
I starten af juni tog fru Minh Anh til Hanois offentlige administrative servicecenter, afdeling nr. 6, for at gennemføre procedurerne for at bekræfte sin boligberettigelse for at kunne ansøge om social bolig. Efter blot et par minutter at være blevet guidet gennem den online ansøgningsproces, udfyldte fru Minh Anh sin ansøgning og modtog en kvittering med en dato for modtagelse af resultaterne.
"Der var ikke behov for megen rejse, alle trin var tydeligt beskrevet i systemet, og proceduren blev afsluttet på en enkelt morgen," kommenterede fru Minh Anh tilfreds.
Denne observation er helt anderledes end den tidligere feedback fra borgere, der måtte gennemgå administrative procedurer, der involverede flere myndighedsniveauer og manuelt udfylde forskellige dokumenter. I øjeblikket er de fleste oplysninger digitaliseret og sammenkoblet.
Eksperter mener, at disse ændringer tydeligt afspejler virkningen af den todelte lokale forvaltningsmodel efter et års drift. Typiske eksempler omfatter overførsel af myndighed til græsrodsniveau og en betydelig reduktion i behandlingstiden for dokumenter.
Ifølge Byggeministeriet har sektoren fra 2025 til slutningen af maj 2026 accelereret decentralisering, delegation af myndighed og en omfattende reduktion af administrative procedurer.
Inden 2025 vil Byggeministeriet have afsluttet decentraliseringen af 45 administrative procedurer fra centralt til lokalt niveau, afskaffet 16 procedurer og overført myndigheden til at håndtere 41 procedurer fra distriktsniveau til kommuneniveau.
I maj 2026 vil antallet af yderligere decentraliserede procedurer nå op på 75, hvilket reducerer antallet af procedurer under ministeriets jurisdiktion til 168, svarende til en reduktion på næsten 30 %. Det er bemærkelsesværdigt, at den samlede tid til behandling af administrative procedurer er faldet med 2.549 dage, hvilket svarer til næsten 54 % sammenlignet med tidligere.
Ifølge hr. Vu Thanh Trung, direktør for Personale- og Organisationsafdelingen (Byggeministeriet), har Byggeministeriet indtil videre decentraliseret og delegeret 81 opgaver til lokale myndigheder. At give mere myndighed til lokale niveauer bidrager til at forkorte arbejdsprocesser, reducere mellemliggende lag og styrke lokale myndigheders proaktive rolle.
Vedrørende implementeringen af specifikke opgaver udtalte hr. Le Quyet Tien, direktør for afdelingen for økonomisk og investeringsstyring i byggeriet, at de har reduceret de administrative omkostninger til overholdelse af regler med mere end 22 %, forkortet behandlingstiden med 177 ud af i alt 349 dage og reduceret næsten 59 % af forretningsbetingelserne.
Nogle bemærkelsesværdige ændringer omfatter: Udvidelse af omfanget af projekter, der kun kræver udarbejdelse af økonomisk-tekniske rapporter, reduktion af antallet af projekter, der kræver vurdering af statslige forvaltningsorganer, og implementering af princippet om, at hvert projekt kun gennemgår én administrativ procedure fra investeringsforberedelsesfasen til påbegyndelse af byggeriet.
Samtidig er mange typer papirarbejde blevet elimineret takket være dataforbindelse mellem nationale databaser om byggeri og jord. Man kan sige, at digital transformation lægger grundlaget for en ny model.
Digital transformation er en nøglefaktor for at sikre en gnidningsløs drift af den todelte forvaltningsmodel. I erkendelse af dette har Byggeministeriet leveret 263 online offentlige tjenester ud af i alt 266 administrative procedurer under sit jurisdiktion, hvilket har opnået en andel på næsten 99 %.
Det centraliserede informationssystem for administrative procedurer har oprettet næsten 67.800 konti til lokale embedsmænd og modtaget og behandlet mere end 351.000 ansøgninger, hvoraf andelen af onlineansøgninger nåede over 81 %.
Det er værd at bemærke, at alle 10 specialiserede databaser er blevet bygget og sat i drift. Heraf er 8 databaser blevet synkroniseret med det nationale datacenter.
Specifikt administrerer den nationale database over bygge- og driftsaktiviteter, pr. begyndelsen af 2026, i øjeblikket over 124.000 planlægnings-, projekt- og byggeregistre på landsplan.
Det mest bemærkelsesværdige højdepunkt blev bemærket inden for planlægning. Ifølge fru Tran Thu Hang, direktør for planlægnings- og arkitekturafdelingen, har loven, der ændrer og supplerer en række artikler i loven om by- og landplanlægning, skabt en vigtig juridisk ramme for decentralisering og delegation af myndighed i planlægningsarbejdet.
Et nyt element i loven er delegering af myndighed til kommuneniveau baseret på personalets faktiske kapacitet. I tilfælde, hvor lokalområdet ikke opfylder de faglige krav, vil den provinsielle folkekomité og byggeministeriet yde støtte til vurderingen og sikre planlægningens kvalitet og konsistens.
Byggeministeriet undersøger også muligheden for at udgive en håndbog om planlægningsdata og udvikle dybdegående træningsprogrammer for embedsmænd på kommuneniveau.
Nogle kommuner har dog i øjeblikket både det provinsielle system til behandling af administrative procedurer og ministeriets centraliserede system parallelt, hvilket fører til inkonsistente data og påvirker overvågningen og delingen af information. Derudover skal mange lovbestemmelser gennemgås og ændres for bedre at passe til den praktiske anvendelse af den todelte forvaltningsmodel.
Derfor vil Bygge- og anlægsministeriet i den kommende periode fortsætte med at forbedre de institutionelle rammer ved at reducere de administrative procedurer, forenkle investerings- og forretningsvilkår og styrke decentralisering og delegation af beføjelser.
Samtidig gøres der en indsats for at opgradere den digitale infrastruktur, forbedre specialiserede databaser, uddanne embedsmænd på kommuneniveau og replikere effektive ledelsesmodeller.
Efter et års drift har den todelte lokale forvaltningsmodel vist sig at være effektiv med hensyn til at bringe myndighed tættere på befolkningen. For at institutionelle ændringer virkelig kan omsættes til forbedret servicekvalitet, er den største udfordring dog fortsat at forbedre implementeringskapaciteten på græsrodsniveau og perfektionere den fælles dataplatform.
Når kløften mellem politik og praksis mindskes gennem teknologi, menneskelige ressourcer og passende mekanismer, kan målet om at opbygge en strømlinet, effektiv og menneskecentreret administration blive en realitet.
Kilde: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/chuyen-dong-cai-cach-thu-tuc-xay-dung-20260701134740860.htm










