Byen har samtidig reorganiseret sit administrative apparat og styrket sit personale af embedsmænd og offentligt ansatte, samtidig med at den har drevet det todelte lokale forvaltningssystem. Dette sikrer overholdelse af centralregeringens politikker og er i overensstemmelse med kravene til at styre hovedstaden i den nye kontekst.
Lige fra starten af reorganiseringen af den administrative enhed og afslutningen af operationerne på distriktsniveau fokuserede Hanoi City Party Committee på at lede og styre en omfattende gennemgang af personalet bestående af embedsmænd, offentligt ansatte og offentligt ansatte; proaktivt udvikle og implementere planer for placering, organisering, overførsel og rotation af personale i overensstemmelse med kravene i den nye organisationsstruktur, hvilket sikrede stabilitet og kontinuitet i styring og service til befolkningen.
Erfaringerne i Hanoi i det seneste år viser, at driften af et todelt lokalt forvaltningssystem ikke blot handler om at reorganisere det administrative apparat, men om en proces med samtidig omstrukturering af forvaltningsmodellen, forvaltningsmodellen og udviklingsmodellen. Ved at implementere politikken om reorganisering af det administrative apparat i forbindelse med driften af et todelt lokalt forvaltningssystem har byen gennemgået, omstruktureret og allokeret sit personale af embedsmænd og offentligt ansatte på en måde, der reducerer mellemliggende lag og styrker ressourcerne til det niveau, der er direkte ansvarligt for at udføre opgaver og betjene befolkningen og virksomhederne.
Omstruktureringen udføres i forbindelse med strømliningen af det politiske systems organisationsstruktur fra byniveau til græsrodsniveau, hvilket sikrer, at den er i overensstemmelse med de funktioner, opgaver og krav, der er fastsat i den nye model. I maj 2026 vil hele byen have 128.795 embedsmænd, embedsmænd og offentligt ansatte, hvoraf 109.800 vil være på kommuneniveau (ca. 85 % af det samlede antal embedsmænd, embedsmænd og offentligt ansatte i hele byen).
Personale og antal medarbejdere er fordelt videnskabeligt og hensigtsmæssigt for at opfylde opgaverne langs fire akser (parti, folkeråd, folkekomité, Vietnams fædrelandsfront og andre politiske og sociale organisationer). Strukturen, de faglige kvalifikationer og den politiske teori hos personalet på kommuneniveau opfylder grundlæggende kravene til at udføre opgaver under de driftsforhold, der gælder for en todelt lokalregering, hvor over 94 % af personalet har universitets- eller kandidatgrader.
Efter et år med drift af det todelte lokale forvaltningssystem i Hanoi er et af de centrale problemstillinger organisationsstrukturen, de menneskelige ressourcer og implementeringskapaciteten på kommuneniveau. Dette er ikke kun et krav for hovedstaden, men har også betydning for processen med at perfektionere den todelte lokale forvaltningsmodel på landsplan i den kommende periode.
Det er tydeligt, at processen med at reorganisere det administrative apparat, styrke personalet og implementere den nye model er et presserende behov i betragtning af de stadig mere krævende opgaver. Mange opgaver relateret til statslig forvaltning, udviklingskoordinering, faglig vejledning og græsrodsstøtte er blevet direkte overført til by- og kommuneniveau, hvilket har øget arbejdsbyrden, ledelsesomfanget og de operationelle krav betydeligt.
Hanoi er et særligt byområde, der i øjeblikket omfatter 126 kommuner og valgkredse med en befolkning på cirka 8,8 millioner mennesker. Det har den største partiorganisation, det højeste antal partimedlemmer, den største kontingent af embedsmænd og embedsmænd og den største arbejdsbyrde i landet. Ud over sine almindelige opgaver implementerer byen strategiske opgaver i henhold til hovedstadsloven fra 2026, den 100-årige hovedplan for hovedstaden og politbureauets resolution nr. 02-NQ/TW dateret 17. marts 2026 om opbygning og udvikling af Hanoi i den nye æra.
Ovenstående praksis nødvendiggør yderligere forbedring af den organisatoriske struktur på byniveau med fokus på at forbedre den politiske planlægningskapacitet, udviklingsstyring, tværsektoriel koordinering, datahåndtering og græsrodsstøtte. For kommuner og bydele opfylder den nuværende organisationsstruktur grundlæggende kravene til at drive en todelt lokal forvaltningsmodel i den indledende fase. Imidlertid nødvendiggør betydelige forskelle i befolkningsstørrelse, naturområde, urbaniseringsniveauer, arbejdsbyrde og forvaltningskrav mellem forskellige områder yderligere forbedring af den organisatoriske model på kommuneniveau i retning af større fleksibilitet. Mange bydele i de indre bydele har befolkningsstørrelser, arbejdsbyrder og forvaltningskrav, der svarer til eller endda er større end nogle tidligere enheder på distriktsniveau, men de anvender stadig den samme organisationsstruktur, bemandings- og ressourceallokeringsmekanismer som mindre områder.
Som svar på nye krav har Hanoi by identificeret sin centrale opgave som fortsat at gennemgå og forbedre det politiske systems funktioner, opgaver, driftsmekanismer og organisationsstruktur hen imod en strømlinet, virkningsfuld og virkningsfuld model, der er i overensstemmelse med den todelte lokale forvaltningsmodel.
Byen fremmer især reorganiseringen af interne strukturer inden for agenturer og enheder ved at reducere mellemliggende niveauer og overvinde overlappende funktioner og ansvarsområder; konsekvent implementere princippet om, at "én opgave tildeles kun ét ledende agentur, med ét kontaktpunkt med det primære ansvar." Samtidig udnytter den effektivt specifikke mekanismer og politikker i henhold til hovedstadsloven fra 2026 til at forbedre forvaltningskapaciteten, implementeringen og kvaliteten af servicen til borgere og virksomheder.
Baseret på en gennemgang af praktiske erfaringer undersøger byen klassificeringen af kommuner og valgkredse i henhold til specifikke forvaltningsgrupper og foreslår mekanismer for organisationsstruktur, bemanding, decentralisering, delegation af myndighed og ressourceallokering, der er mere egnede til praktiske krav. Samtidig vil den fortsætte med at forfine modellen for administrative enheder på kommuneniveau hen imod en strømlinet, effektiv og virkningsfuld model, der sikrer kompatibilitet mellem størrelsen af den administrative enhed og forvaltningskrav, organisatorisk kapacitet og udviklingsorientering for hver lokalitet.
Kilde: https://hanoimoi.vn/cham-lo-khau-then-chot-cua-then-chot-1209640.html
