Statsejet økonomi: Fra en stabiliserende "søjle" til en drivkraft for udvikling.

Den statsejede økonomi bør ikke blot spille en stabiliserende rolle, men også blive en ledende kraft, der skaber og baner vejen for vækst i den nye kontekst; samtidig er det en forudsætning for, at denne sektor kan fungere effektivt, at den fuldt ud identificerer sin rolle og åbent påpeger flaskehalse.

Denne opfattelse blev delt af eksperter på det særlige nyhedsprogram "Statsejet økonomi i Hanoi – Dominerer, leder og skaber udvikling", arrangeret af Hanoi Press and Broadcasting Agency om aftenen den 27. marts.

Eksperter deler deres indsigter under programmet. Foto: Quang Thai

Genidentificering af den ledende rolle i den nye kontekst.

I en socialistisk orienteret markedsøkonomi har den statsejede økonomi længe været anerkendt som en ledende aktør. Ifølge eksperter er det dog vigtigt nu ikke blot at bekræfte denne rolle, men at korrekt og fuldt ud identificere dens betydning i forbindelse med ny udvikling.

Lektor Dr. Vu Van Phuc mener, at det grundlæggende nye aspekt ved resolution nr. 79-NQ/TW er dens mere omfattende tilgang til den statsejede økonomi. Mens politikker tidligere primært fokuserede på statsejede virksomheder, er anvendelsesområdet nu blevet udvidet til at omfatte offentlige aktiver, budgettet, jord, ressourcer og offentlige serviceenheder. Dette repræsenterer et betydeligt skift i opfattelsen, der bidrager til at se den statsejede økonomi som en samlet helhed af ressourcer, som staten besidder og regulerer.

Ud fra denne tilgang demonstreres den statsejede økonomis ledende rolle tydeligt i tre hovedaspekter. For det første spiller denne sektor en nøglerolle i at sikre makroøkonomisk stabilitet, opretholde vigtige balancer og styre strategisk udvikling. I en ustabil global økonomi er dette ikke kun en funktion af at "sætte tempoet", men også en afgørende faktor for en stabil og sikker drift af økonomien.

For det andet spiller den statsejede økonomi en afgørende rolle i at opnå sociale fremskridt og lighed, udvikle kultur og sikre social sikkerhed. Områder som uddannelse , sundhedspleje og social velfærd kræver statens førende deltagelse for at sikre, at alle borgere har adgang til og drager fordel af udviklingens frugter.

For det tredje giver denne sektor staten ressourcer til proaktivt at regulere økonomien og reagere på nye situationer såsom økonomiske kriser, naturkatastrofer eller epidemier. Dette er et afgørende "politisk rum", som ingen anden økonomisk sektor kan erstatte.

Ifølge eksperter bør den "ledende" rolle ikke forstås som en omfattende eller erstatning af andre sektorer, men snarere som et gensidigt fordelagtigt og supplerende forhold til den private sektor og andre økonomiske komponenter. Den statsejede økonomi spiller en styrende, ledende og grundlæggende rolle, mens andre sektorer udnytter deres dynamik og kreativitet til i fællesskab at fremme vækst.

Det er værd at bemærke, at denne rolle i denne nye fase er blevet hævet til et nyt niveau: fra "deltagelse" til "at lede og skabe udvikling". Dette kræver, at den statsejede økonomi ikke blot er stabil, men også er i spidsen og baner vejen, især med hensyn til at etablere en ny vækstmodel baseret på videnskab og teknologi, innovation og digital transformation.

Hanoi Clean Water Company Limited. Foto: Quang Thai

Fjernelse af flaskehalse for at frigøre ressourcer.

Trods sin afgørende rolle står den statsejede økonomi stadig over for mange begrænsninger og har ikke fuldt ud udnyttet sit potentiale og sine ressourcer. En klar identifikation af disse flaskehalse er en forudsætning for at finde effektive løsninger.

Professor Tran Tho Dat påpegede, at den største flaskehals i dag er manglen på klar adskillelse mellem politiske opgaver og økonomiske aktiviteter. Dette medfører, at mange statsejede virksomheder befinder sig i en "dobbelt byrde"-situation, hvor de både skal udføre offentlige serviceopgaver og konkurrere på markedet, hvilket fører til lav driftseffektivitet.

Du vil måske også synes om

Vinh Long anmoder om statslig finansiering til at opretholde driften af ​​Vam Cong-færgeklyngen.TPO - Vam Cong-færgekomplekset er blevet overført til Vinh Long-provinsen til forvaltning, men de to færgeterminaler opkræver ikke servicegebyrer. Derfor har provinsen anmodet centralregeringen om at afsætte årlige midler til at sikre en kontinuerlig og problemfri drift af færgekomplekset.

I overensstemmelse med resolution 79-NQ/TW er det et obligatorisk krav at adskille disse to funktioner. Når virksomheder udfører politiske opgaver, skal de have statens ansvar og garanterede ressourcer; mens de, når de deltager på markedet, skal operere i overensstemmelse med konkurrencereglerne og forbedre effektiviteten og ledelseskapaciteten.

En anden flaskehals er de institutionelle og forvaltningsmæssige mekanismer. Mange statsejede virksomheder har ikke fuldt ud implementeret moderne forvaltningsstandarder, mangler gennemsigtighed, og deres ressourceudnyttelseseffektivitet er utilstrækkelig. Dette reducerer deres konkurrenceevne i forbindelse med dyb integration.

Derudover er ressourceallokeringen spredt og mangler fokus. Selvom nogle nøglesektorer ikke har modtaget tilstrækkelige investeringer, udnyttes ressourcerne ikke effektivt på mange områder. Dette nødvendiggør en omfattende gennemgang og revurdering af alle ressourcer inden for den statsejede økonomiske sektor for at udvikle en rationel allokeringsplan.

En anden bemærkelsesværdig begrænsning er den svage forbindelse mellem statsejede virksomheder og mellem denne sektor og andre økonomiske komponenter. Dette fører til spredning af ressourcer, hvilket gør det vanskeligt at skabe storskalaprojekter med en dominoeffekt og lederskabspotentiale.

Lektor Vu Van Phuc mener, at resolution 79-NQ/TW præcist har identificeret disse flaskehalse og givet grundlæggende retningslinjer for at løse dem. Fokus er på at omstrukturere statsejede virksomheder for at forbedre effektiviteten, indføre moderne teknologi og overholde internationale standarder for forvaltning.

Det er værd at bemærke, at resolutionen også pålægger etablering af store statsejede økonomiske grupper og virksomheder med regional og global konkurrenceevne, der spiller en ledende rolle i nøglesektorer. Disse betragtes som "lokomotivet", der driver udviklingen af ​​andre industrier og områder.

Samtidig skal der fremmes en styrkelse af forbindelserne mellem statsejede virksomheder, mellem denne sektor og offentlige serviceenheder samt den private sektor. Gennem forbindelser og samarbejde vil ressourcerne blive maksimeret og dermed skabe yderst konkurrencedygtige værdikæder.

Transportinfrastrukturprojektet Vinh Tuy-broen implementeres af Urban Infrastructure Development Investment Corporation (UDIC). Foto: Quang Thai

Skift fra "administrering" til "skabelse" – nøglen til øget effektivitet.

Et af de afgørende krav for, at den statsejede økonomi virkelig kan opfylde sin rolle, er en stærk reform af ledelsestanken. Derfor er der behov for et skift fra administrative ledelsesmetoder til en udviklingsorienteret tankegang.

Lektor Vu Van Phuc understregede, at skiftet fra "ledelse" til "skabelse" ikke blot er en ændring i terminologi, men en fundamental ændring i styringsmetoden. Staten vil ikke blande sig dybt i virksomheders drift, men vil fokusere på at opbygge institutioner og skabe et gunstigt miljø for økonomiske enheders udvikling.

Dette kræver et skift fra "før-revision" til "efter-revision", en reduktion af administrative procedurer og en styrkelse af decentralisering og delegering af myndighed kombineret med ansvarlighed. Gennem dette kan statsejede virksomheder være mere proaktive i deres produktion og forretningsaktiviteter, hvilket forbedrer effektiviteten og konkurrenceevnen.

Innovation betyder dog ikke at lempe forvaltningen. Tværtimod er det nødvendigt at styrke inspektion og tilsyn, sikre risikokontrol og forebygge og bekæmpe korruption og spild. Dette er en betingelse for at sikre gennemsigtighed og effektivitet i brugen af ​​statslige ressourcer.

Derudover er det et presserende behov at forbedre statsejede virksomheders styringskapacitet. Det er nødvendigt at anvende avancerede styringsstandarder, forbedre gennemsigtighed og åbenhed og derved øge markedets og samfundets tillid.

I forbindelse med den fjerde industrielle revolution skal den statsejede økonomi også tage føringen i anvendelsen af ​​videnskab og teknologi, innovation og digital transformation. Dette er ikke kun et værktøj til at forbedre den operationelle effektivitet, men også en drivkraft til at lede transformationsprocessen i hele økonomien.

Du vil måske også synes om

Bestræbelser på at sikre, at de indenlandske skatteindtægtsmål nås.(GLO) - Den indenlandske skatteopkrævning i årets første fire måneder har vist meget positive tegn og skabt ressourcer til, at Gia Lai-provinsen kan investere i socioøkonomisk udvikling. I øjeblikket fokuserer ministerier og agenturer på at implementere mange foranstaltninger synkront og beslutsomt for at sikre, at de indtægtsmål, der er fastsat af den provinsielle folkekomité, nås.

For Hanoi er det særlig vigtigt at konkretisere retningslinjerne i resolution 79-NQ/TW. Som et vigtigt økonomisk centrum i landet besidder Hanoi en meget stor mængde statslige økonomiske ressourcer; derfor vil effektiv udnyttelse af disse ressourcer skabe en stærk ringvirkning.

Ifølge lektor Vu Van Phuc skal byen starte med at gennemgå alle statsejede økonomiske ressourcer, digitalisere og administrere data på en synkroniseret måde. Dette er grundlaget for effektiv ressourceallokering, fjernelse af flaskehalse og maksimering af potentialet.

Derudover skal Hanoi fremskynde institutionelle reformer, forbedre kvaliteten af ​​forvaltningen og fremme digital transformation. En effektiv implementering af handlingsprogrammer vil være et afgørende skridt i at omsætte centralregeringens retningslinjer til praksis.

Analyserne, der blev præsenteret på programmet, viste, at den statsejede økonomi står over for behovet for omfattende reformer, fra bevidsthed til handling. Skiftet fra rollen som en stabiliserende "søjle" til et ledende "lokomotiv" for udvikling er ikke kun et mål, men også et væsentligt krav i den nye kontekst.

For at opnå dette skal tre opgaver udføres samtidigt: korrekt identifikation af rollen, fjernelse af flaskehalse og innovativ ledelsestænkning i retning af en udviklingsorienteret tilgang. Når disse krav implementeres synkront, vil den statsejede økonomi i sandhed blive den centrale drivkraft, der fører økonomien mod hurtig og bæredygtig udvikling i den kommende periode.

Kilde: https://hanoimoi.vn/kinh-te-nha-nuoc-tu-tru-do-on-dinh-den-dau-tau-dan-dat-phat-trien-741663.html