Om eftermiddagen den 28. maj fortsatte den 7. samling i den 15. nationalforsamling sin diskussion om udkastet til den reviderede lov om hovedstaden. Hovedemnet for diskussionen var fortsat, i hvilket omfang Hanoi skulle tildeles særlige beføjelser og unikke privilegier for at opnå både overlegenhed og gennembrud i politikken, skabe momentum for hovedstadens udvikling, samtidig med at retssystemets sammenhæng sikres.
Minimere antallet af projekter, der kræver omdannelse af skovarealer.
Dette lovudkast foreslår fortsat at give Hanoi Folkeråd beføjelse til at træffe beslutninger om bybaneprojekter og bybaneprojekter under TOD-modellen (Transit-Oriented Development), herunder tilfælde, der kræver omdannelse af produktionsskovarealer på 1.000 hektar eller mere, rismarker på 500 hektar eller mere og genbosættelse af 50.000 personer eller mere. Derudover foreslår lovudkastet også at give Hanoi Folkeråd beføjelse til at træffe beslutninger om offentlige investeringsprojekter og investeringsprojekter i offentlig-private partnerskaber (OPP) uden at begrænse den samlede investeringskapital. Hanoi har også mulighed for at træffe beslutninger om investeringsprojekter, der kræver omdannelse af produktionsskovarealer på op til 1.000 hektar eller rismarker på op til 500 hektar til andre formål, der er i overensstemmelse med den arealanvendelsesplan, der er godkendt af de kompetente myndigheder.
Højesteretsdommer for Folkedomstolen, Nguyen Hoa Binh, forklarer udkastet til den reviderede lov om organiseringen af folkedomstolene.
Gia Han
Du vil måske også synes om
Lovforslag om hovedstaden (ændret): Bane vejen for kultur som ledende udvikling.Lektor Bui Hoai Son, fuldtidsmedlem af Nationalforsamlingens Kultur- og Samfundsudvalg, mener, at reglerne i udkastet til den reviderede lov om hovedstaden med grundig forberedelse og en langsigtet vision vil bidrage til at fjerne barrierer og skabe et gunstigt miljø for udviklingen af kulturindustrien.
Mange delegerede foreslog dog, at der er behov for nøje overvejelse af den forordning, der giver Hanoi mulighed for at træffe beslutning om investeringsprojekter, der involverer omdannelse af over 1.000 hektar skovareal og over 500 hektar risland samt genbosættelse af over 50.000 mennesker.
Repræsentant Pham Van Hoa ( Dong Thap- delegationen) argumenterede for, at Hanoi kun burde have myndighed til at beslutte om konverteringsprojekter, der involverer mindre end 1.000 hektar skovareal og mindre end 500 hektar rismarker. Projekter, der overstiger dette beløb, ville kræve godkendelse fra højere myndigheder. "Jeg synes, det er mere passende. Selvom der findes særlige mekanismer, kan de ikke være så særlige," understregede hr. Hoa. Ligeledes udtalte næstformand og generalsekretær for Vietnams Røde Kors, Nguyen Hai Anh (Dong Thap-delegationen), at Hanois skovdække kun er 5,59 %, hvilket placerer den blandt de provinser og byer med de laveste skovdækkegrader på landsplan. Derfor foreslog repræsentanten, at Hanoi burde fokusere på at bevare mere skovareal, minimere projekter, der kræver konvertering af produktionsskovarealer, og samtidig finde løsninger til at øge de grønne områder i bymidten. Repræsentant Nguyen Hai Anh foreslog også, at der i særlige tilfælde, hvor det er nødvendigt at konvertere produktionsskovarealer, bør etableres strengere regler, og der bør tilføjes en mekanisme til at indhente den offentlige mening. Han foreslog også, at lovudkastet om hovedstaden skulle specificere et maksimalt areal til omdannelse i stedet for det nuværende minimumsareal på 1.000 hektar for skovareal og 500 hektar for rismarker.
Bekymringer omkring bystyringsmodellen
I mellemtiden udtrykte Nationalforsamlingens næstformand Ha Sy Dong, næstformand for Quang Tri-provinsens folkekomité, bekymring over den foreslåede model for bystyre i Hanoi. Ifølge ham har både Ho Chi Minh City og Da Nang implementeret en et-niveau bystyremodel, som har vist sig meget effektiv på grund af dens egnethed til byernes karakteristika. Hanoi afprøver derimod kun i øjeblikket en model, hvor man ikke har folkeråd på valgkredsniveau (samtidig med at folkeråd på distriktsniveau opretholdes). "Med lignende bymæssige karakteristika kan der ikke være flere modeller for bystyreorganisation. Hanoi har to regeringsniveauer, mens Da Nang og Ho Chi Minh City har et enkelt niveau (uden folkeråd på distrikts- og valgkredsniveau)," udtalte Quang Tri-delegationens repræsentant og foreslog en gennemgang af organisationsmodellen for at sikre konsistens.
Repræsentant Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen)
Gia Han
Desuden har Nationalforsamlingen (NA) udstedt resolution 98, der decentraliserer myndighed til Ho Chi Minh City og giver byen ret til at bestemme strukturen og antallet af embedsmænd, der arbejder i kommuner, bydele og byer. "Partiets ånd og politik er at fremme decentralisering, delegation af magt og hovedstadsregeringens selvstyrende rolle. Derfor bør NA fremme decentralisering af personaleforvaltningen og give Hanoi ret til at bestemme over bemandingen af embedsmænd og offentligt ansatte," udtalte repræsentant Dong. Han udtrykte også bekymring over, at lovforslaget kun fokuserer på decentralisering og delegation af myndighed inden for hovedstadsregeringen uden at adressere decentralisering og delegation af myndighed fra regeringen til hovedstadsregeringen. I et forslag om en mere fokuseret decentralisering af regeringen til Hanoi understregede repræsentant Ha Sy Dong, at dette ville give hovedstadsregeringen tilstrækkelig myndighed til at være proaktiv, fleksibel og dynamisk i implementeringen af økonomiske , kulturelle og sociale udviklingspolitikker. Som afslutning på diskussionen sagde næstformand for Nationalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, at det er "noget vanskeligt" at sikre både særpræg og overlegenhed, samtidig med at man opretholder enhed og konsistens, fordi hvis det er samlet, kan det ikke være særpræg, og hvis det er særpræg, kan det ikke være samlet. Ikke desto mindre anmodede han om, at lovforslaget inkorporerer en kombination af særpræg inden for en samlet ramme.
Skal der bygges et kulturelt og industrielt center på sandbanken i Den Røde Flod?
Repræsentant Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) foreslog, at udarbejdelsesudvalget og Hanoi City "overvejer" at tillade Hanoi at bygge et kulturelt og industrielt center på flodsletterne ved Den Røde Flod og andre områder med fordelagtige beliggenheder og kulturelle rum, der er i overensstemmelse med planlægningen. "Jeg mener, at Hanoi ikke nødvendigvis behøver at bruge flodsletterne ved Den Røde Flod til at bygge et kulturelt og industrielt center... Det vil i høj grad påvirke det økologiske miljø og befolkningens liv," sagde repræsentant Pham Van Hoa. Omvendt anerkendte repræsentant Nguyen Anh Tri (Hanoi City-delegationen), at alluvialsedlerne på begge sider af Den Røde Flod stort set er ubrugt jord. Hvis de udvikles, kan de give leve- og arbejdspladser til millioner af mennesker. Nguyen Anh Tri delte dog repræsentant Pham Van Hoas mening og bemærkede, at udarbejdelsesudvalget skal forfine dette indhold yderligere.
Rettens indsamling af beviser vil "skabe en bizar sag".
Om morgenen den 28. maj diskuterede Nationalforsamlingen adskillige omstridte spørgsmål i udkastet til den reviderede lov om organisering af folkedomstolene. Den Højesteret foreslog at reformere domstolsmodellen baseret på jurisdiktion snarere end administrative grænser, herunder omdøbning af provinsielle folkedomstole til appeldomstole og distriktsdomstole til førsteinstansdomstole. Mens nogle støttede forslaget, var mange parlamentsmedlemmer uenige og argumenterede for, at det ikke var nødvendigt at omdøbe domstolene. I sin forklaring af sagen udtalte højesteretsdommer Nguyen Hoa Binh, at reformering og organisering af domstole i henhold til jurisdiktion har en lang tradition, er underlagt partiresolutioner og er fastsat i retssystemet. Forfatningen fastsætter to niveauer af dømmende magt, og selve lovudkastet specificerer førsteinstans- og appeldomstolenes opgaver, ikke distrikts- eller provinsdomstole. Ifølge hr. Binh er reformering af domstolene også en international tendens. "Vi vil overholde, hvad Nationalforsamlingen end stemmer om; det kan forblive det samme, eller det kan blive reformeret. Men én ting er sikkert: dette er tendensen. Hvis vi ikke gør det i dag, vil vores børn og børnebørn gøre det," sagde hr. Binh. Et andet spørgsmål i udkastet, der fik megen opmærksomhed, var, om domstolens forpligtelse til at indsamle beviser skulle afskaffes. Nogle udtalelser støttede afskaffelsen og argumenterede for, at det ville gøre retssagspanelet mere uafhængigt og objektivt; dog var nogle parlamentsmedlemmer bekymrede for, at en afskaffelse ville skabe vanskeligheder for sårbare mennesker. Højesteretsdommer Nguyen Hoa Binh sagde, at udkastet, under hensyntagen til parlamentsmedlemmernes udtalelser fra den foregående session, fastsætter, at retten vil vejlede og bistå parterne med at indsamle beviser; de specifikke detaljer om, hvordan denne bistand vil blive ydet, vil blive afklaret senere. Idet han mindede om en parlamentsmedlems kommentar om, at "80 % af sagerne ikke har advokater, så retten skal tage ansvar for at indsamle beviser for folket", sagde hr. Binh, at intet andet land har en sådan regulering som vores. Ifølge højesteretsdommeren skal en sagsøger have beviser for at sikre, at de vinder, før de anlægger en retssag, ikke blot indbringer en begæring for retten. Retten tjener folket, men dens rolle er at sikre retfærdighed, at dømme korrekt og at overholde loven, ikke at indsamle beviser. "Sagsøgeren er folket, og sagsøgte er også folket. I en sag, hvor sagsøgeren anlægger en retssag og indbringer en begæring for retten, tjener retten sagsøgerens folk ved at gå til myndigheder for at indsamle beviser og derefter tjener den sagsøgtes folk ved at indsamle beviser. Dette skaber en bizar sag, hvor to sider sagsøger hinanden, og retten indsamler beviser og afsiger kendelser baseret på sine egne dokumenter. Dette er en type sag, som intet andet land gør," sagde hr. Binh.
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)