Den nylige udstedelse af dekret nr. 183/2025 fra regeringen, som specifikt regulerer dyrkning, plantning og høst af lægeplanter i skove, forventes at løse langvarige hindringer, skabe momentum for udviklingen af grønne levebrød og gradvist realisere målet om at gøre Da Nang til centrum for lægeplanter i det centrale Vietnam.
Ikke klart defineret
Hr. Nguyen Duc Luc, formand for Ngoc Linh Ginseng Association i Quang Nam, har gentagne gange og åbent talt om de hindringer i den juridiske ramme, der utilsigtet er blevet barrierer for udviklingen af Ngoc Linh ginseng.
Ifølge hr. Luc definerede loven i lang tid ikke klart begrebet mellem naturligt voksende ginseng og ginseng dyrket af mennesker, hvilket skabte forvirring og tvetydighed i høst-, forvaltnings- og kvalitetskontrolprocesserne.
Folk i ginseng-dyrkende regioner er altid bekymrede, når det kommer til høstsæsonen, for hvis de ikke kan bevise den lovlige oprindelse af deres afgrøder, kan de let blive beskyldt for ulovlig udnyttelse af skovressourcer.
"Manglen på klare mekanismer for udlejning af skovarealer til dyrkning og fraværet af en komplet juridisk ramme har gjort mange investorer tøvende, mens modeller for samarbejde mellem virksomheder og lokalsamfund er vanskelige at udvikle."
"For at løfte Ngoc Linh ginseng til et nyt niveau, et niveau der er industrialiseret og internationalt integreret, er der behov for en gennemsigtig juridisk ramme. Hvis dette spørgsmål forbliver uløst, vil ingen turde risikere at investere kapital i et så følsomt område," beklagede hr. Luc engang.
Mange andre husstande, der dyrker lægeplanter, har også haft vanskeligheder på grund af hindringer, når de dyrker dem under skovens krone. Hr. Ríah Cường, direktør for Trường Sơn Xanh Agricultural and Medicinal Cooperative (tidligere A Tiêng kommune, nu Tây Giang kommune), sagde, at folk her i mange år har dyrket Codonopsis pilosula i naturlige skove, men har haft vanskeligheder med at afgrænse dem. Ingen har lov til at afgrænse naturlige skove; alle planter under træerne, som de vil. Når det er tid til høst, bestrider mange grupper ejerskabet, fordi de ikke ved, hvis rod tilhører hvem.
"Fordi dyrkning af lægeplanter under skovens trækroner tidligere var helt spontan, uden en klar juridisk mekanisme, kunne folk ikke opføre robuste hegn, som de gør i produktionsskove, hvilket førte til konflikter under høsten. Denne situation gjorde mange husstande tøvende med at investere kraftigt og turde kun plante nok til at forsørge deres familier," fortalte hr. Cuong.
Nye juridiske rammer
Den 1. juli 2025 udstedte regeringen dekret nr. 183, der supplerer den nuværende skovlov, som for første gang specifikt regulerer plantning og høst af lægeplanter i skove. Dette betragtes som et vendepunkt i fjernelsen af langvarige juridiske barrierer, især i højbjergområder, hvor folk har dyrket Ngoc Linh ginseng, Ba Kich (en type ginseng), Dang Sam (en type ginseng) osv., men der har ikke været en klar juridisk ramme.
Dekretet definerer begrebet "skovmedicinske planter" som plante- eller svampearter med sundhedsmæssige fordele, der dyrkes lovligt i skove, og som er forskellige fra naturligt voksende lægeplanter.
Høst defineres som udnyttelse af dyrkede planter – en klar forskel fra udnyttelse af skovressourcer. Dekretet præciserer også det overordnede princip: dyrkning af lægeplanter må ikke forstyrre økologiske funktioner eller skade skovressourcer.
For første gang er udlejning af skovarealer til dyrkning af lægeplanter blevet legaliseret i detaljer. Skovejere, såsom skovforvaltningsråd og statsejede virksomheder, har lov til at udleje skove til organisationer og enkeltpersoner på en offentlig og transparent måde med en minimumsforpagtning svarende til 5% af indtægterne fra det forpagtede areal. Den maksimale forpagtningsperiode er 10 år og kan fornyes. Disse indtægter tjener som en legitim finansieringskilde til geninvestering i skovbeskyttelse og støtte til lokalsamfund.
Samtidig strammer dekret nr. 183 forvaltningen for at beskytte skovene: det forbyder strengt forarbejdning af lægeurter i skovene og forbyder vilkårlig høst af naturressourcer. Transport, tørring og konservering skal udføres uden for skoven. For sjældne arter skal branchens regler og internationale konventioner om bevaring følges.
Med den nye mekanisme har folk, husholdningsgrupper og kooperativer i de højtliggende områder i Da Nang nu et klart juridisk grundlag for bæredygtigt at udvikle dyrkning af lægeplanter under skovens krone. Myndigheden til at godkende planer er decentraliseret til folkeudvalgene på kommuneniveau, hvilket letter implementeringen og bidrager til dannelsen af grønne levebrød og åbner en ny retning for lægeplanteindustrien i den bioøkonomiske udviklingsstrategi.
Drivkraften bag centeret for urtemedicin.
Hr. Tran Ut, vicedirektør for landbrugs- og miljøministeriet i Da Nang by, bekræftede, at dekret nr. 183 har løst en langvarig flaskehals i forvaltningen af skove kombineret med dyrkning af lægeplanter.
Lægeplanter generelt, og især Ngoc Linh ginseng, trives i højbjergområder under primærskovens krone. Tidligere var modellen med at dyrke ginseng under skovkroner dog nærmest "i limbo" juridisk set på grund af mangel på specifikke retningslinjer. Især udlejning af skovarealer til ginsengdyrkning var ikke klart reguleret, hvilket skabte forvirring for både forvaltningsmyndigheder og avlere.
"Nu hvor dekret nr. 183 er trådt i kraft, er dette problem løst. Regeringen har et grundlag for at godkende og forvalte projekter til plantning af lægeplanter under skovens krone, og både borgere og virksomheder kan være trygge, fordi der er en juridisk ramme til at beskytte deres rettigheder."
"Med den nye politik har modellen med dyrkning af Ngoc Linh ginseng under skovkronerne i Da Nang betingelserne for at udvide i skala, hvilket sikrer lovlighed og gennemsigtighed i forvaltningen. Mange lokale virksomheder forventer snart at have lovlig adgang til skovarealer for at investere i store ginseng-farme," sagde hr. Ut.
Ser man længere frem, ses dekret nr. 183 som en afgørende drivkraft for Da Nang til at realisere sin strategi for udvikling af lægeplanteindustrien.
Hr. Ho Quang Buu, næstformand for Da Nang Citys folkekomité, udtalte, at kerneånden i dekret 183 er at harmonisk og bæredygtigt forbinde økonomisk udvikling under skovens krone med beskyttelse af skovressourcer. Dette baner vejen for, at Da Nang kan stræbe efter at blive det centrale regions centrum for lægeplanter i de kommende år og bidrage til realiseringen af den nationale strategi for bioøkonomisk udvikling frem til 2030.
"Når skovressourcerne forvaltes effektivt og forbindes med grønne levebrødsmodeller, vil vietnamesiske lægeplanter, især endemiske arter som Ngoc Linh ginseng, have mulighed for at opnå national fremtrædende plads og gradvist komme ind på det internationale marked. Premierministeren har også godkendt en plan om at udvikle et center for lægeplanteindustrien i dette område med Ngoc Linh ginseng som hovedprodukt. Med en gunstig juridisk ramme og regeringens og befolkningens beslutsomhed vil Ngoc Linh ginseng således få nyt momentum og blive en kilde til stolthed for befolkningen i Da Nang i særdeleshed og Vietnam generelt på verdenskortet over værdifulde lægeplanter," bekræftede hr. Buu.
Nye punkter i dekret nr. 183/2025/ND-CP
- Leasing af skovmiljø: Skovejere har lov til at lease deres jord; leasingtagere skal deltage i en offentlig udbudsproces. Leasingprisen er 5 % af den årlige omsætning med en maksimal løbetid på 10 år, som kan fornyes.
- Lokal decentralisering: Husholdninger og grupper af husstande har lov til at dyrke afgrøder uafhængigt; kommunens folkekomité godkender planen, hvilket forkorter procedurerne.
- Streng skovbeskyttelse: Ingen forarbejdning på stedet tilladt; skjult fældning af naturlige skovtræer forbudt; økologisk balance opretholdes og bevaringsregler overholdes.
- Dyrkning af lægeplanter i skove: For første gang er det lovligt tilladt at dyrke og høste lægeplanter under skovenes krone, der er dækket af særlige anvendelser, beskyttelsesområder og produktionsskove.
Kilde: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)