Mnoho klíčových projektů má zpoždění kvůli problémům s výkupem pozemků.

V současné době probíhá v podstatě podle plánu pouze projekt mostu Thanh Binh. *Na fotografii: Tým vozidel a strojů společnosti No. 6 Construction and Trading Company Limited staví most Thanh Binh.*

Projekt zvládání více katastrof v povodí řeky Nam Rom má celkovou investici přesahující 981 miliard VND (kapitál oficiální rozvojové pomoci); realizační období je od roku 2021 do roku 2025. Projekt má celkovou délku více než 14,5 km, prochází 4 obcemi okresu Dien Bien a 6 městskými částmi Dien Bien Phu a 643 domácností je předmětem vyvlastnění. Podle pana Nguyen Huu Hiepa, ředitele provinční rady pro řízení zemědělských projektů (investor), v současné době, kromě dvou balíčků č. 6 a 7 (výstavba náspů od Bom La a práce na trase; výstavba, bagrování a čištění koryta řeky od mostu C4 k mostu C9), které již byly zahájeny, jsou další balíčky projektu stále uvízlé v pracích na vyčištění staveniště.

Projekt je zpožděn kvůli obtížím s ověřováním původu pozemku, oblast pro získání pozemku se nachází podél řeky, původ pozemku je sporný; kupující a prodávající mají pouze ručně psané dokumenty, kupují a prodávají mnohokrát, takže je velmi obtížné ověřit vlastníka pozemku. Kromě toho 45 domácností ve vesnici Bai Mau, obec Thanh Yen (okres Dien Bien) nesouhlasí s cenou kompenzace za získání pozemku; nesouhlasí s rekultivací oblasti se stavebním odpadem; nechtějí dostávat kompenzaci a podporu za získání pozemku, ale chtějí plán výměny pozemku za pozemek. Mezitím je podle žádosti francouzské rozvojové agentury AFD (agentura pro finanční pomoc) před vydáním příkazu k zahájení stavby nutné mít čisté místo a zprávu o akčním plánu pro získání pozemku a přesídlení spolu s plánem environmentálního a sociálního řízení vypracovaným stavebním dodavatelem.

V rámci silničního projektu spojujícího klíčové ekonomické zóny v dynamické ekonomické zóně podél dálnice 279 a dálnice 12 (Dynamic Road Project) nebylo po 20 měsících od data zahájení (leden 2022) možné realizovat mnoho staveb z důvodu nemožnosti získat stavební povolení. Podle plánu je doba výstavby projektu pouze déle než 1 rok a jeho dokončení (2021–2024). Do konce 25. srpna dosáhl objem výstavby projektu pouze 29,3 %, přičemž se jedná především o dokončení 3 mostů přes řeku Nam Rom a části vozovky a odvodňovacích prací na hlavní a odbočných trasách. Od června 2023 do současnosti je téměř nemožné realizovat jakoukoli část projektu kvůli nedostatku pozemků.

Hlavním důvodem je, že v mnoha případech je nutné upravit názvy využití půdy, hranice a plochy pozemkových parcel. Ověřování původu pozemků ve městě Dien Bien Phu je vzhledem k historii hospodaření s půdou velmi obtížné. Proto při provádění dokončení pozemkových záznamů a jejich provádění v souladu s předpisy Městského lidového výboru existuje mnoho překážek, které zabírají mnoho času a vedou k velmi pomalému postupu v plánování. Kromě toho existují potíže s překrývající se oblastí mezi projektem Západní pánve (již vyřešené) a hlavní trasou projektu Dynamic Road.

Toto jsou jen dva z řady klíčových projektů v provincii, které zpožďují plán. Podle Ministerstva plánování a investic provincie v současné době realizuje 11 klíčových projektů v oblasti rozvoje technické infrastruktury, sociální infrastruktury a 26 projektů v oblasti rozvoje městského bydlení, městských oblastí, obchodu a služeb. Celkové investice do 11 projektů v oblasti rozvoje technické infrastruktury a sociální infrastruktury přesahují 3 439 miliard VND. Z toho bude projekt zvládání více katastrof v povodí řeky Nam Rom realizován do roku 2025; 7 projektů má být dokončeno do roku 2024 a 3 projekty musí být dokončeny v roce 2023. Do konce srpna 2023 však pouze projekt výstavby mostu Thanh Binh v podstatě zajistil pokrok, přičemž objem výstavby dosáhl přibližně 84 % smluvní hodnoty, zatímco zbývající projekty zpožďují plán kvůli problémům s vyklízením staveniště.

Kromě problémů s vyvlastňováním pozemků není koordinace mezi souvisejícími jednotkami těsná ani drastická; odpovědnost není vysoká. Například v případě projektu Dynamic Road ve městě Dien Bien Phu investor 10. srpna 2023 dokončil dokumenty pro 29/34 domácností a zaslal je Městskému centru pro správu pozemků k posouzení a úpravě oznámení o navrácení pozemků. Městský odbor přírodních zdrojů a životního prostředí však ani po 20 dnech posouzení nedokončil a nepředložil jej městu ke schválení.

Zdroj