Dette har ført til vanskeligheder for lokaliteter i Bac Kan-provinsen med at implementere politikker til udvikling af områder med etniske minoriteter, hvilket har resulteret i lave udbetalingsrater til nationale målprogrammer og mange mål, der ikke er nået som planlagt.
Det er vanskeligt at implementere programmer for etnisk udvikling.
Som en bjergrig provins har Bac Kan i øjeblikket en befolkning på over 326.500 mennesker, hvoraf etniske minoriteter tegner sig for over 88% og mindst 75% i alle distrikter og byer. Bac Kan-provinsen mangler dog i øjeblikket specialiserede afdelinger på distriktsniveau til at implementere de nationale målprogrammer for socioøkonomisk udvikling i etniske minoritets- og bjergområder.
Afdelingen for etniske anliggender på distriktsniveau i Bac Kan blev nedlagt den 1. januar 2018 i overensstemmelse med projekt 03 fra 2017 fra Bac Kans provinsielle partikomité om omstrukturering, strømlining af apparatet og reduktion af personale i distrikterne og byerne i Bac Kan-provinsen. Opgaver vedrørende etniske anliggender blev overført til kontoret for distriktsfolkerådet og folkekomitéen, tildelt en dedikeret kontormedarbejder.

Fra 2021 til i dag har lokaliteter implementeret 9 projekter og adskillige delprojekter under det nationale målprogram for etniske minoriteter og bjergområder med mange implementeringsindhold, store budgetter og flere investorer. Derfor har distrikternes folkeudvalg, udover én dedikeret embedsmand, udpeget en ekstra leder fra kontoret til at overvåge sektoren for etniske anliggender.
Ifølge rapporter om etniske anliggender, som distrikternes folkeudvalg indsendte til Bac Kan-provinsens udvalg for etniske anliggender i september 2024, var implementeringen af det nationale målprogram for etniske minoriteter og bjergområder begrænset og levede ikke op til målsætningerne og planerne. En almindelig forklaring fra lokalområderne var manglen på specialiserede afdelinger med ansvar for denne opgave; i stedet blev embedsmænd udpeget til at håndtere etniske anliggender ud over deres andre opgaver. Arbejdsbyrden var dog stor, arbejdets karakter kompleks og involverede betydelige økonomiske spørgsmål.
Ifølge hr. Dao Duy Hung, formand for Folkeudvalget i Pac Nam-distriktet: På lang sigt foreslår vi, at Folkeudvalget i Bac Kan-provinsen overvejer at oprette en afdeling for etniske anliggender og allokere personale til distriktet til direkte at rådgive om etniske anliggender og det nationale målprogram for etniske minoriteter og bjergområder. Dette vil forbedre effektiviteten af at organisere og implementere opgaver og direkte udrulle projekter til befolkningen.
Fru Ma Thi Cu, næstformand for Folkekomitéen i Ba Be-distriktet, foreslog følgende: For effektivt at kunne udføre funktioner og opgaver inden for etniske anliggender i Ba Be-distriktet i den nuværende periode og i fremtiden foreslås det, at de kompetente myndigheder overvejer at genetablere afdelingen for etniske anliggender på distriktsniveau.

Mange mål for implementeringen af opgaver relateret til etniske minoriteter blev ikke nået.
For at implementere det nationale målprogram for etniske minoriteter og bjergområder i 2024 er Bac Kan-provinsen blevet tildelt over 422 milliarder VND. Derudover er der over 8,9 milliarder VND fremført fra 2022 og næsten 47,2 milliarder VND fremført fra 2023. Ressourcerne er fokuseret på at støtte boliger, jord til bolig og produktion, rent vand og erhvervsmæssig omskoling for etniske minoriteter ...
Ifølge den seneste rapport (8. november) fra Bac Kan-provinsens afdeling for planlægning og investering har hele provinsen udbetalt over 260 milliarder VND til programmet for etniske minoriteter og bjergregioner, svarende til 62 %. Heraf er næsten 250/400 milliarder VND fra centralregeringens budget blevet udbetalt (63 %); og 10,9/23,2 milliarder VND fra provinsens budget er blevet udbetalt (23,2 %).
Ved evaluering af det nationale målprogram for etniske minoriteter og bjergområder for perioden 2021-2025 har Bac Kan-provinsen opnået og overgået planen for mange mål, såsom: procentdelen af kommuner med veje, der fører til kommunens centrum; landsbyer med asfalterede veje; solidt byggede sundhedsstationer; rent og hygiejnisk vand; universel uddannelse …
Mange meget vigtige mål blev dog ikke nået som planlagt. Specifikt reduktionen af fattigdomsraten blandt etniske minoritetshusholdninger (målet var en reduktion på 3,5 % om året, men i 2021 var det kun 1,48 %, i 2022 2,66 % og i 2023 2,76 %), adgang til det nationale elnet, mangel på produktionsjord (opgaven var at forsørge 314 husstande, men resultatet var 0 husstande) og mangel på boligjord (opgaven var at forsørge 127 husstande, men resultatet var 7 husstande).

Den provinsielle komité for etniske anliggender påpegede åbent begrænsningerne, nemlig: Det nationale målprogram for etniske minoriteter og bjergområder er et nyt program, og de vejledende dokumenter er endnu ikke synkroniseret, hvilket resulterer i langsomme implementeringsfremskridt og lave udbetalingsrater, især for driftsmidler; formidlingen og promoveringen af etniske politikker, programmer og projekter har til tider været for tidlig; overvågning, opsummering og evaluering af programmet er stadig begrænset; kvaliteten af rapporteringsoplysningerne er ufuldstændig, sikrer ikke fremskridt og afspejler ikke fuldt ud de mangler og vanskeligheder, der påvirker den overordnede retning og ledelse.
Fru Trieu Thi Thu Phuong, leder af Bac Kan-provinsens udvalg for etniske anliggender, udtalte, at manglen på distriktsafdelinger for etniske anliggender til at udføre arbejde med etniske anliggender har hæmmet implementeringen af politikker for udvikling af etniske minoritets- og bjergområder, hvilket har ført til lav effektivitet. Det provinsielle udvalg for etniske anliggender har sammen med distrikternes folkeudvalg indsendt et forslag til det provinsielle partiudvalg, det provinsielle folkeråd og Bac Kans provinsielle folkeudvalg om at genetablere distriktsafdelinger for etniske anliggender, hvilket i øjeblikket er under overvejelse af de provinsielle rådgivende organer.
Boks: I øjeblikket har provinserne og de centralt styrede byer Hai Phong, Da Nang, Ho Chi Minh City , Binh Duong og provinserne i Red River Deltaet ikke afdelinger for etniske anliggender på distriktsniveau i hele landet på grund af utilstrækkelige etableringsforhold (antal mennesker, der bor og arbejder i området).
[annonce_2]
Kilde: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html








Kommentar (0)