Lokale myndigheder er stadig "tøvende" med at udføre deres pligter.
Under gruppediskussionerne værdsatte Nationalforsamlingens medlemmer resultaterne af regeringens lederskab og håndtering af socioøkonomiske anliggender i 2025 og hele perioden 2020-2025 i høj grad, med mange enestående resultater. Især de økonomiske indikatorer opfyldte og overgik målene, den makroøkonomiske stabilitet blev opretholdt, og væksten blev forventet til 8 % eller højere. Dette er et konkret bevis på hele partiets og befolkningens indsats for at implementere socioøkonomiske udviklingsopgaver og forbedre befolkningens livskvalitet.
Delegerede udtrykte dog bekymring over, hvordan det todelte lokale forvaltningssystem fungerer, og bemærkede adskillige vanskeligheder og hindringer, der skal løses hurtigt.
Ifølge Nationalforsamlingsmedlem Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ) er kvaliteten af de offentlige menneskelige ressourcer et af de spørgsmål, der kræver opmærksomhed efter strømlining og reorganisering af det administrative apparat. I virkeligheden går et stort antal embedsmænd og offentligt ansatte på pension i henhold til dekret 178 og andre bestemmelser, herunder dem, der er på toppen af deres professionelle færdigheder, arbejdskapacitet og erfaring. Derfor vil denne bølge af opsigelser direkte påvirke kvaliteten af de nuværende offentlige menneskelige ressourcer.

Ifølge repræsentant Thuy er kommunerne i øjeblikket decentraliserede og har beføjelser til at håndtere mange opgaver, mens den samlede bemanding, der er tildelt kommuner og valgkredse, kun er 32 stillinger. Alene den offentlige sektor har to afdelinger med en meget stor arbejdsbyrde, men meget få medarbejdere, hvilket resulterer i en betydelig mangel. Derudover mangler nogle nye og unge embedsmænd erfaring, hvilket gør det vanskeligt for dem at varetage deres opgaver og efterlader kommunerne med mange ansvarsområder.
"Jeg mener, at regeringen hurtigst muligt skal indføre en stillingsordning for embedsmænd på kommuneniveau; hæve lønningerne til græsrodsfunktionærer; og revurdere kvaliteten af offentlige menneskelige ressourcer for at ændre personalestrategien og sikre, at det todelte regeringsapparat opnår den højeste effektivitet," foreslog repræsentant Thuy.
Idet hun tilsluttede sig ovenstående forslag, bekræftede nationalforsamlingsmedlem Mai Van Hai (Thanh Hoa), at politbureauet og regeringen i den seneste tid løbende har afholdt møder og ledet gennemgangen og håndteringen af vanskeligheder og hindringer i driften af det todelte lokale regeringsapparat; der er dog stadig nogle hindringer, der ikke er blevet fuldstændigt løst.

Typisk har nogle embedsmænd på kommuneniveau ikke opfyldt jobkravene; databaserne på kommuneniveau og centralt niveau er ikke synkroniserede; arrangementet og layoutet af offentlige kontorer er ikke rigtigt passende, udnytter ikke deres funktioner fuldt ud og forårsager mange ulemper for embedsmænd og borgere.
Delegeret Mai Van Hai foreslog også: "Det er nødvendigt hurtigst muligt at fastlægge stillinger for embedsmænd på kommuneniveau for at lette evaluering, rekruttering, udskiftning og placering af embedsmænd i stillinger, hvor de i øjeblikket ikke opfylder jobkravene."

Baseret på lokale erfaringer understregede Nationalforsamlingsmedlem Le Thi Song An (Tay Ninh), at et almindeligt problem efter fusioner er forfald af kontorbygninger, mangel på arbejdsplads og i nogle tilfælde behovet for at leje private huse til brug som kontorer. Dette gælder især for nyetablerede kommuner, der ikke er placeret i de centrale områder af de tidligere distrikter, hvor infrastrukturen er endnu mere udfordrende, især i bjergrige og fjerntliggende områder. Derfor foreslog medlem Song An, at der er behov for passende og omfattende investeringer for at sikre en gnidningsløs drift af kommunestyrerne.

I sin udtalelse om denne sag foreslog Nationalforsamlingsmedlem Vu Xuan Hung (Thanh Hoa), at regeringen snart skulle færdiggøre decentraliseringen af magten, udstede en samlet juridisk ramme for den todelte lokale forvaltningsmodel, især på kommune- og specialzoneniveau, øge budgetmæssig og personalemæssig autonomi og etablere en streng, gennemsigtig og klar inspektions- og tilsynsmekanisme.
Derudover er det nødvendigt at implementere digital transformation, styrke den digitale forvaltningskapacitet og forbinde data mellem det centrale og lokale niveau; samtidig forbedre forvaltningskapaciteten på lokalt niveau, især forvaltningen af den offentlige gæld, for at være kompatibel med det todelte lokale forvaltningssystem.
Forbedring af lovgivningens kvalitet.
Under gruppediskussionerne fokuserede Nationalforsamlingens medlemmer også på at diskutere og evaluere det igangværende arbejde med lovgivning og implementering. Ifølge medlemmerne har regeringen i den seneste periode forelagt Nationalforsamlingen mange vigtige lovudkast og resolutioner til behandling og bekendtgørelse. Dette viser, at regeringen er stærkt fokuseret på at forbedre kvaliteten af lovgivning og implementering, bidrage til færdiggørelsen af retssystemet og fremme landets socioøkonomiske udvikling.

Delegerede argumenterede dog for, at en ærlig revurdering af lovgivningens kvalitet er nødvendig, da nogle lovudkast, når de først er vedtaget, har en meget kort levetid og ofte kræver ændringer og tilføjelser. Nationalforsamlingsdelegeret Mai Van Hai (Thanh Hoa) udtalte, at det er nødvendigt fortsat effektivt at implementere innovativ tænkning i lovgivningsarbejdet; og samtidig forbedre lovgivningens kvalitet for at sikre et stabilt investerings- og erhvervsmiljø og opfylde kravene til socioøkonomisk udvikling i den nye periode.
Ifølge delegerede er Politbureauets resolution 66-NQ/TW om reformering af lovgivnings- og håndhævelsesarbejdet ikke blot et strategisk gennembrud inden for lovgivning og håndhævelse, men bekræfter også de nationale reformindsatser og opfylder landets udviklingsbehov i den nye æra. Dette er en mekanisme, som lokalbefolkningen er særligt interesseret i; på nuværende tidspunkt er der dog stadig ingen retningslinjer for implementering af resolutionen.
I forbindelse med dette spørgsmål udtalte Nationalforsamlingsmedlem Phan Thi My Dung (Tay Ninh), at implementeringen af visse love og resolutioner på lokalt niveau i praksis stadig står over for mange vanskeligheder og usikkerheder på grund af den langsomme eller ufuldstændige udstedelse af detaljerede implementeringsretningslinjer. Desuden er den nuværende politik at udvikle rammelove og give regeringen og lokale ministerier og agenturer stærk myndighed til at udstede implementeringsretningslinjer. Realiteten er imidlertid, at de retningslinjer, der udstedes af ministerier og agenturer, er inkonsekvente, overlappende og hindrer implementeringen af politikker og love på lokalt niveau.
.jpg)
Repræsentant Dung foreslog, at regeringen bør foretage en omfattende gennemgang for at vurdere den juridiske gyldighed af delretlige dokumenter om implementeringen af det todelte forvaltningssystem og den socioøkonomiske forvaltning, således at lokalsamfundene har et grundlag for effektivt at implementere centralregeringens direktiver og bestemmelser.

Udover spørgsmål vedrørende driften af det todelte lokale forvaltningssystem og udviklingen og implementeringen af politikker og love udtrykte Nationalforsamlingsmedlemmer fra Thanh Hoa- og Tay Ninh-provinserne under gruppediskussionerne også bekymring over den komplekse udvikling på ejendoms- og obligationsmarkederne, hvor kontrollen fortsat er begrænset, hvilket påvirker økonomien og forretningsaktiviteterne.
Desuden er kvaliteten af den økonomiske vækst ikke reelt bæredygtig på grund af dens afhængighed af forarbejdning, import af råvarer og manglende lokalisering. Derfor argumenterede delegerede for, at regeringen er nødt til at sætte mål for at forbedre økonomiens selvstændighed og konkurrenceevne for at sikre bæredygtig udvikling.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html








Kommentar (0)