Det er umenneskeligt at afbryde elektricitet og vand til ulovligt opførte bygninger.

Ifølge delegeret Thach Phuoc Binh påvirker reguleringen, der afbryder elektricitet og vand til bygninger, der ikke overholder reglerne, ikke investorerne, mens uskyldige borgere straffes.

"Det er umenneskeligt. Dette er også at bruge uordentlige metoder til at opretholde orden," sagde Thach Phuoc Binh, vicechef for Tra Vinh-delegationen, ved diskussionsmødet om udkastet til den reviderede lov om hovedstaden om morgenen den 27. november.

Artikel 34 i lovudkastet fastsætter, at myndighederne på alle niveauer i Hanoi har lov til at anvende forebyggende foranstaltninger og anmode om ophør af el- og vandforsyning på steder, hvor der forekommer overtrædelser, såsom byggepladser, produktionsfaciliteter og virksomheder, der overtræder reglerne inden for jord, bolig, byggeri samt brandforebyggelse og -bekæmpelse, hvis de tidligere har fået udstedt en overtrædelsesrapport eller er blevet idømt bøder for administrative overtrædelser.

Ifølge hr. Thach Phuoc Binh blev denne tvangsforanstaltning først fastsat i dekret 180/2007, der detaljerede og vejledte implementeringen af ​​nogle artikler i byggeloven om håndtering af overtrædelser af bybygningsordrer. Efterfølgende foreslog mange myndigheder at tilføje indholdet til loven, der ændrede og supplerede nogle artikler i loven om håndtering af administrative overtrædelser, men det blev ikke godkendt af Nationalforsamlingen .

"Jeg mener, at denne foranstaltning ikke bør medtages i lovforslaget, fordi den ville påvirke grundlæggende menneskerettigheder og livet for mennesker, der ikke har begået administrative overtrædelser," sagde han.

Repræsentant Thach Phuoc Binh taler om morgenen den 27. november. Foto: National Assembly Media

Vicechefen for Tra Vinh-delegationen udtalte, at produktions- og forretningsvirksomheder skal sikre sikkerhed og hygiejne for arbejdstagere, såsom brusere og toiletter; og medicinsk udstyr til førstehjælp og nødberedskab i tilfælde af tekniske hændelser. Disse opgaver kræver brug af elektricitet og vand. Hvis en forurenende produktions- og forretningsvirksomhed derfor får sin elektricitets- og vandforsyning afbrudt, berøver det utilsigtet arbejdstagerne disse minimumsfornødenheder.

Du vil måske også synes om

I dag vedtog den 16. nationalforsamling en resolution om punktafgifter på benzin og diesel.I morges, den 12. april, diskuterede Nationalforsamlingen udkastet til lov om hovedstaden (ændret) og loven om adgang til information (ændret) og vedtog en resolution om miljøbeskyttelsesafgift og en særlig forbrugsafgift på benzin, diesel og flybrændstof.

Parlamentsmedlemmer har foreslået adskillige løsninger for at styrke hovedstaden Hanois centrale rolle.Om morgenen den 12. april, under diskussioner i forsamlingssalen om udkastet til lov om hovedstaden (ændret), foreslog delegerede, udover at værdsætte den omfattende tilgang, også løsninger til at styrke Hanois centrale rolle i at udbrede sin indflydelse.

Generalsekretær og præsident: Det er umuligt at planlægge hovedstadens udvikling baseret på en 5-årig periode.I en kommentar til den reviderede hovedstadslov understregede generalsekretær og præsident To Lam, at planlægningen af ​​hovedstaden skal være bæredygtig, ikke en femårig plan, hvor "én person gør det, og så bliver en anden formand og vender det om".

"Hvis det lovgivende organ mener, at afbrydelse af elektricitet og vand vil suspendere driften af ​​produktions- og forretningsvirksomheder, hvorfor så ikke anvende dette direkte i stedet for at gå igennem processen med at afbryde elektricitet og vand?" sagde hr. Binh og udtrykte bekymring over, at nogle fabrikker ville koncentrere arbejdere i områder, der ikke er berørt af strøm- og vandafbrydelserne, hvilket ville føre til fortsat forurening og potentielt endda ulovlige elforbindelser, der kan forårsage brande og eksplosioner.

Ifølge delegeret Thach Phuoc Binh mangler de nuværende love effektive foranstaltninger til at håndtere overtrædelser relateret til byggeri og miljøforurening, såsom midlertidig suspension af driften. Hvis anvendelsen af ​​disse foranstaltninger imidlertid mangler tilstrækkeligt personale til inspektion og håndhævelse, foreslog han at styrke organiseringen og håndhævelsen af ​​loven.

I modsætning hertil var repræsentant To Van Tam (fast medlem af lovudvalget) enig i denne regulering. Hr. Tam argumenterede for, at hovedstaden i betragtning af sin unikke beliggenhed og rolle koncentrerer et meget stort antal indbyggere og turister, hvilket kræver høje standarder for sikkerhed, orden og social tryghed.

"Denne foranstaltning er endnu ikke egnet til landsdækkende anvendelse, men i betragtning af hovedstadens karakteristika er sådanne stærke og specifikke regler for at forhindre overtrædelser passende," sagde repræsentant Tam.

Repræsentant for Van Tam (fast medlem af Lovudvalget) i Nationalforsamlingen. Foto: National Assembly Media

Han var dog også enig med delegeret Thach Phuoc Binh og udtalte, at når man anvender foranstaltninger til at afbryde elektricitet og vand, skal det sikres, at det ikke påvirker borgere med beslægtede rettigheder og interesser. Han foreslog, at det lovgivende organ overvejer at anvende denne foranstaltning på visse specifikke sektorer; at anvende den på faciliteter og bygninger, der allerede har fået udstedt overtrædelsespåbud eller bøder, men som ikke har rettet op på situationen.

Vietnams advokatsamfund udtalte, at reglerne om administrative sanktioner ikke indeholder en bestemmelse, der kræver, at virksomheder og organisationer, der leverer elektricitet og vand, skal ophøre med at levere tjenester til overtrædende bygninger, produktionsfaciliteter og virksomheder. Hvis en sådan bestemmelse blev inkluderet i hovedstadsloven, ville disse foranstaltninger mangle en specifik juridisk mekanisme og ville være i strid med loven fra 2012 om håndtering af administrative overtrædelser.

Ifølge Vietnams advokatsamfund kan Hanoi muligvis tildeles flere beføjelser, men de kan ikke indføre mekanismer, der endnu ikke findes i det vietnamesiske retssystem. Foranstaltninger som at afbryde elektricitet og vand kan have alvorlige konsekvenser for beboere, midlertidige beboere og dem, der lejer lejligheder i ulovligt opførte bygninger såsom lejlighedskomplekser og kontorbygninger.

Du vil måske også synes om

Grundigt adressere flaskehalse og perfektionere den unikke og overlegne institutionelle ramme for hovedstaden.Medlem af Nationalforsamlingen, Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), understregede den vigtige rolle, som lovforslaget om hovedstaden (ændret) spiller, og sagde, at dette ændringsforslag hurtigt vil institutionalisere partiets vigtigste politikker og retningslinjer, grundigt adressere hovedstadens "flaskehalse" og sigte mod at perfektionere en særlig institutionel ramme, der er egnet til hovedstadens position, rolle og unikke karakteristika, med overlegne mekanismer og politikker.

Lovforslag om hovedstaden (ændret): Fortsat forbedring af mekanismen for ressourceallokering og regionale forbindelser.I en tale ved plenarmødet i den første samling af den 16. nationalforsamling den 12. april udtalte nationalforsamlingsmedlem Leo Thi Lich (Bac Ninh), at lovudkastet ikke blot teknisk set ændrer nogle bestemmelser, men i bund og grund rekonstruerer den politiske struktur for hovedstadens udvikling, lige fra planlægning, decentralisering, organisering af udviklingsrum, ressourcemobilisering til regionale forbindelser.

Der er blevet foreslået yderligere udvidelse af delegerede til Hanoi, der giver 85 beføjelser, som endnu ikke er fastsat i loven.Mange medlemmer af Nationalforsamlingen var enige om behovet for stærk decentralisering og delegation af magt til Hanoi, men foreslog at overveje at udvide decentraliseringsområderne.

Ministeriet for Offentlig Sikkerhed mener også, at denne forebyggende foranstaltning skal undersøges nøje og specifikt reguleres i loven vedrørende beføjelser, procedurer og gældende tilfælde for at danne et grundlag for implementering i praksis.

I begyndelsen af ​​september forklarede Hanoi i en rapport om udarbejdelsen af ​​den reviderede hovedstadslov, at den tidligere praksis med at afbryde elektricitet og vand til overtrædelser af bygningsværker var fastsat i dekret 180, som var vejledende for implementeringen af ​​nogle artikler i byggeloven fra 2003. Byggeloven fra 2014 indeholder ikke længere denne bestemmelse, hvilket skaber vanskeligheder med at håndtere overtrædelser i nogle områder, herunder Hanoi.

Den reviderede lov om hovedstaden er i øjeblikket i sin første høringsrunde med Nationalforsamlingen og forventes at blive behandlet og vedtaget på midtårsmødet i 2024.

Son Ha

Kildelink: https://vnexpress.net/cat-dien-nuoc-cong-trinh-vi-pham-la-quy-dinh-khong-nhan-van-4681727.html