Komplexní přezkum a odhodlání vybudovat a zdokonalit institucionální rámec pro kulturu.
Během tisícileté historie jsme si vybudovali jedinečnou, osobitou, rozmanitou a bohatou vietnamskou kulturu, která ztělesňuje charakter a duši národa. Je to „cestovní pas“, „občanský průkaz“, který Vietnamu umožňuje sebevědomě se integrovat do světa. V nové éře komplexní integrace a rozvoje se celé Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu (MOCST) v uplynulém pololetí zaměřilo na budování a zdokonalování institucionálních politik, vytváření relativně uceleného právního rámce, přispívání k odstraňování překážek a uvolňování zdrojů a vytváření průlomu, aby se kultura skutečně stala jedním z pilířů, „vnitřní silou, hnací silou národního rozvoje a obrany“.
Při hodnocení současného stavu institucionálního rozvoje, politik a zdrojů pro kulturní rozvoj v letech předcházejících 13. národnímu kongresu mnoho odborníků potvrdilo, že: Institucionální rozvoj, zveřejňování politik a alokace zdrojů pro kulturní rozvoj stále čelí četným nedostatkům, obtížím a překážkám. Kulturní instituce, politiky a zákony se pomalu inovují a nedrží krok s požadavky rozvoje; některé předpisy jsou nedostatečné, překrývající se, nekonzistentní a neúčinné. V některých oblastech chybí komplexní právní dokumenty. Provádění zákonů je stále slabé, ale ne dostatečně silné. Institucionální rámec pro autonomii jednotek veřejných služeb v kulturním sektoru se pomalu zdokonaluje. Restrukturalizace a reforma jednotek veřejných služeb v kulturním sektoru je stále rigidní a nevhodná. Politiky pro zachování a podporu tradičních kulturních hodnot nezahrnují veškeré dědictví a kulturní hodnoty národa. Politiky pro kulturní průmysl se zavádějí pomalu a trh s kulturními produkty a službami zůstává roztříštěný. Politické mechanismy pro budování kultury v ekonomice a ekonomiky v kultuře, jakož i mobilizace a správa kulturních zdrojů, nejsou dostatečně specifické a nenabízejí účinné pobídky k přilákání sociálních zdrojů pro kulturní rozvoj. Mentalita spoléhání se na státní rozpočet nebyla překonána…
Na Národní kulturní konferenci v roce 2021 generální tajemník Nguyen Phu Trong poukázal na to, že jednou z hlavních příčin omezení, nedostatků, nedostatečnosti a slabin v kulturní oblasti je „institucionalizace a implementace kulturních směrnic strany stále postrádá synchronizaci, rozhodnost a efektivitu“. Generální tajemník požádal, aby „se urychleně řešila pomalá institucionalizace směrnic, stanovisek a politik strany do zákonů a konkrétních, proveditelných politik v oblasti kulturního rozvoje a lidského rozvoje“ a aby „byly maximalizovány zdroje státu a společnosti, a to jak na domácí, tak na mezinárodní úrovni, pro kulturní rozvoj“.
Na základě praktických požadavků je budování a zdokonalování institucí a politik s cílem odstranit „úzká hrdla“ a uvolnit zdroje pro kulturní rozvoj nejvyšší prioritou a naléhavým úkolem. Nejde jen o potvrzení pozice a předefinování role a funkce sektoru kultury, sportu a cestovního ruchu, ale také o vytvoření nové vitality a hybné síly pro budování a revitalizaci kultury zejména a národního rozvoje obecně.
Usnesení 13. celostátního sjezdu strany stanovilo: komplexní rozvoj lidských bytostí; budování pokročilé kultury prodchnuté národní identitou; a rozvoj kultury tak, aby se skutečně stala vnitřní silou a hnací silou národního rozvoje a obrany. Jedním ze strategických průlomů v nadcházejícím období je zdokonalení institucí a politik, probuzení touhy po prosperujícím a šťastném národě a podpora kulturních hodnot, síly vietnamského lidu a ducha solidarity a národní hrdosti ve věci národní výstavby a obrany.
Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung si od začátku svého funkčního období spolu s celým sektorem urychleně předefinoval funkce a úkoly a urychleně reformoval myšlení a přístupy, přičemž se posunul od „kulturní práce“ k státnímu řízení kultury. Celý sektor si také stanovil téma pro rok 2021 – první rok implementace usnesení 13. národního kongresu – jako „Rok budování institucí a politik“. Aby se vytvořil nový impuls a vysoká úroveň politického odhodlání pro celý sektor organizovat implementaci a dosáhnout v této oblasti pozoruhodných výsledků, byl zahájen a proveden komplexní přezkum napříč všemi sektory a jednotkami ministerstva. Všechny dlouhodobé nedostatky v každém sektoru a jednotce byly nastoleny na konferencích a pracovních zasedáních pod vedením vedení ministerstva. Inherentní překážky bránící kulturnímu rozvoji byly rozebrány a analyzovány s cílem nalézt řešení… A jedním z klíčových řešení k odstranění těchto překážek a uvolnění zdrojů pro kulturní rozvoj, jak potvrdil ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung, jsou institucionální a politické otázky. Proto je v prvním roce provádění usnesení 13. celostátního sjezdu strany nejvyšší prioritou pro celý kulturní sektor konkretizace směrnic, politik a principů strany, zaměření na budování a zdokonalování institucí a proaktivní přezkoumávání a poradenství straně, státu, Národnímu shromáždění a vládě při vydávání politik a právních dokumentů pro lepší plnění úkolů státní správy.
Toto lze považovat za strategický a prozíravý krok šéfa ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu. Posun myšlení od pouhého vytváření kultury k jejímu řízení právními prostředky přinesl průlomy a silný impuls pro kulturní rozvoj. Navzdory přetrvávajícím dopadům COVID-19 zanechaly všechny tři oblasti v působnosti ministerstva významné stopy, události a statistiky, které prokazují pozitivní změny oproti roku 2020.
Člen ústředního výboru a ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung se k této záležitosti podělil o své názory a uvedl: „Zlepšení institucí a politik a uvolnění zdrojů pro kulturní rozvoj jsou klíčovými řešeními přispívajícími k revitalizaci a rozvoji kultury. To konkretizuje a realizuje cíl kulturní revitalizace a rozvoje v souladu s pokyny a politikou strany, jak zdůraznil generální tajemník Nguyen Phu Trong na Národní konferenci o kultuře v roce 2021.“ V roce 2021 ministerstvo koordinovalo s příslušnými odděleními a agenturami poradenství politbyru a sekretariátu ohledně úspěšné organizace Národní kulturní konference k provedení usnesení 13. sjezdu strany; a vládě podalo zprávu, aby Národnímu shromáždění předložila návrh zákona o kinematografii (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o duševním vlastnictví (autorská práva a související práva). Ministerstvo dokončilo návrh zákona o prevenci a kontrole domácího násilí (ve znění pozdějších předpisů)... Ministerstvo dále aktivně koordinovalo s několika ústředními ministerstvy a agenturami spolupráci při podpisu programů na příštích pět let, včetně významných programů, jako je: koordinovaný akční program s Ústředním propagandistickým oddělením, s Výborem pro etnické menšiny a s Vietnamskou konfederací práce...
Také v roce 2021 se celý sektor snažil překonat obtíže a transformoval své operace v souladu s politikou bezpečné adaptace, účinné prevence a kontroly epidemií a socioekonomické obnovy a rozvoje. Ministerstvo se konkrétně zaměřilo na směřování uměleckých jednotek k zavádění nových a bezprecedentních přístupů, jako jsou online divadla, televizní divadla a živé streamovací programy, které prezentují obrazy umělců vstupujících do centra epidemie a přinášejí písně a vystoupení ve prospěch lidu a sil v první linii. Tato aktivita vytvořila efekt „duchovní vakcíny“, která povzbuzuje a motivuje lidi k překonávání obtíží. Prostřednictvím toho se i nadále silně propagovaly krásné tradiční kulturní hodnoty celého národa a šířila se solidarita, blízkost, láska a sdílení, čímž se vytvořila měkká síla kultury.
Kultura může být skutečně efektivní pouze tehdy, jsou-li investice do kultury upřednostňovány prostřednictvím vhodných strategií, programů a plánů. To je hnací silou a základem pro celé odvětví, aby se zaměřilo na implementaci, budování a zdokonalování rámce kulturní politiky s cílem vytvořit pro kulturu co nejlepší provozní prostředí. Tím se doširoka otevřely „dveře“ k institucionálním a politickým průlomům v oblasti kulturního rozvoje, což podpořilo odpovídající pozornost a investice do kultury.
Snahy o inovace a vytvoření „podnětu“ pro kulturní rozvoj.
Ihned po stanovení klíčových úkolů se celé Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu s velkým odhodláním pustilo do akce. Kromě přezkoumání „úzkých míst“ s cílem zlepšit institucionální rámec ministerstvo radilo a koordinovalo organizaci významných kulturních akcí s cílem navrhnout řešení k překonání obtíží a vytvoření podmínek pro kulturní rozvoj, jako například: Národní kulturní konference 2021, série akcí k 80. výročí Náčrtu vietnamské kultury, Workshop o národních hodnotách, kulturních hodnotách, rodinných hodnotách a normách vietnamského lidu v nové éře…
Zejména Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu předložilo vládě ke schválení Kulturní strategii do roku 2030 s konkrétními cíli, úkoly a 11 skupinami úkolů a řešení k implementaci. Ministerstvo rovněž vydalo Akční program rozvoje cestovního ruchu na období 2021–2025 a poradilo při vydání Strategie rozvoje sportu a tělesné výchovy do roku 2030 s vizí do roku 2050… Od začátku volebního období 2021–2025 do současnosti Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu vypracovalo a předložilo příslušným orgánům k vyhlášení a schválení: 2 návrhy zákonů, koordinovalo předložení 1 návrhu zákona; 9 vládních nařízení; 10 rozhodnutí, 2 směrnice předsedy vlády; a v rámci své působnosti vydalo 40 oběžníků.
Je třeba poznamenat, že v roce 2021 byl Národnímu shromáždění poprvé předložen k projednání a připomínkám návrh zákona o kinematografii (ve znění pozdějších předpisů). Jedná se o významný návrh zákona, který v nadcházejícím období pomůže rozvíjet kulturní průmysl země s novým pohledem na umělecké i ekonomické aspekty.
S mottem „nepřikrášlovat“, ale také „nebagatelizovat“ realitu a v duchu „ohlédnutí se zpět, abychom se pohnuli vpřed“ uspořádali ministr Nguyen Van Hung a vedoucí představitelé ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu v roce 2021 také řadu konferencí, seminářů a pracovních setkání, na kterých konzultovali s odborníky v oblasti cestovního ruchu, aby získali správný a komplexní pohled na věc a poradili vládě při vydávání mechanismů a politik na podporu oživení odvětví cestovního ruchu po pandemii COVID-19.
Díky tomu, ihned poté, co vláda v listopadu 2021 s jejím souhlasem vydala usnesení č. 128 o bezpečné, flexibilní adaptaci a účinné kontrole pandemie COVID-19, turistický průmysl odvážně zavedl pilotní program vítání mezinárodních turistů s „vakcinačními pasy“, čímž vytvořil podmínky pro silné oživení cestovního ruchu po pandemii.
Zejména s aktivním poradenstvím Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu vydala vláda v prosinci 2022 usnesení, v němž souhlasila s nutností a účelem vypracování zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů), jehož cílem je plně institucionalizovat směrnice a politiku strany v oblasti ochrany a propagace hodnoty kulturního dědictví; vytvořit úplný právní základ a synchronizovaný a jednotný právní systém; podpořit přidělování, decentralizaci a socializaci práce na ochraně a propagaci hodnoty kulturního dědictví; harmonicky vyřešit vztah mezi ochranou a rozvojem kulturního dědictví, mezi otázkami souvisejícími s kulturními právy a lidskými právy s cílem udržitelného rozvoje….
Během pracovního setkání s Ministerstvem kultury, sportu a cestovního ruchu v březnu 2023 předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue ocenil a ocenil práci na budování institucí. Předseda Národního shromáždění prohlásil: „Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu vynaložilo mnoho úsilí, inovovalo svůj přístup a manažerské myšlení, plnilo úkoly s proaktivním, seriózním, rozhodným a flexibilním duchem, zejména změnilo své myšlení od kulturní práce k státní správě kultury se zaměřením na legislativní činnost.“
Při pohledu zpět na první polovinu volebního období se díky neochvějnému odhodlání a úsilí o zlepšení institucí a politik podařilo kulturu oživit. Navzdory vážnému dopadu pandemie COVID-19 nebyla kulturní krajina nikdy tak živá, hluboká a bohatá jako v posledních letech. Právní rámec pro kulturní, sportovní a turistické aktivity byl komplexně přezkoumán a postupně zdokonalován. Investiční zdroje pro kulturu se postupně dostávaly větší pozornosti, zaměřené na podporu kulturních hodnot. Kulturní a umělecké projekty a programy sloužící politickým cílům a potřebám lidí byly systematicky realizovány s jasným zaměřením a v rozmanitých formách. Pozornost se dostala i ochraně, obnově a propagaci hodnot kulturního dědictví. Byly efektivně posíleny externí informace a kulturní diplomacie, což významně přispívá k propagaci image Vietnamu a jeho obyvatel ve světě…
Aby kultura skutečně byla duchovním základem společnosti, cílem a hnací silou udržitelného rozvoje a pevné ochrany vlasti, jak je stanoveno v usnesení 13. celostátního sjezdu strany, musí být budování a zdokonalování kulturních institucí a politik prioritou. Aby však kulturní instituce mohly být realizovány synchronně a rychle a splňovat požadavky kulturního rozvoje v současném období, je jistě třeba vykonat mnoho práce. Mezi nimi je asi nejdůležitější podporovat ducha jednoty a kreativity, „Rozhodnou akci – Aspiraci na přínos“ kolektivního vedení celého ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu. Teprve pak můžeme mít základ pro víru a očekávání oživení a průlomových výsledků kulturní revitalizace, budování „měkké síly“ – vnitřní síly – k rozvoji prosperující a šťastné země.
Zdroj
Komentář (0)