Der er behov for et strategisk gennembrud inden for institutionel reform.

Dr. Nguyen Si Dung udtalte, at vi er nødt til at fortsætte med at skære ned på administrative procedurer, licenser og juridiske bestemmelser, der genererer unødvendige omkostninger.

Dr. Nguyen Si Dung mener, at vi er nødt til at skabe et strategisk gennembrud inden for institutionel reform. (Kilde: VGP)

For nylig, den 13. juli, underskrev og udstedte premierminister Pham Minh Chinh direktiv 644/CĐ-TTg, der anmoder ministerier, agenturer og kommuner om at afhjælpe mangler, styrke ansvaret og forbedre effektiviteten af ​​​​reformen af ​​​​administrative procedurer for hurtigt at løse hindringer og vanskeligheder for borgere og virksomheder.

Direktivet har meget specifikt beskrevet de opgaver, som ministerier, departementer og kommuner skal fokusere på i forbindelse med at reducere administrative procedurer:

Det vil sige, at konsekvensanalysen af ​​administrative procedurer skal implementeres strengt; kun at vedligeholde og udstede procedurer, der virkelig er nødvendige og har lave overholdelsesomkostninger; regelmæssigt, månedligt, at udarbejde statistikker over nyligt udstedte administrative procedurer for hurtigt at ændre eller afskaffe dem. Samtidig at føre nøje tilsyn med udstedelsen og implementeringen af ​​administrative procedurer.

Kernen i direktiv 644/CD-TTg er decentralisering: reduktion af procedurer; resolut afståelse fra at udstede nye procedurer, medmindre det er absolut nødvendigt. Dette bør betragtes som den vigtigste retning for at skabe institutionelle gennembrud, som skitseret af den 13. partikongres. Decentralisering bør naturligvis ikke kun anvendes på processuelle love, men også på materielle love.

Love regulerer adfærd. Jo flere love der er, desto mere adfærd reguleres. Misbrug af regulering er et stort problem i vores land i dag. Det er uklart, hvornår denne opfattelse begyndte, men vi er kommet til den opfattelse, at opbygningen af ​​en retsstat kræver en omfattende juridisk ramme.

Med denne tankegang har vi i lang tid forsøgt at planlægge lovgivningsprocessen og betragtet udstedelsen af ​​adskillige juridiske dokumenter som en præstation. Desuden, når vi stod over for et problem i livet, tænkte vi straks, at vi var nødt til at vedtage love for at løse det. Konsekvensen var misbrug af regulering.

Socialt liv og offentlig forvaltning er blevet reguleret af alt for mange juridiske normer. Uanset om de er rimelige eller urimelige, kan disse normer blive lænker, der binder vores hænder og fødder, såvel som vores lands potentiale.

Tænk bare, nu hvor kravet om økonomisk genopretning bliver stadig mere presserende, og vi alligevel i årevis ikke har været i stand til at godkende offentlige investeringsprojekter, er vi så ikke ved at blive "gidsler" for indviklede og overlappende juridiske regler?

Du vil måske også synes om

En varm og hjertelig Tet-fejring for folket i grænseregionen.På tærsklen til det kinesiske nytår, Hestens År, afholdt organisationskomitéen for programmet "Forår i grænseregionen - Varm Tet for Børn - Omkostningsfri Tet-messe" et koordineringsmøde i Tam Thai kommune i Nghe An-provinsen for at forene koordineringsplanen, fordele opgaver mellem agenturer, enheder og lokaliteter og forberede implementeringen af ​​programmet i det bjergrige område, et område, der er hårdt ramt af naturkatastrofer i det forløbne år.

Derudover er der en stigende tendens til, at embedsmænd og offentligt ansatte tøver med at træffe afgørende beslutninger eller fortsætte arbejdet. Dette skyldes, at selvom det er acceptabelt at intet gøre, fører det uundgåeligt til lovovertrædelser. For nylig måtte Politbureauet udstede konklusion 14 for at beskytte dynamiske, kreative embedsmænd, der tør tænke og handle, måske også for at imødegå de negative konsekvenser af misbrug af regulering.

Jo mere overdreven brugen af ​​regulering er, desto højere er compliance-omkostningerne, omkostningerne ved at håndhæve compliance og omkostningerne ved håndhævelse.

Ifølge en tidligere justitsminister kan disse omkostninger beløbe sig til omkring 28 % af BNP. Alene det at implementere planloven kan vi se de enorme omkostninger, det medfører.

Indtil videre, mere end fire år efter loven blev vedtaget, er der blevet brugt mange penge og mange kræfter, men mange af de lovgivningsmæssige politikker, der er fastsat i loven, er endnu ikke blevet implementeret. Omkostningerne ved lovgivning kan have en meget negativ indvirkning på folks levebrød, økonomiske vækst og landets styrke.

For at afhjælpe konsekvenserne af overdreven regulering har regeringen i de seneste par valgperioder forsøgt at reducere administrative procedurer og tilladelser. Paradokset ligger dog i dette: På den ene side forsøger regeringen at reducere administrative procedurer og tilladelser for at forbedre erhvervsklimaet. På den anden side planlægger og fremmer Nationalforsamlingen udarbejdelsen og vedtagelsen af ​​love. Mens procedurerne og tilladelserne, der følger af gamle love, endnu ikke er blevet reduceret, er dem, der følger af nye love, allerede steget.

Måske er der behov for en klarere definition af Nationalforsamlingens lovgivende magt og lovgivningsmæssige funktion. Nationalforsamlingens lovgivende magt er magten til at gennemgå og vedtage love, ikke magten til at lave love.

Dette er i bund og grund magten til at kontrollere vedtagelsen af ​​love. Som en institution, der repræsenterer folket, blev Nationalforsamlingen oprettet for at kontrollere vedtagelsen af ​​love for at beskytte folkets friheder.

Baseret på ovenstående analyse er det vigtigste for at løse problemet med misbrug af regulering at forny vores lovgivningsmæssige tænkning.

Først og fremmest skal vi anerkende vigtigheden af ​​frihed og omdefinere de relevante institutioners mission i lovgivningsprocessen. Regeringen er det organ, der fremmer vedtagelsen af ​​love. Parlamentet er det organ, der kontrollerer vedtagelsen af ​​love.

Du vil måske også synes om

Fusioner og konsolideringer bør ikke forårsage forsinkelser i at betjene borgerne.Om morgenen den 17. december afholdt Lao Cai Provincial National Assembly-delegationen et møde med vælgere efter den 10. samling i den 15. nationalforsamling i Lao Cai Provincial Conference Center. Kammerat Tran Cam Tu, medlem af det politiske bureau og stående sekretær for centralkomiteen, deltog i mødet.

For det andet er det afgørende at finde en balance mellem frihed og regulering for et retssystem, der overholder normerne i en retsstat. Frihed er afgørende for kreativitet og udvikling. Imidlertid kan absolutisering af frihed føre til anarki og ustabilitet. Regulering er med til at sikre orden og stabilitet, men overdreven brug af regulering kan være dyrt.

Derfor ligger visdom i evnen til at balancere frihed og regulering. Dette er en dynamisk balance. Vi er nødt til at opbygge institutionel kapacitet, herunder institutioner og processer, for at sikre denne balance.

For det tredje skal deregulering være et centralt fokuspunkt i vores indsats for at forbedre vores retssystem i den kommende periode. Vi skal fortsætte med at reducere administrative procedurer, licenser og juridiske reguleringer, der genererer unødvendige omkostninger.

Den mest fornuftige tilgang her er, at vi, når vi har identificeret juridiske flaskehalse, hurtigt skal ændre teksten for øjeblikkeligt at afskaffe urimelige regler. Dette er også i overensstemmelse med ånden i premierminister Pham Minh Chinhs direktiv 644/CĐ-TTg.

Kilde: https://baoquocte.vn/ts-nguyen-si-dung-can-tao-dot-pha-chien-luoc-ve-the-che-236583.html