
I denne sammenhæng har resolution 06/NQ-HĐND om justering af Da Nangs byplanlægning for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050 klart fastlagt retningen for at mindske udviklingskløften mellem by- og landområder, især bjergområder og etniske minoritetsregioner, som en forudsætning for at realisere målet om bæredygtig, strategisk og human udvikling.
"Aktivering" af lokale værdier
Gennem årene har Da Nangs bykerne oplevet en imponerende udvikling og er blevet et af de mest dynamiske centre i landet. Men efterhånden som området udvider sig, bliver forskellene i infrastruktur og levestandard mellem regionerne mere og mere tydelige. Bjergområder i vest står stadig over for begrænsninger i adgangen til transport, sundhedspleje, uddannelse , rent vand, digital infrastruktur, elektricitet og mere.
Tidligere havde premierministerens beslutning 72/QD-TTg dateret 17. januar 2024, der godkendte Quang Nam-provinsens planlægning for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050, orienteret det vestlige bjergområde som en region for bevarelse af naturlige skovøkosystemer; udvikling af nationale skovprodukter og råmaterialer til lægeplanter; have- , landbrugs- og husdyrbrug; udnyttelse af vandkraft og mineraler; og beskyttelse af grænseområdet.
Ifølge den samme plan er Kham Duc-Phuoc Son og Thanh My-Nam Giang overgangsbyområder, der forbinder og letter udviklingen mellem Quang Nam-provinsens deltaregion og Da Nang by med det centrale højland og andre lande langs den øst-vestlige internationale korridor.
Skæringspunktet mellem de to planlægningsområder nødvendiggør en ny tilgang: byudvikling i bjergområder bør ikke blot handle om at "kompensere for mangler", men bør positioneres som en drivkraft for dannelsen af satellitbyer og derved bidrage til at reducere presset på det centrale område og etablere en afbalanceret socioøkonomisk udvikling.
Derfor skal tankerne om byudvikling i bjergområder reformeres i retning af en proaktiv, integreret og langsigtet vision, der er tæt knyttet til det overordnede bynetværk og maksimerer det unikke potentiale i hver enkelt lokalitet. I stedet for at anvende traditionelle bymodeller er det nødvendigt at udvikle bytyper, der er egnede til de naturlige forhold og den lokale kultur.
I overensstemmelse med resolution 06/NQ-HĐND er videnskab og teknologi, innovation og digital transformation centrale drivkræfter, der er knyttet til udviklingen af en grøn og cirkulær økonomi. Dette åbner muligheder for, at bjergregioner kan skifte fra traditionel udviklingstænkning til en "åben by"-tilgang – fleksibel, decentraliseret, men tæt forbundet gennem netværk, baseret på den unikke identitet og fordele ved hver region.
Modeller som økobyer, byer med lokalsamfundsbaseret turisme og byer med lægeplanter er derfor ikke blot retninger for rumlig udvikling, men også nye socioøkonomiske strukturer, hvor mennesker, natur og kultur placeres i et harmonisk og bæredygtigt forhold. Disse modeller bidrager til effektivt at udnytte lokale ressourcer på en måde, der øger deres værdi, samtidig med at skovøkosystemer og traditionelle kulturelle værdier bevares.
Især i betragtning af klimaændringernes stigende indvirkning på den centrale region vil udviklingen af grønne, cirkulære og lavemissionsrige åbne byområder i bjergregioner bidrage til at forbedre tilpasningskapaciteten og afbøde katastroferisici.
Baseret på dette kan specifikke udviklingsknudepunkter defineres, såsom: Nam Tra My, der sigter mod et byområde med lægeurter forbundet med et center for forskning, produktion og kommercialisering af lokale produkter; Tien Phuoc, der udvikler et byområde baseret på lokalsamfundsbaseret turisme og havebrug med fokus på oplevelsesmæssig og grøn økonomi; Kham Duc - Phuoc Son, der danner et økologisk byområde, der fungerer som en port, der forbinder og transiterer regionen; og Thanh My, der udformer et byområde, der er dybt forankret i etniske minoriteters arkitektur og leveområder, og som både bevarer og "giver liv" til kulturarven... Disse er ikke kun udviklingsmodeller, men også måder at "aktivere" lokale værdier på, hvilket skaber en unik appel til bjergrige byområder.
Bæredygtig, inkluderende og afbalanceret udvikling.
For at frigøre udviklingspotentialet og mindske kløften mellem bjerg- og lavlandsområder kræver byudvikling i bjergområder en holistisk, synkroniseret og langsigtet tilgang. Byudviklingsplanlægning i bjergområder bør integreres og sikre tætte forbindelser mellem sektorer og lokaliteter. Planlægning bør ikke kun fokusere på rumlig allokering, men også blive et værktøj til at styre udviklingen, baseret på de topografiske træk, befolkningsstruktur, kulturelle identitet og økonomiske fordele i hver region, hvorved der dannes fokuserede vækstpoler med potentiale for afsmittende effekter.

Baseret på planlægningsrammen skal forbindende infrastruktur identificeres som en strategisk løftestang. Prioritering af investeringer i og udvidelse af interregionale transportakser, der forbinder bjergområder med sletterne, såsom National Highways 14B, 14G, 14D - Dak Ta Ooc Border Gate, 14E, Tam Tra - Tra Kot-vejen (DT.617 til National Highway 40B)... udvider ikke kun udviklingsrummet, men skaber også betingelser for, at lokaliteter kan deltage dybere i værdikæden.
Samtidig er der behov for en synkroniseret udvikling af elektricitets- og digital infrastruktur, fra højhastighedsinternet til digitale serviceplatforme, for at mindske udviklingskløften, fremme den digitale økonomi og forbedre byforvaltningskapaciteten. Derudover skal en integreret udviklingstilgang implementeres synkront og konsekvent, hvor planlægning af åbne rum skal være tæt forbundet med den grønne økonomi, bæredygtig beskyttelse af skovøkologiske korridorer og rationel ressourceudnyttelse.
Fremme af udviklingen af den lokale økonomi langs værdikæden med fokus på opgradering af unikke produkter og OCOP-produkter, samtidig med at anvendelsen af e-handel og digital transformation styrkes for at udvide markeder, øge værdien og forbedre konkurrenceevnen.
På den anden side kan byudvikling i bjergområder ikke adskilles fra sociokulturelle faktorer. Bevarelse og fremme af oprindelige kulturelle værdier bør identificeres som en afgørende søjle i udviklingsstrategier med det formål at undgå tendensen til "lavlandisering", opretholde unikke identiteter og skabe en karakteristisk appel for hvert byområde. Dette danner også grundlaget for at udvikle samfundsbaseret turisme og økoturisme knyttet til kulturelle oplevelser og dermed bidrage til at diversificere levebrødet for lokalbefolkningen.
Der bør prioriteres at allokere tilstrækkelige investeringsressourcer til udvikling af sundheds-, uddannelses- og kulturinstitutioner i overensstemmelse med lokalområdets praktiske behov i overensstemmelse med ånden i Centralkomitéens resolutioner såsom: Resolution 80-NQ/TW om udvikling af vietnamesisk kultur; Resolution 72-NQ/TW om nogle banebrydende løsninger til at styrke beskyttelsen, plejen og forbedringen af folks sundhed; Resolution 71-NQ/TW om udvikling af uddannelse... Investering i essentielle sociale ydelser på en koordineret måde forbedrer ikke kun livskvaliteten, men skaber også betingelser for, at folk kan få adgang til lokale ydelser, begrænser spontan migration til centrale områder og bidrager derved til en bæredygtig, inkluderende og afbalanceret udvikling af bjergrige byområder.
Derudover er det nødvendigt at udvide levebrødsmulighederne for befolkningen, især etniske minoriteter, gennem erhvervsuddannelsesprogrammer knyttet til markedets behov, skovforvaltningskontrakter, skovbeskyttelse og -udvikling, støtte til bæredygtig jobskabelse og effektiv implementering af socialsikringspolitikker. Lokalbefolkningen bør ikke kun være modtagere, men også anerkendes som centrale aktører, der direkte skaber intern styrke til udvikling af bjergrige byområder.
Samtidig er det nødvendigt at etablere mekanismer, der sikrer, at lokalsamfundet reelt kan deltage i planlægning, implementering og overvågning af udviklingspolitikker for at sikre, at bjergrige byområder udvikler sig bæredygtigt med en rig identitet og langvarig vitalitet.
På sin rejse mod at blive et vigtigt socioøkonomisk centrum i de centrale og centrale højlandsregioner skal byen forblive urokkelig i sit mål om inkluderende udvikling og sikre, at ingen lades i stikken. Derfor er det ikke kun en planlægningsopgave at "opvågne" den bjergrige by, men også et mål for byens vision og udviklingskapaciteter i denne nye fase.
Kilde: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html








Kommentar (0)