Den nye models indledende effektivitet

Efter næsten et år med den todelte lokale forvaltningsmodel (siden 1. juli 2025) bliver ændringer på græsrodsniveau gradvist tydelige. Øget autonomi for kommuner og valgkredse, accelereret digital transformation i administrative procedurer... det nye system har fungeret stabilt og problemfrit. Disse resultater danner grundlag for, at Hanoi kan fortsætte med at forbedre sin lokale forvaltningsmodel hen imod en mere strømlinet, effektiv og virkningsfuld model, der bedre tjener borgernes behov.

Digitalisering i sundhedssektoren tjener befolkningen på Me Linh General Hospital. Foto: Pham Hung

Styrkelse af græsrodsniveauet

Da Hanoi begyndte at implementere den todelte lokale forvaltningsmodel, udtrykte mange græsrodsledere bekymring over den forventede stigning i arbejdsbyrden. Dette skyldtes, at kommuner og valgkredse, sammen med reorganiseringen af ​​administrative enheder, ville overtage mange flere opgaver og ansvarsområder, der tidligere tilhørte mellemliggende niveauer.

Efter at distriktsniveauet blev afskaffet i den nye organisationsmodel, blev kommune- og valgkredsniveauet det direkte niveau for løsning af mange problemer, der opstår i folks liv. De har et større administrativt område, en større befolkning og kræver hurtigere behandling af opgaver, mens mange embedsmænd skal sætte sig ind i helt nye områder. Imidlertid skaber netop dette pres også drivkraften for, at systemet transformeres i en mere proaktiv retning.

I Linh Nam-distriktet – et af de tættest befolkede områder i det tidligere Hoang Mai-distrikt – blev det første år med den nye model identificeret som en fase med både stabilisering af organisationen og perfektionering af ledelsesmetoderne. Tusindvis af opgaver, der stammer fra byforvaltning, social velfærd, administrativ reform og digital transformation, blev gennemgået og omfordelt med klare ansvarsområder og øget autonomi for hver afdeling.

Ifølge Nguyen Van Duc, vicesekretær for partikomitéen og formand for folkekomitéen i Linh Nam-distriktet, er arbejdsbyrden steget betydeligt siden implementeringen af ​​den todelte lokale styringsmodel. Fordelen er dog, at mange spørgsmål er stærkere decentraliserede og får mere magt, hvilket giver lokalsamfundet mulighed for proaktivt at løse problemer på græsrodsniveau i stedet for at skulle søge godkendelse fra flere niveauer som tidligere.

"Vi har besluttet, at vi skal styrke ledernes ansvarlighed, fremme anvendelsen af ​​informationsteknologi og sikre problemfri koordinering mellem afdelinger for at garantere, at alle opgaver håndteres hurtigt og uden at påvirke offentligheden," udtalte hr. Nguyen Van Duc.

Et kig på dialogmødet mellem formanden for Folkeudvalget i Linh Nam-distriktet og enkeltpersoner og organisationer.
Vedrørende administrative procedurer. Foto: Hien Chi

Ifølge en rapport fra Hanoi City Public Administrative Service Center er decentralisering og delegation af myndighed blevet implementeret kraftigt, hvilket dækker 659 administrative procedurer gennem 11 forskellige former for delegation. Som følge heraf er behandlingstiden for mange procedurer blevet forkortet med 3 til 5 dage, hvilket har bidraget til en besparelse på cirka 571.925 arbejdstimer, svarende til over 63,4 milliarder VND.

Tidligere skulle mange procedurer behandles gennem flere niveauer, men nu løses de fleste på det sted, der er tættest på borgerne. Dette reducerer ikke kun ventetider, men øger også de lokale myndigheders ansvarlighed i håndteringen af ​​sager.

Du vil måske også synes om

Et år med implementering af et todelt lokalt forvaltningssystem: Tilbage til Viet HongNæsten et år efter fusionen og implementeringen af ​​et todelt lokalt forvaltningssystem vendte vi tilbage til Viet Hong og var vidne til mange ændringer på dette område.

Sammen med decentraliseringen har Hanoi også gennemført en kraftig omstrukturering af de administrative processer. I alt 897 omstruktureringsplaner er blevet implementeret for 1.103 administrative procedurer med fokus på den gruppe af procedurer med det største antal ansøgninger, der tegner sig for cirka 81 % af det samlede antal ansøgninger i hele byen. Tankegangen om at "kræve, at borgerne fremlægger dokumenter" bliver gradvist erstattet af en tankegang om at "udnytte eksisterende digitale data", hvilket reducerer compliance-omkostningerne for borgere og virksomheder betydeligt.

En anden bemærkelsesværdig ændring er strømliningen af ​​det administrative apparat. I stedet for at organisere 126 offentlige administrative servicecentre i kommuner og bydele som i den gamle plan, er byen gået over til en centraliseret model med 12 filialer. Dette bidrager til at reducere hundredvis af mellemliggende lederstillinger, samtidig med at effektiviteten af ​​udnyttelsen af ​​menneskelige ressourcer forbedres.

Effektiviteten i behandlingen af ​​ansøgninger viser også klare forbedringer. I 2024, hvor behandlingen af ​​ansøgninger stadig var fragmenteret på tværs af flere punkter, var den gennemsnitlige effektivitet cirka 118 ansøgninger pr. person pr. måned. I april 2026, efter implementeringen af ​​den centraliserede model, var dette tal steget til 366 ansøgninger pr. person pr. måned, mere end tre gange højere end før.

Forbedre servicekvaliteten

Tidligere var administrative procedurer i Hanoi hæmmet af en stor mængde papirdokumenter, en lav digitaliseringsrate og borgernes behov for at foretage flere ture for at få foretaget bestemte procedurer. Efter et år med implementering af den todelte lokale forvaltningsmodel, kombineret med synkroniseret digital transformation, har kvaliteten af ​​reformerne set mange positive ændringer.

Ifølge Hanoi City Public Administration Service Center har byen i øjeblikket 2.075 administrative procedurer implementeret ensartet i systemet, hvoraf mere end 1.120 procedurer er berettiget til levering af fuld online offentlig service. Alle administrative procedurer er offentligt tilgængelige på det digitale miljø og forbundet til den nationale offentlige serviceportal. I de første fire måneder af 2026 blev mere end 918.000 ansøgninger behandlet til tiden eller før tid, hvilket opnåede en næsten perfekt rate.

Medarbejdere fra taskforcen i Hanoi City Public Administrative Service Center, afdeling nr. 3, besøgte hver husstand direkte for at hjælpe ældre med at gennemføre administrative procedurer. Foto: PV

Især Hanois indeks for betjening af borgere og virksomheder har oplevet en spektakulær forbedring. Fra 61,18 point i 2024, hvor landet rangerede som nummer 60 ud af 63 provinser og byer, steg dette indeks til 91,68 point i 2025 og nåede 95,64 point i de første måneder af 2026, hvor landet rangerede som nummer 3 ud af 34 provinser og byer.

Ifølge Phan Van Phuc, direktør for Hanoi City Public Administrative Service Center, er den vigtigste præstation efter et års drift etableringen af ​​et samlet offentligt administrativt servicesystem i hele byen. Standardiserede processer, digitaliserede data og sammenkoblede systemer bidrager til at reducere behandlingstiden, sænke sociale omkostninger og øge gennemsigtigheden. Borgerne kan få mere bekvem adgang til offentlige tjenester, mens offentlige institutioner forbedrer deres ledelses- og driftseffektivitet.

Udover at strømline procedurer fokuserer Hanoi på at opbygge et økosystem, der betjener borgerne i det digitale miljø. iHanoi-platformen har i øjeblikket næsten 6 millioner konti, registrerer cirka 186 millioner besøg og modtager over 107.000 feedback og forslag fra borgere. Disse feedback kategoriseres og behandles centralt, hvilket bidrager til dannelsen af ​​en direkte interaktionskanal mellem regeringen og befolkningen.

Fru Le Thi Phuong (Bach Mai-distriktet) sagde: "Jeg synes, at det er meget mere bekvemt at udføre administrative procedurer sammenlignet med tidligere. Ansøgningsprocessen er tydeligt vejledt, behandlingstiden er hurtigere, og jeg kan spore fremskridtene på min telefon uden at skulle rejse så meget som før."

Du vil måske også synes om

Militærmedicinske afdelinger forbedrer deres digitale færdigheder for officerer og personale.Om eftermiddagen den 4. juni arrangerede den militære medicinske afdeling (General Department of Logistik and Technology) en træningskonference for at fremme digital transformation i 2026. Oberst Le Van Dong, vicedirektør for den militære medicinske afdeling, var ordstyrer for konferencen.

Trods resultaterne står den nye model stadig over for vanskeligheder og udfordringer, der skal løses for at blive endnu mere perfekt.

Ifølge vurderinger fra forskellige enheder er den største udfordring i øjeblikket manglen på synkronisering mellem visse specialiserede regler og kravene til at operere i et digitalt miljø. Nogle specialiserede informationssystemer i centrale ministerier og agenturer er ikke fuldt kompatible med Hanois decentraliserings- og delegeringsmekanismer. Derudover skal informationsteknologiinfrastrukturen stadig opgraderes yderligere for at imødekomme det stigende antal transaktioner ...

Baseret på praktiske erfaringer anbefaler Hanoi City Public Administrative Service Center, at regeringen og relevante ministerier og agenturer hurtigt færdiggør den juridiske ramme for one-stop- og integrerede one-stop-mekanismer; fortsætter med at udvide decentralisering og delegation af myndighed, samtidig med at kontrollen i det digitale miljø opretholdes; forbedrer reglerne for behandling af ikke-geografiske dossierer; og fremmer dataforbindelse og -deling mellem systemer.

Et år er ikke lang tid til en omfattende vurdering af en større reform. De indledende resultater viser dog, at den todelte lokale forvaltningsmodel gradvist viser sig at være effektiv. Hanoi vil snart evaluere implementeringsresultaterne, vanskelighederne og hindringerne i forbindelse med driften af ​​den nye model for at skabe en administration, der er stadig tættere på befolkningen, mere gennemsigtig og mere effektiv i fremtiden.

Kilde: https://hanoimoi.vn/hieu-qua-buoc-dau-cua-mo-hinh-moi-1157194.html