Transformation af ledelsesmodeller og reformering af administration i den digitale tidsalder.

Digital transformation kræver en ændring i ledelsens tankegang.

Den digitale tidsalder med den hurtige udvikling af kunstig intelligens (AI), big data, cloud computing og tingenes internet (IoT) ændrer fundamentalt den måde, økonomien og samfundet fungerer på. I denne sammenhæng kan statsforvaltningen ikke længere primært stole på den traditionelle administrative model, som er stærkt afhængig af papirarbejde, lineær behandling og fragmenteret på tværs af sektorer og niveauer.

Billedtekst — Håndtering af administrative procedurer i Bac Giang-distriktet ( Bac Ninh- provinsen).

Ifølge professor Pham Van Duc, tidligere vicepræsident for Vietnam Academy of Social Sciences og permanent vicepræsident for Vietnam Philosophy Association, er digital transformation først og fremmest "en transformationsproces i ledelsestænkning og statsapparatets driftsmetoder." Teknologi er blot et værktøj; den afgørende faktor ligger i, om ledelsesorganer er klar til at ændre deres tilgang, organisation og beslutningsmetoder.

I praksis har Vietnam gennem årene opnået betydelige resultater inden for administrativ reform og udvikling af e-forvaltning og bevæget sig mod digital forvaltning. Det online offentlige servicesystem udvides; mange administrative procedurer er blevet digitaliseret, hvilket forkorter tid og omkostninger for borgere og virksomheder. Denne proces afslører dog stadig mange begrænsninger, især manglen på synkronisering mellem teknologisk transformation og innovation i ledelsesmodeller.

En af de største udfordringer i dag er, at mange myndigheder stadig opererer med forældet ledelsestænkning, samtidig med at de indfører nye digitale værktøjer. Dette fører til en situation med "digitalisering i form", hvilket betyder, at manuelle processer flyttes til et digitalt miljø, men den grundlæggende måde at gøre tingene på forbliver uændret.

Professor Pham Van Duc påpegede: Hvis vi kun konverterer papirdokumenter til elektroniske dokumenter, men behandlingsprocedurerne forbliver komplekse, fragmenterede og mangler sammenhæng, vil reformens effektivitet være meget begrænset. I så fald vil digital transformation ikke blot ikke reducere den administrative byrde, men kan endda skabe mere pres for både borgere og implementerende embedsmænd.

Mange steder oplever implementeringen af online offentlige tjenester stadig vanskeligheder på grund af manglen på synkroniseret forbindelse mellem informationssystemerne i forskellige afdelinger og agenturer. Data deles ikke problemfrit, hvilket fører til situationer, hvor borgerne gentagne gange skal angive de samme oplysninger eller fremlægge yderligere dokumenter, selvom dataene allerede findes i andre offentlige myndigheders systemer. Dette er en klar manifestation af en fragmenteret og uintegreret forvaltningsmodel, en "arv" fra traditionelle forvaltningspraksisser.

Administrativ reform er en afgørende søjle i moderniseringsprocessen af statsforvaltningen. I forbindelse med digital transformation kan administrativ reform dog ikke blot stoppe med at skære i procedurer eller forenkle processer, men skal være tæt forbundet med omstrukturering af hele forvaltningssystemet.

I virkeligheden er mange nuværende juridiske bestemmelser og forretningsprocesser ikke designet på en digital platform. Dette gør det vanskeligt for myndigheder at implementere moderne styringsplatforme, især inden for datainteroperabilitet og procesautomatisering. Mange steder kræver juridiske bestemmelser stadig papirdokumenter udover elektroniske dokumenter, hvilket reducerer fordelene ved digital transformation betydeligt.

Ifølge professor Pham Van Duc bør administrativ reform i den digitale tidsalder forstås som en reform af ledelsessystemet, hvor data skal danne grundlag for politisk planlægning og drift. "Hvis vi ikke ændrer den måde, magt organiseres på, og den måde, myndigheder koordinerer på, vil selv den mest moderne teknologi have svært ved at være effektiv," understregede professor Pham Van Duc.

Du vil måske også synes om

Overvindelse af hindringer for opbygningen af Minh Ngoc-kommunen for bæredygtig udvikling.I fortsættelse af arbejdsprogrammet afholdt inspektions- og tilsynshold nr. 565 fra den provinsielle partikomités stående komité om morgenen den 3. juni, ledet af kammerat Nguyen Van Thang, medlem af den provinsielle partikomité, vicesekretær for partikomitéen i den provinsielle folkekomité og viceleder af holdet, en inspektions- og tilsynssession med den stående komité i Minh Ngoc Kommunes partikomité for at gennemgå udkastet til rapport om resultaterne af den anden inspektion i 2026.

Skift fra "procedurele styring" til "datadrevet styring"

Et centralt krav til transformationen af ledelsesmodellen er skiftet fra en "proceduremæssig ledelsestilgang" til en "datadrevet ledelsestilgang". I den nye model er data ikke kun til opbevaring, men bliver en strategisk ressource til analyse, prognoser og beslutningstagning.

Vietnam er begyndt at opbygge nationale databaser om befolkning, jord, virksomheder, forsikringer osv. Den største udfordring er dog, hvordan man sikrer, at disse databaser er reelt forbundet, delte og effektivt anvendt i socioøkonomisk forvaltning. Hvis data forbliver fragmenterede inden for hvert ministerium, sektor og lokalitet, vil det være vanskeligt at danne et samlet digitalt forvaltningssystem.

Professor Pham Van Duc argumenterer for, at en transformation af ledelsesmodellen kræver en ændring i ledelseskulturen i den offentlige sektor. Fra at være vant til at håndtere arbejde baseret på erfaring og papirdokumenter skal embedsmænd udstyres med kapaciteten til at arbejde med data, træffe beslutninger baseret på videnskabelig analyse og udvise større gennemsigtighed og ansvarlighed.

En anden væsentlig udfordring er, at administrativ reform i det digitale miljø kræver en omstrukturering af statsapparatet mod et mere strømlinet, fleksibelt og sammenkoblet system. Dette er dog en kompleks proces, der direkte involverer organisationen, personalet og mange interessenters interesser.

I praksis tøver mange agenturer med at omfavne forandringer af frygt for forstyrrelser i deres organisationsstruktur eller fremkomsten af ledelsesrisici. Dette fører til en "sikkerheds"-mentalitet, hvilket resulterer i en forsigtig og mindre beslutsom tilgang til digital transformation. Følgelig investeres der i digitale platforme, men de udnyttes ikke fuldt ud, eller de forlades endda efter en periode.

Ifølge professor Pham Van Duc vil det være vanskeligt at nå de fastsatte mål, hvis digital transformation ikke er forbundet med administrativ reform og innovation i driftsmekanismer. "At transformere ledelsesmodellen er ikke blot et teknisk anliggende, men en dybtgående institutionel reform, der kræver politisk vilje og social konsensus," udtalte han.

Forbedring af personalets kapacitet.

En anden nøglefaktor i forbindelse med transformationen af ledelsesmodellen og reformeringen af den offentlige forvaltning er kvaliteten af de menneskelige ressourcer i den offentlige sektor. I den digitale tidsalder skal embedsmænd og offentligt ansatte ikke blot have viden om jura, men også besidde digitale færdigheder, innovativ tænkning og evnen til hurtigt at tilpasse sig nye teknologier.

I virkeligheden er embedsmænd i mange områder stadig tøvende med at implementere digitale styringssystemer, hvilket fører til en modvilje mod forandringer eller endda en undgåelse af at bruge teknologi. Dette reducerer effektiviteten af administrative reformer og påvirker folks tillid til online offentlige tjenester.

Professor Pham Van Duc argumenterer for, at uddannelse og udvikling af embedsmænd bør betragtes som en søjle i transformationen af ledelsesmodellen. Forbedring af digitale færdigheder for politisk beslutningstagere hjælper ikke kun med at drive teknologiplatforme effektivt, men bidrager også til dannelsen af en professionel, moderne administration, der bedre tjener borgere og virksomheder.

Du vil måske også synes om

Dong Hai-distriktet (Hai Phong) modtog over 2,145 milliarder VND i budgetindtægter, hvilket oversteg halvdelen af årsplanen.(PLVN) - I de første fem måneder af 2026 registrerede Dong Hai-distriktet mange positive resultater inden for socioøkonomisk udvikling, især når de samlede budgetindtægter i området op på over 2.145 milliarder VND, hvilket svarer til 51,2 % af det årlige budgetoverslag.

Udover den menneskelige faktor spiller den institutionelle ramme også en afgørende rolle i transformationen af forvaltningsmodellen. Mange eksperter mener, at det nuværende retssystem endnu ikke har holdt trit med kravene til digital forvaltning, især i spørgsmål relateret til datadeling, informationssikkerhed og ansvarlighed.

Uden en klar juridisk ramme vil myndigheder være tøvende med at forbinde og anvende data, hvilket begrænser effektiviteten af administrative reformer. Ifølge professor Pham Van Duc skal perfektionering af institutioner i forbindelse med digital transformation ske parallelt med reformering af ledelsesmodeller for at skabe et solidt juridisk fundament for driften af en digital regering.

At transformere forvaltningsmodellen og reformere det administrative system er en stor udfordring, men det giver også Vietnam en mulighed for at skabe et gennembrud inden for socioøkonomisk udviklingsstyring. Hvis Vietnam effektivt udnytter digital transformation til at omstrukturere systemet, innovere forvaltningsmetoder og forbedre kvaliteten af servicen til befolkningen, kan det mindske kløften til mere avancerede lande.

Professor Pham Van Duc understregede, at digital transformation kun vil lykkes, når den er forbundet med omfattende administrativ reform og innovation i ledelsesmodeller. Dette er ikke blot et teknisk krav, men en strategisk udfordring for landets bæredygtige udvikling i den digitale tidsalder.

Kilde: https://baotintuc.vn/thuc-hien-nghi-quyet-57/chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-va-cai-cach-hanh-chinh-thoi-dai-so-20260111145006952.htm