Udkast til lov om befolkning: Der er behov for et gennembrud inden for bevidsthed, politik og løsninger.

Under gennemgangen af ​​udkastet til befolkningslovgivning foreslog delegerede, at der er behov for gennembrud inden for bevidsthed, politik og løsninger. Specifikt skal der være en køreplan for at etablere det korrekte perspektiv, at befolkningsarbejde sigter mod at sikre en arbejdsstyrke til national udvikling og at sikre ældres lykke. Der bør fokuseres på at omdesigne og indarbejde statslige befolkningspolitikker i lovudkastet.

Mangel på ansvarlighedsmekanismer

Udkastet til befolkningslov omfatter 8 kapitler og 28 artikler, der specificerer mere detaljerede politikker og foranstaltninger til at forbedre befolkningskvaliteten, kommunikation, fortalervirksomhed og uddannelse om befolkningsspørgsmål. Derudover tilføjer lovudkastet bestemmelser om politikker og foranstaltninger til at opretholde erstatningsfertilitetsrater, reducere kønsubalance ved fødslen; støtte ældrepleje, udvikle menneskelige ressourcer til ældrepleje; implementere præmarital rådgivning og helbredstjek samt prænatal og neonatal screening, diagnose og behandling for at forbedre befolkningskvaliteten...

Formanden for Kultur- og Socialudvalget, Nguyen Dac Vinh, taler ved mødet.

Ved gennemgangen af ​​lovforslaget fandt medlemmerne af Kultur- og Socialudvalget, at lovforslaget grundlæggende er i overensstemmelse med partiets politikker og retningslinjer. Lovudkastet har i første omgang bidraget til at institutionalisere partiets retningslinjer og politikker vedrørende befolkningsarbejde, som beskrevet i resolution nr. 21-NQ/TW dateret 25. oktober 2017 fra det sjette plenarmøde i Centralkomitéen under den 12. partikongres om befolkningsarbejde i den nye situation (herefter benævnt resolution nr. 21), konklusion nr. 149-KL/TW dateret 10. april 2025 fra Politbureauet om fremme af implementeringen af ​​resolution nr. 21 (herefter benævnt konklusion nr. 149) og resolution nr. 72-NQ/TW dateret 9. september 2025 fra Politbureauet om nogle banebrydende løsninger til at styrke beskyttelsen, plejen og forbedringen af ​​folks sundhed (herefter benævnt resolution nr. 72), herunder at øge fødselsraten for at opnå et bæredygtigt fertilitetsniveau, at have politikker til at forbedre befolkningens kvalitet og at sikre tilpasning til befolkningens aldring.

Udtalelser i Kultur- og Samfundsudvalget påpegede dog også, at lovudkastet ikke klart afspejler befolknings- og udviklingspolitikken som tilsigtet i resolution nr. 21, der har til formål at "fortsætte med at flytte fokus i befolkningspolitikken fra familieplanlægning til befolkning og udvikling."

Nationalforsamlingens stedfortræder Nguyen Thien Nhan ( Ho Chi Minh City) holdt en tale.

Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh City), medlem af Nationalforsamlingen, argumenterede for, at Vietnam står over for en presserende situation med hensyn til befolkningsproblemer. Hvis der ikke vedtages en lov nu, der skaber en grundlæggende juridisk ramme for at imødekomme befolkningsproblemer, arbejdsstyrke og ældre, vil Vietnam falde i samme fælde som nogle andre lande.

Ifølge delegeret Nguyen Thien Nhan kan Vietnam ikke vælge en vej med utilstrækkelige fødselsrater og kompensere for det med indvandring, men skal sikre økonomisk vækst, mens folk får nok børn til at garantere bæredygtig udvikling.

"Vi står over for et valg: enten udvikle os eller lade være. Vietnam er det eneste land i verden med en separat resolution om befolkningsarbejde i den nye kontekst, og det har også annonceret en politik om at opretholde erstatningsfertilitetsraten. Men efter mange års implementering er dette mål ikke blevet opretholdt," udtalte repræsentant Nguyen Thien Nhan åbenhjertigt.

Delegeret Nguyen Thien Nhan advarede om konsekvenserne af Vietnams kontinuerligt faldende fødselsrate i løbet af de seneste tre år og manglen på at nå erstatningsfertilitetsmålet på 2,1 børn pr. kvinde og påpegede årsagerne, udfordringerne og mulighederne for Vietnams evne til at opretholde erstatningsfertilitetsraten. Delegeret foreslog derfor, at der er behov for gennembrud inden for bevidsthed, politik og løsninger. Specifikt er der behov for en køreplan for at etablere det korrekte perspektiv om, at befolkningsarbejde sigter mod at sikre en arbejdsstyrke til national udvikling og at sikre ældres lykke.

Du vil måske også synes om

Sammenkobling af befolkningsarbejde med forbedring af kvaliteten af ​​menneskelige ressourcer.DNO - Om morgenen den 11. marts organiserede Sundhedsministeriet en landsdækkende onlinekonference for at formidle og promovere befolkningsloven nr. 113/2025/QH15.

Ifølge repræsentant Nguyen Thien Nhan mangler det nuværende udkast til befolkningslov centrale elementer, herunder en ansvarlighedsmekanisme. I løbet af de sidste tre år er det stadig uklart, hvilken myndighed der er ansvarlig, selvom målet for erstatningsfertilitet ikke er nået. Uden at besvare dette spørgsmål vil det være meget vanskeligt at implementere politikker i løbet af de næste fem år, hvilket kræver en mekanisme til at definere partiudvalgenes og regeringernes ansvar på alle niveauer i forbindelse med implementeringen af ​​den kommende befolkningslov.

At investere i befolkningen er at investere i udvikling.

Med samme synspunkt udtalte formanden for Kultur- og Socialudvalget, Nguyen Dac Vinh, at der er mange faktorer, der skal undersøges i forbindelse med formuleringen af ​​befolkningspolitikker. Disse omfatter for det første kultur, for det andet boligproblemer, for det tredje løn- og indkomstpolitikker – betingelser, der sikrer, at familier har midlerne til at fremme højere fødselsrater, for det fjerde uddannelsespolitikker, som er afgørende og har en betydelig indflydelse på befolkningspolitikker, og for det femte sundhedsstøtte for at fremme fødselsrater.

Ifølge formanden for Kultur- og Socialudvalget, Nguyen Dac Vinh, mangler lovudkastet et kapitel relateret til statens befolkningspolitik, selvom dette er det juridiske grundlag for at opfordre myndighederne til at udforme lønpolitikker eller give udtryk for forpligtelser.

Derfor foreslog han, at det lovudkastende organ fokuserer på at omdesigne og indarbejde statens befolkningspolitik i lovudkastet, og vigtigst af alt, at inkludere en erklæring om befolkning. "Dette vil tjene som et vejledende princip for at opbygge og implementere passende økonomiske, uddannelsesmæssige og boligstøttepolitikker, skabe en banebrydende forandring, genoplive fødselsraten og bryde fri fra den 'onde cirkel' af mangel på arbejdskraft og økonomisk underudvikling," understregede formanden for Kultur- og Socialudvalget.

Nationalforsamlingsmedlem Nguyen Anh Tri (Hanoi) udtrykte håb om, at befolkningsloven snart ville blive vedtaget på den tiende samling, og var enig i synspunktet om, at befolkningslovprojektet bør udvikles for yderligere at institutionalisere partiets og statens politikker og retningslinjer for befolkningsarbejde i den nye situation på en rettidig og omfattende måde.

Nationalforsamlingsmedlem Nguyen Anh Tri (Hanoi) holdt en tale.

Ifølge delegeret Nguyen Anh Tri understregede resolution nr. 21-NQ/TW om befolkningsarbejde i den nye situation skiftet i fokus for befolkningsarbejde fra familieplanlægning til befolkning og udvikling, idet det fastslås, at investering i befolkning er investering i udvikling og skal prioriteres. Derfor er det mest nødvendige og vigtige element i udkastet til lov om befolkning at inkludere et afsnit, der fastlægger statens befolkningspolitik.

Nationalforsamlingsmedlem Pham Nhu Hiep (Hue City) holdt en tale.

Medlem af Nationalforsamlingen, Pham Nhu Hiep (Hue City), var bekymret for at forbedre befolkningens kvalitet og værdsatte derfor bestemmelserne i artikel 21 i lovudkastet om prænatal og neonatal screening, diagnose og behandling. For at forbedre befolkningen foreslog medlemmet dog, at lovudkastet skulle lægge vægt på den infertile befolkning, som tegner sig for næsten 8%. Derfor bør der tilføjes regler om støtte til betingelser som undersøgelse, diagnose og behandling af infertilitet.

Du vil måske også synes om

Tilføj politikker, der opfordrer par til at få to børn.(PLVN) - Vicepremierminister Le Thanh Long underskrev afgørelse nr. 291/QD-TTg dateret 13. februar 2026, der godkender "Programmet til at sikre erstatningsfertilitetsrate på landsplan indtil 2030" (Programmet).

Derudover argumenterede delegerede Pham Nhu Hiep for, at det er en krævende tid at passe nyfødte og førskolebørn. For at berolige kvinder og afhjælpe deres modvilje mod at få børn, bør der være politikker til at pleje og passe nyfødte, ammede babyer og førskolebørn i skoler, der sikrer kvalitet i både fysisk og mental udvikling.

For at afklare de spørgsmål, som Nationalforsamlingens medlemmer havde rejst, bekræftede viceminister for sundhed, Nguyen Thi Lien Huong, at medlemmernes kommentarer var meget vigtige og praktiske i forhold til at hjælpe Sundhedsministeriet med at færdiggøre lovudkastet. Ved udarbejdelsen af ​​befolkningsloven tog Sundhedsministeriet føringen i at koordinere med relevante ministerier og agenturer for at udføre forskning og bestræbe sig på at inkludere de mest omfattende regler.

Vicesundhedsministeren anerkendte forslaget om at tilføje et kapitel/en artikel om statens befolkningspolitik som meget passende og udtalte, at Sundhedsministeriet ud over at tilføje dette indhold til lovudkastet vil udstede specifikke bestemmelser om rammerne for befolkningspolitikken. Disse rammer vil liste de vigtige og centrale politikker, mens implementeringen af ​​disse politikker vil følge gældende love.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-dan-so-phai-dot-pha-ve-nhan-thuc-chinh-sach-va-giai-phap-10390087.html