Eksperter argumenterer for, at justering af personlige tillæg kun én gang hvert 5.-7. år stiller arbejdstagere dårligere, så "det skal ændres næste år, så det træder i kraft fra begyndelsen af 2026".
Fru Hoa er en af mere end 26 millioner lønmodtagere, der betalte personlig indkomstskat ved udgangen af 2023. Ifølge reglerne har de lov til at fratrække socialforsikring, sygeforsikring , arbejdsløshedsforsikring og familietilskud ... det resterende beløb er skattepligtig personlig indkomst.
Det personlige fradrag på 11 millioner VND om måneden er blevet opretholdt siden 2020 og fastsættes af skattemyndighederne baseret på "det udgiftsniveau, der opfylder en persons minimumslevebehov". Forsørgerfradraget er 4,4 millioner VND.
For lønmodtagere som fru Hoa er personfradraget grundlaget for fastsættelsen af den skattepligtige personlige indkomst. Skattefrigrænsen og personfradraget – grundlaget for beregning af indkomstskat – har dog kun ændret sig to gange i løbet af de sidste 16 år. Senest blev disse faktorer justeret af myndighederne i juli 2020, for mere end fire år siden, mens folks indkomst og udgifter samt priser og inflation er steget årligt.
"Lov om personlig indkomstskat skal ændres øjeblikkeligt i 2025, så den træder i kraft fra begyndelsen af 2026," sagde Dr. Nguyen Quoc Viet, vicedirektør for Vietnam Institute for Economic and Policy Research (VEPR, Vietnam National University, Hanoi), og tilføjede, at myndighederne "ikke stift bør holde sig til køreplanen om at forelægge den for Nationalforsamlingen i slutningen af 2025 og godkende den i midten af 2026."
Hvis vi tager 2007 som basisår – det tidspunkt, hvor den personlige indkomstskattelov blev vedtaget – er folks udgifter og indkomst steget mange gange hurtigere end stigningen i personlige fradrag. Specifikt brugte en gennemsnitlig person i 2008, da den personlige indkomstskattelov trådte i kraft, cirka 792.000 VND.
I 2022 steg dette tal 3,5 gange til næsten 2,8 millioner, ifølge en undersøgelse foretaget af General Statistics Office (GSO) af næsten 47.000 husstande i repræsentative kommuner og valgkredse landsdækkende. Mens udgifterne per indbygger er steget 4-5 gange i forhold til 2008, og mindstelønnen er steget 6-7 gange, er de personlige fradrag ikke engang tredoblet.
Men ifølge undersøgelsen... VnExpress En undersøgelse foretaget med over 23.900 læsere med en gennemsnitlig månedlig indkomst på 22 millioner VND viste, at skatteyderne bruger over 10 millioner VND på sig selv, men mindst 7 millioner VND på at forsørge en pårørende. Dette tegner sig for 70 % af deres personlige udgifter, hvilket overstiger den grænse på 40 %, der er fastsat af Finansministeriet .
Økonomiens størrelse nåede 430 milliarder amerikanske dollars ved udgangen af 2023. Den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger var næsten 102 millioner VND om året, mere end 7,5 gange højere end i 2007. Essentielle varer og tjenester oplevede også stabile prisstigninger år efter år, hvor mange varer justerede sig hurtigere end indkomsten. For eksempel steg uddannelsespriserne ifølge General Statistics Office med 17 %, fødevarepriserne med 27 % og benzinpriserne med 105 % sammenlignet med 2020.
I denne høringsrunde om lovændringer foreslog Finansministeriet at undersøge følgende muligheder: overdragelse til regeringen Reglerne fastsætter fradragene for personlige godtgørelser. Dette skal sikre fleksibilitet i politikken, tilpasningsevne til virkeligheden og offentlig enighed.
Ifølge hr. Nguyen Quoc Viet bør personlige tillæg baseres på den faktiske levestandard i hver region, muligvis baseret på den regionale mindsteløn. Hvis det personlige tillæg for eksempel er fire gange den regionale mindsteløn, og mindstelønnen i Ho Chi Minh City er 4,96 millioner VND, så ville det personlige tillæg være cirka 19,84 millioner VND i stedet for de nuværende 11 millioner VND om måneden.
Ifølge advokat Nguyen Duc Nghia, vicedirektør for Center for Støtte til Små og Mellemstore Virksomheder (Ho Chi Minh City Business Association), behøver regeringen ikke at justere det personlige tillæg baseret på den regionale mindsteløn hvert år. Dette skyldes, at årslønnen fastsættes på baggrund af aftaler mellem repræsentanter for arbejdstagere, arbejdsgivere og erhvervsforeninger.
Ifølge advokat Truong Thanh Duc, direktør for ANVI Law Firm, bør personfradraget justeres for at afspejle stigningen eller faldet i forbrugerprisindekset, som offentliggøres af General Statistics Office ved årets udgang. "En sådan regulering ville ikke blive forældet eller stille skatteyderne dårligere," sagde han.
Personlige tillæg er et bidrag, der har til formål at sikre skatteydernes og deres pårørendes (forældre, børn) minimumslevebehov. Dette beløb justeres, når forbrugerprisindekset svinger med mere end 20 %, siden loven trådte i kraft i 2008. For at sikre, at personlige tillæg ikke kommer ud af sync med folks faktiske udgifter og lønninger, foreslår advokat Nguyen Van Duoc, medlem af bestyrelsen for Vietnam Tax Consulting Association, at regeringen bør justere tillægget, når forbrugerprisindekset svinger med 5-10 %.
Vedrørende forsørgelsesberettigede foreslog advokat Nghia, at fradragsgrænsen skulle være 50 % af skatteyderens beløb, hvilket er højere end de nuværende 40 %. Dette ville svare til cirka 9,92 millioner VND om måneden i stedet for de nuværende 4,4 millioner VND.
Derudover har eksperter også anbefalet at udelukke rimelige udgifter såsom sundhedspleje, uddannelse eller renter på realkreditlån fra den skattepligtige indkomst. Advokat Nguyen Van Duoc, medlem af bestyrelsen for Vietnam Tax Consulting Association, kommenterede, at disse er væsentlige udgifter, der tegner sig for en stor del af husholdningernes udgifter. "Disse udgifter er også steget betydeligt, men de er ikke fradragsberettigede før beregning af skat, hvilket er en mangel, der skal rettes," sagde han.
| Skatteklasse | Skattepligtig indkomst (millioner VND) | Skattesats (%) |
| 1 | Op til 5 | 5 |
| 2 | Over 5-10 | 10 |
| 3 | Alder 10-18 | 15 |
| 4 | Alder 18-32 | 20 |
| 5 | Over 32-52 | 25 |
| 6 | Over 52-80 | 30 |
| 7 | Over 80 | 35 |
Udover personlige fradrag, En tæt skattestruktur, der koncentrerer skatterne på de oprindelige indkomstgrupper, er også en ulempe. Der er behov for ændringer, ifølge Nguyen Quoc Viet, vicedirektør for VEPR.
Det nuværende progressive skattesystem for lønmodtagere har 7 skatteklasser med skattesatser fra 5 % til 35 %. Hr. Viet foreslog at reducere det til 5 klasser og dermed øge forskellen mellem dem.
Mere specifikt sagde ANVI Law Firm Director Truong Thanh Duc, at skattesatsen for den første sats bør reduceres til omkring 1-2%; den højeste sats bør være 20%. "Der er ingen grund til, at den personlige indkomstskat i den syvende sats skal forblive på 35%, næsten dobbelt så høj som selskabsskatten," sagde Duc.
Desuden hjælper dette ifølge hr. Viet skatteydere i første indtægtsklasse, især unge arbejdstagere, med at akkumulere indkomst, som de kan investere i at forbedre deres færdigheder og stabilisere deres liv.
"Dette er en nødvendig ændring i lyset af de stigende boligpriser og relaterede serviceomkostninger, der direkte påvirker folks liv i storbyer," bemærkede hr. Viet.
Denne opfattelse er også blevet anerkendt af myndighederne. Finansministeriet foreslår justeringer af den progressive skattesatsplan med det formål at reducere antallet af skatteklasser og øge indkomstforskellen. Dette har til formål at sikre, at skatterne fordeles effektivt til højtlønnede og at lette selvangivelse og betaling.
Kilde
![[Foto] Premierminister Le Minh Hung leder temamødet om fremme af videnskabelig og teknologisk udvikling og innovation.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
