Den 31. december 2023 udstedte regeringen dekret nr. 97/ND-CP (dekret 97) om ændring og supplering af en række artikler i dekret 81 dateret 27. august 2021, der regulerer mekanismen for opkrævning og forvaltning af studieafgifter for uddannelsesinstitutioner , der tilhører det nationale uddannelsessystem, og politikker for fritagelse og nedsættelse af studieafgifter, støtte til læringsomkostninger og servicepriser inden for uddannelsesområdet.
Skoler, der endnu ikke er autonome med deres gebyrer, kan opkræve maksimalt 2,45 millioner VND/måned.
Ifølge dekret 97 vil studieafgifter for førskole og almen uddannelse fra skoleåret 2023-2024 og fremefter forblive stabile på samme niveau som i skoleåret 2021-2022. For offentlige videregående uddannelser og erhvervsuddannelser vil studieafgifterne dog stadig stige i overensstemmelse med dekret 81, men stigningen vil blive udskudt med et år. Det betyder, at studieafgifterne for skoleåret 2023-2024 vil være de samme som for skoleåret 2022-2023, som fastsat i dekret 81.
Samtidig med stigningen i studieafgiften vil der blive implementeret politikker, der frafalder eller reducerer studieafgiften for berettigede studerende og dem fra dårligt stillede baggrunde.
Ifølge dekret 81 var det højeste studieafgiftsgebyr for universitetsuddannelser (for institutioner, der endnu ikke har sikret økonomisk autonomi) i studieåret 2023-2024 for medicin og farmaceutik med 2,76 millioner VND/måned; det laveste var for kunstområderne med 1,35 millioner VND/måned. Dekret 97 har dog justeret studieafgiften, så studieafgiften for alle universitetsområder er lavere end den, der er fastsat i dekret 81.
Specifikt er studieafgifterne for studieåret 2023-2024 i henhold til dekret 97 som følger (tal i parentes er de gamle regler i henhold til dekret 81): Gruppe I ( videnskab, uddannelse, lærere): 1,25 millioner VND/måned (1,41); Gruppe II (kunst): 1,2 millioner VND/måned (1,35); Gruppe III (erhvervsøkonomi og ledelse, jura): 1,25 millioner VND/måned (1,41); Gruppe IV (biovidenskab, naturvidenskab): 1,35 millioner VND/måned (1,52); Gruppe V (matematik og statistik, datalogi og informationsteknologi, ingeniørteknologi, ingeniørvidenskab, produktion og forarbejdning, arkitektur og byggeri, landbrug, skovbrug og fiskeri, veterinærmedicin): 1,45 millioner VND/måned (1,64); Gruppe VI.1 (andre sundhedsvidenskabelige grupper): 1,85 millioner VND/måned (2,09); Gruppe VI.2 (medicin): 2,45 millioner VND/måned (2,76); Gruppe VII (humaniora, samfundsvidenskab og adfærdsvidenskab, journalistik og information, sociale tjenester, turisme, hotel- og restaurationsbranchen, idræt og sport, transporttjenester, miljø og miljøbeskyttelse): 1,2 millioner VND/måned (1,5).
Forlængelse af studieafgiftsforhøjelser til skoleåret 2026-2027.
Dekret 97 reducerer ikke blot studieafgifterne for studieåret 2023-2024 sammenlignet med dekret 81, det fastsætter også en længere tidsplan for forhøjelse af universiteternes studieafgifter. I stedet for at nå det højeste niveau inden for den ramme, som regeringen fastsatte i studieåret 2025-2026, vil det højeste niveau nu blive nået i studieåret 2026-2027 (se boks).
Ifølge dekret 97 er det dog fortsat uklart, hvordan universiteternes studieafgifter vil blive opkrævet fra studieåret 2027-2028 og fremefter. Ifølge dekret 81 skulle offentlige universiteter fra studieåret 2026-2027 og fremefter fastsætte deres egne studieafgifter baseret på deres niveau af økonomisk autonomi og kvalitetsakkreditering, med stigninger i studieafgifter på højst 12,5 % om året. Men dekret 97 har afskaffet denne bestemmelse.
Regeringen udstedte dekret 97 for at justere tidsplanen for stigninger i studieafgifter i overensstemmelse hermed.
Ovenstående gebyrregler gælder dog for ikke-autonome universiteter. Reglerne for autonome universiteter (på forskellige niveauer) fastsat i dekret 81 forbliver gældende og vil fortsat blive implementeret. Følgelig vil offentlige universiteter, der er selvforsynende med at dække deres driftsudgifter, få deres maksimale studieafgifter fastsat til det dobbelte af det maksimale studieafgiftsloft, der er fastsat af regeringen for ikke-autonome universiteter, svarende til hvert studieområde og hvert akademisk år.
Universiteter, der er selvforsynende med at dække både løbende udgifter og investeringsudgifter, har lov til at fastsætte deres maksimale studieafgift til 2,5 gange det førnævnte loft. For uddannelsesprogrammer på offentlige universiteter, der har opnået kvalitetsakkreditering, har universitetet lov til at fastsætte studieafgiften for det pågældende program baseret på de økonomiske og tekniske standarder, det udsteder (denne regulering gælder for universiteter, der endnu ikke er autonome).
Studieafgifterne er faktisk ikke steget.
Ifølge viceminister for uddannelse og erhvervsuddannelse, Hoang Minh Son, blev dekret 97 udarbejdet og bekendtgjort under regeringens ledelse efter en forenklet procedure, men ministerier og agenturer koordinerede tæt under udarbejdelsesprocessen og indhentede udtalelser fra mange grupper og enkeltpersoner for omhyggeligt at beregne og vurdere virkningen af at justere læseplanen.
Dette omfatter en vurdering af virkningen af justeringer af studieafgifter på forbrugerprisindekset (CPI) og statsbudgettet; eller en overvejelse om at sikre implementeringen af køreplanen for beregning af priser på uddannelsestjenester som krævet i resolution nr. 19-NQ/TW dateret 25. oktober 2017, og opretholde ressourcer til uddannelsesinstitutioner for at forbedre kvaliteten af uddannelse og erhvervsuddannelse og investere i infrastruktur under betingelser med begrænsede statslige investeringsressourcer og årlige nedskæringer i de løbende udgifter. Samtidig med stigningen i studieafgifterne vil der være en synkroniseret implementering af politikker for at fritage eller reducere studieafgifter for politikmodtagere og studerende fra dårligt stillede baggrunde.
Hvis vi sammenligner loftet for studieafgifter (for skoler, der ikke er selvforsynende med at dække deres driftsudgifter) som en procentdel af BNP pr. indbygger i 2015 (akademisk år 2015-2016) med loftet i 2023 (akademisk år 2023-2024), ser vi, at studieafgifterne ikke "faktisk er steget" og endda er faldet i de fleste sektorer (undtagen medicin og landbrug). "BNP pr. indbygger i 2015 var 45,7 millioner VND, mens det i 2023 er 101,9 millioner VND (en stigning på 2,23). Sammenligning af lofterne for studieafgifter i flere sektorer viser dette tydeligt. For STEM-fag var studieafgiften for 2015-2016 720.000 VND/måned, mens den i 2023-2024 er 1,45 millioner VND/måned (en stigning på 2,01)," analyserede hr. Son.
Ifølge hr. Son kræver resolution nr. 19-NQ/TW dateret 25. oktober 2017, at "senest i 2021 skal der færdiggøres en køreplan for beregning af prisen på offentlige servicegebyrer (herunder lønninger, direkte omkostninger, administrationsomkostninger og afskrivninger på aktiver) for nogle grundlæggende områder såsom sundhedspleje, uddannelse og erhvervsuddannelse." Dekret 81 blev udstedt på baggrund af implementeringen af resolution 19's direktiv, der skal anvendes fra skoleåret 2021-2022, og som fastsætter, at "studieafgiften for skoleåret 2021-2022 vil være den samme som studieafgiften for skoleåret 2020-2021; fra skoleåret 2022-2023 vil loftet over studieafgifter stige årligt i henhold til køreplanen." På grund af Covid-19-pandemien anmodede regeringen imidlertid offentlige universiteter om at opretholde studieafgiften for studieåret 2022-2023 på samme niveau som i studieåret 2021-2022. Studieafgifterne for offentlige universiteter har således været stabile i tre akademiske år (2020-2021, 2021-2022 og 2022-2023).
Hvis universiteterne vender tilbage til at anvende det loft over studieafgifter, der er fastsat i dekret 81, vil studieafgifterne stige betydeligt i forhold til studieåret 2022-2023 i studieåret 2023-2024. Dekret 97 blev udstedt for at justere studieafgiftsskemaet i overensstemmelse hermed og sikre, at stigningen ikke bliver uforholdsmæssigt høj.
Implementer et omfattende sæt af støtte- og reduktionspolitikker for studieafgifter.
Ifølge viceminister for uddannelse og erhvervsuddannelse, Hoang Minh Son, forbliver reglerne om støtte til studieafgift og fritagelsespolitikker for prioriterede grupper i henhold til dekret 81 i kraft.
Følgende grupper er fritaget for studieafgift: studerende med handicap; studerende fra etniske minoriteter, der tilhører fattige og næsten fattige husstande; studerende med hovedfag i marxisme-leninisme og Ho Chi Minh-tankegang; studerende, postgraduate-studerende og ph.d.-kandidater med hovedfag i tuberkulose, spedalskhed, mental sundhed, retsmedicin, retspsykiatri og patologi på medicinske uddannelsesinstitutioner under statsligt bestilte programmer; studerende fra meget små etniske minoritetsgrupper; studerende under programmer og projekter, der er fritaget for studieafgift som fastsat af regeringen; og studerende, der studerer specialiserede områder og erhverv, der opfylder kravene til socioøkonomisk udvikling, nationalt forsvar og sikkerhed som fastsat i loven om erhvervsuddannelse. Derudover modtager studerende, der studerer traditionelle og specialiserede kunstarter og visse anstrengende, farlige eller farlige erhverv, en reduktion på 70% i studieafgiften.
Derudover har staten også mange andre politikker til støtte for studerende (ud over reglerne i dekret 81), såsom politikker for studielån; stipendieprogrammer til fremme af læring, politiske stipendier; politiske stipendier og social bistand til studerende i fjerntliggende, dårligt stillede og særligt vanskelige områder...
[annonce_2]
Kildelink
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)