však vyřeší rychle; existují případy, kdy se mediační tým musí sejít a přesvědčit mnohokrát, ale konflikt stále není vyřešen.“

Typickým příkladem je případ šedesátileté paní Nguyen Thi Sa, která chová 15 krav přímo v obytné zóně. Stáj je postavena blízko silnice, což způsobuje znečištění životního prostředí a krávy často chodí po silnici, což může představovat riziko pro bezpečnost silničního provozu. Lidé si stěžují již mnoho let, ale nedokážou situaci plně vyřešit, protože se jedná o jediný zdroj příjmů paní Sa. Mediační tým jí opakovaně doporučil, aby stádo zmenšila a stáj přestěhovala. Paní Sa je však ve špatném zdravotním stavu a nemá téměř žádný vhodný pozemek, takže nemůže změnit své povolání, takže tento případ zůstává pro mediační tým jedním z „nejobtížnějších“.

Mediace na místní úrovni je ještě obtížnější, pokud je subjektem zranitelná osoba. Tajemník stranické buňky a vedoucí mediačního týmu bytové skupiny č. 5, Nguyen Van Manh, vyprávěl příběh paní Nguyen Thi Tham, starší 60 let, trpící lehkou duševní poruchou, která žije se svou biologickou matkou starší 80 let. Obě pobírají sociální dávky a nemají stabilní příjem. Aby se paní Tham uživila, chová na svém dvoře 7 prasat, 6 psů a 10 kuřat. Zápach, hluk a odpadní vody vážně ovlivňují okolní domácnosti. Lidé si již 3 roky neustále stěžují a mediační tým ji mnohokrát přijel přesvědčit, ale paní Tham nemůže přestat chovat hospodářská zvířata, protože je to pro ni a její děti jediný zdroj příjmů.

Na konci loňského roku se sešla sousedská skupina, aby našla řešení. Domácnosti se dohodly, že přispějí penězi na kompenzaci za prasata, která ještě nebyla stará ani měsíc, a že jí poskytnou malou podporu na změnu obživy. Díky spolupráci komunity paní Thamová přestala chovat znečišťující zvířata a nyní pracuje jako nádeník na místní ananasové farmě. Toto je jeden z obtížných, ale úspěšných případů usmíření, který jasně ukazuje ducha sdílení v komunitě.

Okres Quang Trung má v současnosti více než 32 000 obyvatel. Rychlá urbanizace zkomplikovala rezidenční otázky a vyžaduje, aby soudní a mediační práce na místní úrovni byla flexibilní a efektivní. Okresní lidový výbor pověřil soudní oddělení koordinací s výborem Fronty vlasti okresu s cílem konsolidovat 30 mediačních týmů se stovkami mediátorů, kteří jsou tajemníky stranických buněk, vedoucími pracovních výborů Fronty, vedoucími masových organizací a významnými osobnostmi. Šíření a vzdělávání v oblasti práva bylo posíleno prostřednictvím rozhlasového systému, ústní propagandy, specializovaných konferencí... s cílem zvýšit povědomí lidí o dodržování zákona.

Provincie Thanh Hòa má v současné době více než 4 300 mediačních týmů s téměř 2 800 mediátory. Jakmile bude zaveden dvouúrovňový model místní samosprávy, mediační týmy se budou i nadále zlepšovat podle principu: stát podporuje mechanismus a financování, komunita sama řídí mediační aktivity a neexistuje žádný administrativní postup. V nadcházejícím období Výbor Vietnamské vlasti a jeho členské organizace posílí svou roli při výběru, školení a řízení mediátorů, budou propagovat odměny a aktualizovat zákony, aby povzbudily tento tým k dlouhodobému setrvání.

Díky tichým lidem, jako jsou pan Kien a pan Manh, se každoročně vyřeší stovky případů na místní úrovni. Rozhodli se „sloužit stovce rodin“ a přispět tak k udržení míru ve vesnici.

Článek a fotografie: Tang Thuy

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/vui-buon-chuyen-hoa-giai-co-so-269168.htm