
Fru Nguyen Thi Mai, en lille virksomhedsejer i Kim Tan-distriktet i Lao Cai , betroede: "Hver gang det nye skoleår starter, bekymrer jeg mig om at betale skolepenge for mine børn. Mine to børn, det ene i 2. klasse og det andet i 8. klasse, måtte betale næsten 3 millioner VND sidste år, inklusive penge indsamlet af forældreforeningen som 'frivillige' bidrag til forskellige formål: bygningsfaciliteter, klassefond, forældrefond, drikkevand, miljømæssig sanitet, cykelparkering, sikkerhed... Jeg tror, at med de høje priser i år kan de oprindelige bidrag blive endnu højere!"
På nuværende tidspunkt har de fleste skoler i området endnu ikke afholdt forældremøder, så der er endnu ingen rapporter om skolepenge for dette skoleår. Bekymringer om frivillige bidrag er dog fortsat en bekymring for forældre.
Ifølge de nye regler fra Undervisningsministeriet har forældre ret til at afvise bidrag, der anmodes af klassens eller skolens forældreforening, hvis de ikke overholder princippet om frivillighed og ikke er i overensstemmelse med de udgifter, som forældrene er blevet enige om.
Fru Hoang Thi Lan fra Bac Cuong-distriktet, hvis barn går i folkeskole, sagde: "Jeg ved, at forældrerepræsentantskabets fundraising til elever er fuldstændig frivillig og ikke tvangsmæssig. Men med min mands og min, begge embedsmænds, beskedne lønninger er jeg stadig meget bekymret over det 'frivillige' bidrag!"
For skoler i landdistrikter kan de frivillige bidrag være mindre, men Hoang Thi Oanh og hendes mand, landmænd i Gia Phu kommune (Bao Thang-distriktet), hvis barn er 5 år gammel og går i børnehave, måtte stadig sælge grise, kyllinger og ris bare for at have penge nok til at betale for deres barns skolepenge.
I en diskussion med os om dette emne udtalte hr. Nguyen Van Dong, chef for Undervisningsministeriet: I den seneste tid har mobiliseringen af ressourcer fra organisationer og enkeltpersoner til at investere i infrastruktur og installation af udstyr på skoler i området givet mange positive resultater med det formål at bygge grønne, rene og smukke skolefaciliteter, hvilket bidrager til at forbedre den samlede kvalitet af uddannelsen. I virkeligheden afslører mobiliseringen af ressourcer til uddannelse dog stadig nogle bekymrende problemer, såsom: i nogle uddannelsesinstitutioner er opkrævningen af gebyrer ikke frivillig og står ikke i forhold til folks indkomst; der er stadig en situation med for høje gebyrer på nogle offentlige uddannelsesinstitutioner; brugen af bidragsmidler er ikke rimelig, klar eller gennemsigtig, hvilket forårsager utilfredshed blandt offentligheden og forældrene.
For at imødegå ovenstående situation og nøje implementere premierministerens direktiv om styrkelse og berigtigelse af implementeringen af lovbestemmelser om gebyrer og afgifter samt politikker om mobilisering og brug af bidrag fra befolkningen, udstedte formanden for den provinsielle folkekomité et dokument, der instruerer afdelinger, agenturer, folkekomitéer i distrikter og byer samt uddannelsesinstitutioner i provinsen til seriøst at implementere følgende specifikke indhold: For gebyrer opkrævet i henhold til den provinsielle folkekomités bestemmelser (undervisningsgebyrer, afgifter), er folkeskoleelever ikke forpligtet til at betale undervisningsgebyrer; mens man afventer de nye undervisningsgebyrsatser, vil elever i børnehaver, ungdomsuddannelser, gymnasier og supplerende gymnasieelever fortsat opkræve gebyrer i henhold til den provinsielle folkekomités beslutning nr. 15/2004/QD-UB om justering af undervisnings- og afgiftssatser for uddannelsesinstitutioner i provinsen; elever, der er børn af støttemodtagere, vil modtage fortrinsbehandling. Med hensyn til bidrag, der er aftalt mellem skolen og forældre, skal skolerne være demokratiske og gennemsigtige og give hver forælder skriftlige aftaler, der beskriver både det opkrævede beløb og detaljerne om udgifter. Princippet er at opkræve det fulde beløb og bruge det korrekt i henhold til hver post, på frivillig basis og med skolens bestyrelses konsensus. For skoler med kostskoler eller klasser med to sessioner om dagen, relateret til elevernes måltider og indkvartering, skal skolen drøfte og aftale detaljerne for opkrævning og udgifter med forældrene. Aftalte gebyrer omfatter: mad, kost, catering, frokostopsyn, personlige forsyninger (for skoler med kostfaciliteter), drikkevand, sanitet, elektricitet, vand, sikkerhed osv. Derudover skal eleverne også betale nogle gebyrer "opkrævet på vegne af", herunder personlig ulykkesforsikring, sygeforsikring og ungdomsgruppe-/holdfonde. I retningslinjerne for styrkelse af forvaltningen af indtægter og udgifter i skolerne for skoleåret 2011-2012 kræver Undervisningsministeriet, at alle skolegebyrer skal offentliggøres skriftligt til hver forælder med detaljerede oplysninger om beløb og udgifter. Princippet er at opkræve tilstrækkelige midler og bruge dem i henhold til hver post, på frivillig basis og med skolens bestyrelses konsensus. Misbrug af midler er strengt forbudt, og oprettelse af fonde for at tvinge forældre til at bidrage under dække af frivillige bidrag er forbudt.
Forældres bidrag til deres børns uddannelse er et familieansvar og en nødvendig investering i fremtiden. Dette stemmer også overens med partiets og statens politik om socialisering af uddannelse. Hvordan disse bidrag skal ydes, på hvilket niveau og til hvilket formål kræver dog aktiv involvering fra lokale myndigheder og relevante afdelinger, især uddannelses- og erhvervsafdelingerne i distrikter og byer samt folkeudvalgene i kommuner, valgkredse og byer. Dette sikrer, at bidragene er passende til omstændighederne og forholdene i hvert enkelt område, maksimerer den sociale effektivitet og forhindrer misbrug af "frivillige" bidrag til overdrevne gebyrer, hvilket kan have en negativ indvirkning på den samlede bevægelse.
Thu Phuong - LCĐT
Kilde: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650









