 |
| Folk udfører transaktioner på det offentlige administrative servicecenter i Ha Giang 2-distriktet. |
Flaskehalse som følge af manglende forbindelse.
Informationsteknologiske systemer skal frigøre arbejdskraft, men i stedet skaber de et enormt pres på både det administrative apparat og befolkningen.
Ly Thi Van Anh, en funktionær ved Public Administrative Service Center i Binh Thuan-distriktet, sidder hver dag ved sit skrivebord og har sin computerskærm fyldt med faner fra forskellige ministeriers og agenturers informationsportaler om administrative procedurer. For at behandle en enkelt ansøgning skal hun logge ind på flere systemer og gentagne gange indtaste de samme identifikationsoplysninger på grund af manglen på automatisk synkronisering. Det, der kaldes "interoperabilitet" i skriftlige dokumenter, har, når det implementeres i praksis, omdannet sig til en "digital manuel" proces. I stedet for fysisk at bevæge sig mellem afdelinger som før, skal funktionærer som fru Lan Anh nu manuelt navigere mellem uafhængige softwareprogrammer på deres tastaturer.
Nguyen Thi Chuc, en embedsmand i Vinh Tuy kommunes rets- og personregisterafdeling, deler det samme pres og siger, at hun hver dag skal jonglere med snesevis af opgaver i separate softwareprogrammer, hvilket nogle gange fører til forvirring. Hovedårsagen er, at enhedernes specialiserede styringssystemer i øjeblikket ikke kan forbindes, kommunikere med hinanden eller synkroniseres med den nationale befolkningsdatabase.
Dette forlænger dokumentbehandlingstiden og tvinger personalet til at udføre mange gentagne manuelle opgaver. I stedet for at blive strømlinet af teknologi, skaber manglen på synkronisering mellem platforme utilsigtet yderligere barrierer, hvilket reducerer den samlede effektivitet og lægger et stort pres på personalet på græsrodsniveau," delte fru Chúc.
Ifølge en undersøgelse bruger en embedsmand på kommuneniveau i øjeblikket op til 15 forskellige specialiserede softwareprogrammer fra forskellige ministerier og agenturer samtidigt. På grund af inkonsistente grænseflader og dataarkitektur er embedsmændene nu nødt til manuelt at indsamle og lægge hvert tal sammen for at oprette rapporter i stedet for blot at eksportere data med et enkelt klik. For at "løse" dette problem har mange steder været tvunget til at ty til at bruge provinsens gamle delte software.
En gennemgangsrapport fra Department of Science and Technology fremhævede tydeligt denne situation: Drift på flere uafhængige systemer fører til øget arbejdsbyrde, gentagen dataindtastning og påvirker direkte fremskridtene i administrative procedurer. Årsagen til dette paradoks ligger ikke i teknologiske begrænsninger, men stammer fra en snæversynet tankegang. Det faktum, at ledende enheder designer lukkede softwaresystemer til kun at tjene deres respektive sektorers ledelsesinteresser, har utilsigtet omdannet data - en fælles national ressource - til separate private aktiver.
 |
| Fru Ly Thi Van Anh, specialist ved det offentlige administrative servicecenter i Binh Thuan-distriktet, skal konstant vise informationssystemets faneblade for forskellige afdelinger for at kunne søge og krydsreferere. |
Udfordringen med kravet "rigtigt - tilstrækkeligt - rent - beboeligt".
Ikke alene kæmper embedsmænd med softwaren, men borgerne er også nødt til at navigere i en fragmenteret og endda fejlagtig datastrøm.
Efter næsten en måneds søgen efter information, gennemførte hr. Doan Xuan Viet fra landsbyen Kim Ban i Hung An kommune endelig procedurerne for at registrere sin bil i hans navn. Ifølge hr. Viet blev bilen oprindeligt købt i provinsen, og han troede, at processen med at trække registreringen tilbage ville være enkel, men det viste sig at være meget kompliceret. Den oprindelige registrering var i Hanoi , men på grund af manglen på problemfri integration af specialiserede datasystemer tog det meget lang tid at verificere og trække de originale dokumenter tilbage. I dagene med at vente på, at dataene blev behandlet, måtte bilen stå stille derhjemme.
Endnu vigtigere var det, at manglen på synkronisering og hastværk i de indledende faser af digitaliseringen af befolkningsdata efterlod fejl, der forårsagede ulemper for borgerne. I nogle områder var der tilfælde, hvor børn ikke var opført i familieregistreringen i det elektroniske system, på grund af pres for at nå målene og en manglende grundig kalibrering af dataindtastnings- og verifikationsprocessen.
Fru Tran Thi Hoai Phuong fra gruppe 8 i Nong Tien-distriktet fortalte, at hendes barn, født i 2020, skal starte i første klasse i år. Under registreringsprocessen blev hun chokeret over at opdage, at hendes barns navn ikke var i familiens elektroniske husstandsregistreringsbog. Som følge heraf måtte hun gå frem og tilbage for at anmode om bekræftelsesdokumenter og vente på, at politiet skulle adskille og rette de oprindelige data.
Problemet med datafejl, selv komplette datablanke, fortsætter mange steder, hvilket gør det næsten umuligt at dele og anvende information på digital infrastruktur. Ifølge en rapport fra Department of Agriculture and Environment er kun over 1,3 millioner ud af over 3,6 millioner jordlodder, for hvilke der er udstedt certifikater for brugsrettigheder til jord, blevet opdateret i databasen (en beskeden andel på ca. 37%). Det betyder, at næsten 2,3 millioner jordlodder, svarende til 63 % af de jordressourcer med tildelt ejerskab , forbliver uden for det digitale system. Derudover har 44 steder i øjeblikket slet ingen data.
 |
| Personalet på Lung Phin Kommunes offentlige administrative servicecenter hjælper beboerne med at udføre administrative procedurer. |
Ophævelse af blokeringen af det digitale flow
For at sikre, at det digitale flow ikke længere er fragmenteret og isoleret, og for at minimere disse undgåelige fejl, ligger løsningen bestemt ikke i at skabe flere nye applikationer eller software. I stedet er der behov for en omfattende og synkroniseret integrationsstrategi på makroniveau.
Fru Ho Thi Phuong Lan, leder af afdelingen for digital transformation i Institut for Videnskab og Teknologi, analyserede: For endeligt at løse denne situation og genoprette data til deres retmæssige position som en drivende ressource, er det i den kommende tid obligatorisk at integrere og synkronisere alle specialiserede data med det nationale datacenter under tæt koordinering og samarbejde mellem ministerier og sektorer.
For at realisere dette mål mener eksperter i teknologi og administrativ styring, at der bør fokuseres på to kerneområder. For det første er det tid til at eliminere den "isolerede" tankegang ved at udstede en obligatorisk teknisk standardramme fra centralt til lokalt niveau. Ministerier og styrelser kan ikke opretholde en "min måde eller værre"-mentalitet, men skal tage ansvar for at åbne forbindelser og tvinge specialiserede systemer til at "kommunikere" og dele data med hinanden på en enkelt fælles platform. Samtidig skal arkitekturen i informationssystemet til håndtering af administrative procedurer redesignes, så lokale embedsmænds og borgeres bekvemmelighed udnyttes som et mål for effektivitet, og så situationen, hvor de samme oplysninger skal indtastes flere gange, resolut elimineres.
Synkroniseret integration frigør ikke blot arbejdskraft i det administrative apparat, men er også den eneste måde at sikre, at dataressourcerne opfylder to afgørende kriterier: "renlighed" ved at minimere fejl fra manuel dataindtastning og "levedygtighed" gennem kontinuerlig opdatering og udveksling i realtid. Et nationalt digitalt kort kan kun færdiggøres, når datastrømmen er uhindret og bliver en kontinuerlig kilde, der tjener hele samfundets udvikling.
Tekst og fotos: Tuan Quang
Effektiv drift af delte data
 |
| Kammerat Nguyen Van Hien Vicedirektør for Institut for Videnskab og Teknologi |
I den seneste tid har Tuyen Quang-provinsen aktivt koordineret med centrale ministerier og agenturer i forbindelse med at forbinde, integrere og teste processer for administrativ procedureløsning på ministeriernes og agenturernes centraliserede systemer. I den praktiske implementeringsproces er der dog stadig nogle vanskeligheder, såsom ufuldstændige operationelle funktioner, inkonsekvent forbindelse med specialiseret software og begrænset informationsteknologisk infrastruktur i nogle fjerntliggende områder. For at sikre en effektiv drift af det fælles datalager er det nødvendigt at tillade parallel drift mellem provinsens informationssystem til administrativ procedureløsning og ministeriets centraliserede informationssystem til administrativ procedureløsning i overgangsperioden. Fuldstændig konvertering bør kun sikres, når 100 % af de tekniske betingelser er opfyldt for at undgå at forstyrre løsningen af administrative procedurer for borgere og virksomheder. Samtidig er det nødvendigt at fremskynde standardiseringen af data, fuldføre realtidssynkroniseringsfunktioner, implementere elektroniske signaturer, elektronisk arkivering og sikre problemfri sammenkobling med den nationale offentlige serviceportal. Samtidig skal den professionelle uddannelse af græsrodstjenestemænd fortsat styrkes; der skal forskes i implementeringskøreplaner, der er egnede til de faktiske forhold i hver lokalitet.
Styrkelse af konnektivitet og datadeling mellem brancher.
 |
| Kammerat Vu Hoai Nam Direktør for VNPT Ha Giang |
Efter min mening er den største årsag til den nuværende manglende evne til at standardisere data, at udviklingen af specialiserede databaser tidligere var fragmenteret, hvor hver branche og felt implementerede forskellige standarder og platforme, hvilket førte til vanskeligheder med at forbinde og dele data.
I mange tilfælde skal den samme borgers oplysninger indtastes flere gange i forskellige systemer på grund af manglende fuldstændig datainteroperabilitet. Nogle databaser er blevet digitaliseret, men datastandarder på tværs af sektorer er ikke standardiserede, hvilket hindrer deling og udnyttelse af information. Desuden er informationsteknologiinfrastrukturen i nogle fjerntliggende og landlige områder ujævn, og nogle lokale embedsmænds kapacitet til at få adgang til og anvende digitale data er fortsat begrænset.
For at imødegå denne situation er det nødvendigt at fortsætte med at forbedre nationale databaser for kritiske data og databaser, der er oprettet af lokaliteter, for at blive til nationale databaser; fremme dataforbindelse og -deling mellem sektorer, gøre datacentreret i betjeningen af borgere og virksomheder, samtidig med at behovet for, at embedsmænd og borgere skal give oplysninger, som staten allerede besidder, minimeres.
Maksimering af fordelene ved VNeID på niveau 2
 |
| Oberstløjtnant Tran Van Hung Vicechef for den administrative politiafdeling for social orden, provinspolitiet |
I den seneste periode har politiafdelingen for administrativ forvaltning af social orden proaktivt koordineret med relevante afdelinger, agenturer og enheder for regelmæssigt at gennemgå, sammenligne, opdatere og oprydde befolkningsdata; samtidig har den aktivt deltaget i koordineringen af konstruktion, oprettelse, supplering, oprydning og berigelse af specialiserede data for at sikre nøjagtighed, konsistens og ensartethed mellem datasystemer, effektivt tjene statsforvaltningen og løse administrative procedurer for borgere og virksomheder.
Derudover rådede enheden proaktivt lederne af provinspolitiet og den provinsielle folkekomité til fortsat at instruere relevante afdelinger, styrker, faglige kontorer og politi i kommuner og valgkredse i at styrke propaganda, vejledning og støtte til folk i at registrere og aktivere niveau 2 elektroniske identifikationskonti (VNeID), integrere dokumentinformation og bidrage til den omfattende udvikling af VNeID-applikationen og gøre den til en national digital superapp.
Klar til at samarbejde om opdatering af data.
 |
| Fru Nong Thi Xuyen Chang Tham landsby, Bang Lang kommune |
I øjeblikket er en stor del af offentlighedens information blevet opdateret på digitale datasystemer. For at sikre, at dataene forbliver komplette, nøjagtige og korrekt afspejler virkeligheden, er samarbejde mellem borgere og relevante myndigheder dog afgørende i processen med at gennemgå og opdatere information.
Vi håber, at de relevante myndigheder regelmæssigt vil give information og vejledning i forbindelse med gennemgang og opdatering af data, så folk er opmærksomme og proaktivt kan samarbejde. I virkeligheden er mange mennesker endnu ikke klar over, hvilke oplysninger der skal opdateres, eller hvornår det skal gøres, så specifik og rettidig vejledning er afgørende.
Når der anmodes om gennemgang og opdatering af data, er vi klar til at give de nødvendige oplysninger og samarbejde i henhold til instruktionerne. Vi håber, at de opdaterede data vil blive brugt konsekvent, så man undgår situationer, hvor borgerne skal oplyse de samme oplysninger flere gange.
Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202606/khoi-thong-dong-chay-du-lieu-so-5db74ec/
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)