Nghị quyết 226/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025 là 'cú hích' chiến lược đưa Hải Phòng đột phá phát triển giai đoạn 2026-2030, hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị. Đồng chí LÃ THANH TÂN, Thành ủy viên, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng trao đổi với phóng viên Báo và Phát thanh, Truyền hình Hải Phòng chung quanh vấn đề này.
- Đồng chí cho biết các cơ chế, chính sách đặc thù nổi bật dành cho thành phố Hải Phòng theo Nghị quyết 226/2025/QH15 của Quốc hội? Nghị quyết có những điểm nhấn gì?
- Nghị quyết gồm 12 điều, với 6 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, cho phép thí điểm một số cơ chế, chính sách nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi để Hải Phòng vươn mình trở thành cực tăng trưởng kinh tế hàng đầu miền Bắc.
Điểm nhấn quan trọng của nghị quyết là việc thành lập Khu thương mại tự do, gồm: khu sản xuất, khu cảng và hậu cần cảng, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác. Khu vực này sẽ áp dụng cơ chế ưu đãi vượt trội như: miễn thị thực và cấp thẻ tạm trú 10 năm cho người nước ngoài là chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý, người lao động có trình độ cao và các thành viên gia đình làm việc tại doanh nghiệp có trụ sở chính trong Khu Thương mại tự do; ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và đơn giản hóa thủ tục đầu tư, hành chính. Khu Thương mại tự do được kỳ vọng sẽ thu hút vốn từ các tập đoàn công nghệ cao, các tổ chức tài chính quốc tế và Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển trên toàn cầu.
Bên cạnh đó, nghị quyết cũng có nhiều cơ chế, chính sách như: Về quản lý đầu tư, UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng bến cảng, khu bến cảng có quy mô vốn đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển Hải Phòng. Ngân sách thành phố được hưởng 100% số thu tăng thêm từ các khoản thu do việc điều chỉnh chính sách phí, lệ phí để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, các nhiệm vụ chi khác...
Về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, Hải Phòng được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ vay về cho thành phố. Hằng năm, ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách thành phố 70% số tăng thu ngân sách Trung ương từ hoạt động xuất, nhập khẩu so với dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao để thực hiện đầu tư các dự án, công trình kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, Khu thương mại tự do và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của đặc khu Bạch Long Vĩ…
Nghị quyết cũng ban hành các chính sách đặc thù về quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên và môi trường như: dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do, dự án mà công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tách thành dự án độc lập... UBND thành phố được quyết định chuyển mục đích đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở xuống có diện tích dưới 500 ha, đất rừng sản xuất có diện tích dưới 1.000 ha phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng…
Về quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, nghị quyết cho phép Hải Phòng được áp dụng các ưu đãi về thuế, hỗ trợ bằng ngân sách không hoàn lại cho các tổ chức, cá nhân hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo… Hải Phòng cũng được thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm để đầu tư vốn vào các dự án công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo nhằm hỗ trợ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và thương mại hóa sản phẩm khoa học, công nghệ;
Nghị quyết cũng quy định về thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức, chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý, người lao động có trình độ cao.
.jpg)
- Nghị quyết có ý nghĩa như thế nào để tạo nền tảng, “cú hích” chiến lược, đưa Hải Phòng phát triển nhanh, mạnh, xứng tầm và bền vững?
- Với vị trí chiến lược quan trọng, Trung ương luôn dành sự quan tâm đặc biệt để Hải Phòng phát triển vì cả vùng và cả nước. Với Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 35 của Quốc hội, trong 5 năm qua, thành phố tiếp tục đầu tư trọng tâm, trọng điểm vào các lĩnh vực then chốt, như: phát triển công nghiệp công nghệ cao, cảng biển logistics, du lịch thương mại, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và cải thiện đời sống cho nhân dân… Cùng với đó, Hải Phòng mở rộng diện tích tự nhiên, quy mô dân số, quy mô kinh tế tăng lên sau khi hợp nhất tỉnh Hải Dương với thành phố Hải Phòng. Vì vậy, việc ban hành Nghị quyết 226 thay thế Nghị quyết 35 không chỉ giúp Hải Phòng nắm bắt cơ hội, tận dụng tối đa lợi thế để bứt phá, mà còn tạo động lực lan tỏa, thúc đẩy tăng trưởng cho vùng đồng bằng sông Hồng.
Có thể nói, Nghị quyết 226 là bước tiến lớn, kỳ vọng tháo gỡ nhiều nút thắt về thể chế, cho phép thành phố Hải Phòng được phân cấp, phân quyền, chủ động hơn, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, áp dụng quy trình, thủ tục rút gọn, linh hoạt, xử lý nhanh chóng, có trọng tâm, trọng điểm những vấn đề cấp bách của thực tiễn, tạo cơ hội lớn, mở ra giai đoạn mới phát triển thành phố. Đồng thời, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, tạo đột phá để Hải Phòng phát triển.
- Như vậy, Nghị quyết 226 có ý nghĩa đặc biệt đối với sự phát triển đột phá của thành phố, sớm đưa Hải Phòng trở thành thành phố có trình độ phát triển cao trong nhóm hàng đầu châu Á và thế giới vào năm 2045 theo Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị. Vậy, đồng chí cho biết việc tổ chức triển khai Nghị quyết 226 như thế nào để hiện thực hóa mục tiêu này?
- Tại Nghị quyết 226 của Quốc hội nêu rõ trách nhiệm về tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết đối với Trung ương và thành phố. Trước tiên, Chính phủ có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp thành phố cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý các vấn đề chưa phân cấp, phân quyền cho thành phố. Xem xét, ban hành văn bản theo thẩm quyền để quy định các nội dung chưa được quy định hoặc để giải quyết những bất cập phát sinh trong quản lý, phát triển Khu thương mại tự do, bảo đảm công khai, minh bạch, đơn giản hóa thủ tục hành chính, mở rộng việc phân cấp, ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng. Ban hành kịp thời các cơ chế, chính sách theo thẩm quyền nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định phù hợp để giải quyết những bất cập phát sinh trong thực tiễn quản lý, phát triển thành phố.
Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND thành phố đề cao trách nhiệm, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định tại nghị quyết này, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí.
HĐND thành phố, UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghị quyết này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Đối với những quy định chưa phù hợp hoặc có nội dung khác chưa được quy định trong luật và nghị quyết của Quốc hội, để đáp ứng yêu cầu cấp thiết trong huy động nguồn lực trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, UBND thành phố báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội xem xét, quyết định.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
BÙI HƯƠNGNguồn: https://baohaiphong.vn/cu-hich-chien-luoc-trong-ky-nguyen-moi-518768.html
Bình luận (0)