Gør miljøet til et kriterium for udvikling.
For første gang placeres begrebet "økologisk civilisation" i centrum af en artikel af landets øverste leder – hvilket afspejler et betydeligt skift i udviklingstænkning.
Mens miljøet tidligere ofte blev set som en konsekvens af udvikling eller et område, der skulle tages hånd om, efter at problemer opstod, defineres det nu som fundamentet for bæredygtig udvikling, som "et centralt spørgsmål om udvikling, sikkerhed, fred, retfærdighed, etik og nationers og folks overlevelse."
Den største ændring, som konceptet om økologisk civilisation har medført, er, at miljøet ikke længere er en faktor, der tages i betragtning i slutningen af udviklingsprocessen, men skal blive et kriterium helt fra begyndelsen af beslutningsprocessen.

Mange nuværende miljøproblemer er ikke et resultat af en enkelt forureningskilde, men snarere det kumulative resultat af langsigtede beslutninger vedrørende planlægning, energi, transport, arealanvendelse, byudvikling og ressourceudnyttelse. Derfor skal miljømål integreres dybere i udviklingsstrategier, planer og politikker. Enhver udviklingsbeslutning skal adressere spørgsmålet om økonomisk vækst, samtidig med at den miljømæssige bæreevne, virkningerne på folkesundheden og fremtidige miljøomkostninger tages i betragtning.
Hvis miljøet bliver et kriterium for udvikling, skal miljøledelsesmetoderne også ændres i overensstemmelse hermed. I mange år har miljøledelse primært fokuseret på at kontrollere individuelle emissionskilder, når det er nødvendigt for at opfylde miljøstandarder. Denne tilgang er nødvendig, men utilstrækkelig i lyset af stigende miljøtryk og faldende bæreevne. I fremtiden er der behov for et stærkt skift i retning af at styre miljøkvaliteten baseret på miljøets bæreevne og risici. Dette er også en tendens, der tages i brug af mange lande.
For eksempel er det endelige mål inden for luftkvalitetsstyring ikke, at alle emissionskilder skal opfylde standarderne, men at luftkvaliteten forbedres, og at PM2,5-koncentrationerne rent faktisk falder. Tilsvarende handler det inden for vandressourceforvaltning ikke kun om at kontrollere individuelle udledningspunkter, men også om at styre den samlede forureningsbelastning på tværs af vandløbsoplande og vandforekomstens bæreevne. Dette repræsenterer et skift fra en tankegang om forureningsbehandling til en tankegang om forureningsforebyggelse lige fra design- og udviklingsfasen.
Miljøforvaltning ved hjælp af data og teknologi.
Et af artiklens højdepunkter er synspunktet om, at grøn omstilling ikke kun er et miljøkrav, men også en drivkraft for at styrke den nationale konkurrenceevne.
Den nuværende udfordring ligger dog ikke i bevidstheden, men i implementeringen. Mange cirkulære økonomiske modeller har stadig vanskeligheder med at blive implementeret. Mange typer affald kan genbruges, men der er endnu ikke etableret et stabilt marked. Mange små og mellemstore virksomheder kæmper stadig med at få adgang til grønne teknologier, grøn kredit og nye miljøstandarder.
Derfor er det, udover at forbedre institutionerne, nødvendigt at fokusere på at fjerne barrierer i markedet, teknologien og ressourcerne, så grøn omstilling virkelig bliver en ny vækstmotor for økonomien. Grøn omstilling bør ikke ses som en miljømæssig forpligtelse, men snarere som en mulighed for at innovere teknologi, øge produktiviteten og udvide nyt udviklingsrum for landet.
Hvis økologisk civilisation er målet, så er moderne datadrevet miljøforvaltning værktøjet til at nå det mål. For første gang placeres data, digital teknologi , kunstig intelligens (AI), sensorer, fjernmåling og nye teknologier i centrum for moderne miljøforvaltning.
I forbindelse med accelererende decentralisering, delegering af magt og national digital transformation skal miljøforvaltningen også ændres i overensstemmelse hermed. Fokus bør ikke være på at opbygge flere individuelle teknologisystemer, men snarere på at danne en fælles miljødataplatform landsdækkende. Det er nødvendigt hurtigt at opbygge elektroniske miljøregistre for hvert projekt og anlæg; forbinde data om planlægning, tilladelser, emissioner, overvågning, inspektion og lovoverholdelse. Således vil vi skifte fra registrebaseret forvaltning til databaseret forvaltning.
Det er afgørende, at digital transformation ikke kun stopper ved online indberetning. Målet skal være at skabe "nøjagtige, komplette, rene og aktive" data, der kan deles, genbruges og bruges til at understøtte beslutningstagning. Først da vil AI, digital modellering, fjernmåling og nye teknologier have plads til at udvikle og forbedre analytiske, prædiktive og tidlige varslingsfunktioner.
Styrkelse af håndhævelseskapaciteten
De menneskelige ressourcer inden for miljøforvaltning er stadig begrænsede i mange områder, og den professionelle kapacitet er ujævn. Mange nye områder såsom cirkulær økonomi, emissionsopgørelser, CO2-markeder, luftkvalitetsstyring og vandløbsforvaltning mangler stadig specifik teknisk vejledning. Derfor er det, udover at forbedre institutionerne, nødvendigt at fokusere på at opbygge et system med teknisk vejledning, operationelle procedurer og regelmæssige træningsprogrammer for miljøledelsespersonale.
I forbindelse med stigende decentralisering og delegering af magt vil implementeringskapaciteten på lokalt niveau afgøre miljøpolitikkernes effektivitet. Decentralisering er kun virkelig effektiv, når den ledsages af data, ledelsesværktøjer, teknisk vejledning og en tilstrækkelig kompetent arbejdsstyrke. International erfaring viser, at miljøforvaltningens effektivitet ikke kun afhænger af lovgivningens kvalitet, men også i høj grad af implementeringsteamets kapacitet.
Artiklens vigtigste budskab er uden tvivl at sætte miljøet i centrum for udviklingen og etablere en økologisk civilisationsideologi som et ledende princip for landets udvikling i den nye æra. For at realisere denne ideologi er der behov for tilsvarende ændringer i udviklingstænkning, ledelsesmetoder, vækstmodeller og implementeringskapacitet. Dette indebærer et skift fra at se miljøet som en konsekvens af udvikling til at se det som et kriterium for udvikling; fra forvaltning baseret på emissionskilder til forvaltning baseret på miljøkvalitet; fra forureningsbehandling til forureningsforebyggelse; fra vækst baseret på ressourceudnyttelse til grøn vækst og en cirkulær økonomi; og fra administrativ forvaltning til forvaltning baseret på videnskab, data og digital teknologi.
Dette er ikke kun et krav for miljøbeskyttelse, men også en del af processen med at reformere landets udviklingsmodel i det 21. århundrede. Dette er også den dybeste betydning af begrebet "økologisk civilisation", som generalsekretæren og præsidenten har fremsat.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html








