Statsrevisionen påpeger adskillige 'smuthuller' i udbudsprocessen.

Talrige overtrædelser i udbudsprocessen.

Talrige større sager vedrørende uregelmæssigheder i projektudbud, hvilket har resulteret i tab og spild af statslige aktiver, er for nylig blevet indbragt for retten. Konsekvenserne af disse uregelmæssigheder omfatter mangel på retfærdighed, gennemsigtighed og sund konkurrence i investeringsaktiviteter, kvælning af udviklingsmomentum, undergravning af offentlighedens og erhvervslivets tillid og forvrængning af partiets og statens politikker og retningslinjer ...

Statsrevisionen har opdaget adskillige "smuthuller" i udbudsprocessen.

I erkendelse af, at dette er et følsomt område, der er udsat for negativ praksis, instruerer Vietnams statsrevision (SAO) regelmæssigt revisionsenheder og revisionshold til at styrke inspektioner, gennemgange og afklaringer af overtrædelser på dette område. Vu Thanh Hai, chefrevisor for SAO Sektor IV (den enhed, der er ansvarlig for revision af investeringsprojekter inden for transport), udtalte, at enheden i overensstemmelse med direktivet lægger særlig vægt på overholdelse af udbudsreglerne under revisioner.

Derfor skal revisionsteams og revisorer ved revision af investeringsprojekter i byggeri nøje overveje alt fra udbudsdokumenter og udbudskriterier til kontraktdetaljerne for at undgå risikoen for at overse fejl, hvilket kan føre til risici og reducere revisionens effektivitet.

Med revisionsenhedernes alvorlige og ansvarlige inddragelse har Vietnams statsrevision (SAO) påpeget en række overtrædelser i implementeringen af ​​udbudslovgivningen. Blandt disse er fremtrædende problemer i forbindelse med udvælgelse af entreprenører, herunder uhensigtsmæssige og ufuldstændige planer for udvælgelse af entreprenører, ukorrekt fastlæggelse af kontraktformer og anvendelse af direkte kontraktmetoder, der ikke overholder reglerne.

For eksempel påpegede Statsrevisionen gennem resultaterne af revisionen af ​​byggeaktiviteter og investeringskapitalforvaltning i 2023, at Kien Giang-provinsen tildelte konsulentkontrakten for Kien Giang Provincial Cancer Hospital Project med en kapacitet på 400 senge gennem direkte forhandling; Thanh Hoa- provinsen tildelte kontrakten for Song Dong Field-beboelses- og genbosættelsesprojektet i Sam Son gennem direkte forhandling i strid med reglerne ...

Derudover er der tilfælde, hvor projektejere pålægger kriterier, der begrænser konkurrencen mellem entreprenører (5 projekter i Thanh Hoa, 3 projekter i Da Nang og 1 projekt i Dak Lak), og opdelingen af ​​​​budpakker er uhensigtsmæssig (den nationale masterplan for perioden 2021-2030 med en vision frem til 2050, implementeret af Ministeriet for Planlægning og Investering).

Tidligere, i 2022, påpegede Vietnams statsrevisionskontor (SAO) mange lignende overtrædelser i udbudsprocedurerne. Blandt dem var den mest fremtrædende den udbredte anvendelse af direkte kontraktmetoder, der ikke overholdt reglerne i mange områder såsom Binh Dinh, Long An, Ninh Binh, Dien Bien, Phu Yen og Dak Lak . Det er værd at bemærke, at mange projektejere også indførte kriterier, der begrænsede konkurrencen mellem entreprenører, typiske eksempler er Nord-Syd-motorvejsprojektet (østlige sektion, 2017-2020), Nghi Son - Dien Chau-strækningen og mange andre projekter...

Du vil måske også synes om

Nye oplysninger til vietnamesiske statsborgere, der ansøger om et sydkoreansk turistvisum.Grupperejsende fra seks lande er berettiget til denne politik: Vietnam, Kina, Indien, Filippinerne, Indonesien og Cambodja.

Baseret på revisionsresultaterne foreslår Vietnams statsrevision, at regeringen og premierministeren pålægger ministerier, sektorer, lokaliteter og reviderede enheder at afhjælpe og strengt håndtere det kollektive og individuelle ansvar for de nævnte mangler og overtrædelser.

Advarsel og afskrækkelse af overtrædelser.

Den nylige implementering af udbudslove har afsløret smuthuller, der giver organisationer og enkeltpersoner mulighed for at udnytte dem til svigagtige formål. Undersøgelser og retsforfølgning af nylige overtrædelser af udbudsreglerne viser, at gerningsmændene på forskellige områder anvender sofistikerede taktikker til at skjule overtrædelser i udbudsprocesser for personlig vinding; dette inkluderer involvering og medvirken fra ledere og direktører på alle niveauer.

Gennem sine revisioner anbefaler Vietnams statsrevision at afhjælpe mangler i mekanismer og politikker.

I overensstemmelse med sine lovpligtige funktioner har Vietnams statsrevision (SAO) fokuseret sine revisioner på områder, der er udsat for korruption og negativ praksis, samt spørgsmål af offentlig interesse. Riksrevisor kræver specifikt, at hvis der under revisionsprocessen opdages overtrædelser med strafferetlige konsekvenser, skal lederen af ​​den enhed, der er ansvarlig for revisionen, straks rapportere til riksrevisoren, således at sagsakterne straks kan overføres til den efterforskende myndighed eller den kompetente myndighed til behandling i henhold til loven, uden at vente, indtil revisionen er afsluttet.

Faktisk har Statsrevisionen hvert år overdraget mange sager til efterforskningsorganer og relevante myndigheder for at lette efterforskning og tilsyn med sager, der viser tegn på lovovertrædelse.

Ud over at anbefale økonomiske sanktioner og ansvarlighedsforanstaltninger for organisationer og enkeltpersoner, der er involveret i uregelmæssigheder i udbud, har Vietnams statsrevision (SAO) også foreslået ændringer for at afhjælpe mangler i mekanismer og politikker relateret til udbud med det formål at lukke smuthuller i systemet. Vicegeneralsrevisor Dang The Vinh udtalte, at SAO under den nylige revision af udbudsloven bidrog med mange vigtige udtalelser for at perfektionere lovudkastet. Mange af SAO's anbefalinger er blevet indarbejdet og konkretiseret i denne lov.

For eksempel har revisionspraksis, hvad angår spørgsmålet om direkte kontraktindgåelse, vist, at der er mange tilfælde, hvor kontrakter opdeles i mindre pakker eller investeringsfaser for at kunne tildele kontrakter direkte. "For at løse dette problem skal de specifikke omstændigheder, under hvilke direkte kontraktindgåelse er tilladt, defineres tydeligere i loven, og der bør indføres regler for at forhindre opdeling af kontrakter og direkte kontraktindgåelse," understregede vicerigsrevisoren.

Lektor Dr. Dang Van Thanh, formand for Vietnams forening af revisorer og regnskabsførere, udtalte partiets og statens synspunkt på bekæmpelse af korruption og negativ praksis som "proaktiv forebyggelse, forebyggelse er nøglen", og sagde, at Vietnams statsrevisionskontor (SAO) gennem revisionsresultater har påpeget fejl i hvert trin og på hvert tidspunkt og hjulpet overtrædende enheder med at rette op på dem hurtigt. Dette demonstrerer SAO's rolle som et redskab til at forebygge korruption og negativ praksis tidligt og på afstand, men viser også dens afskrækkende og beslutsomme tilgang med "ingen forbudte zoner", når SAO anbefaler, at overtrædelser håndteres til ende.

Du vil måske også synes om

Formand for Ho Chi Minh City: Vi må ikke lade steder, der har brug for kapital, mangle midler, eller steder, der har penge, ikke kunne bruge dem.Ifølge formanden for Ho Chi Minh City vil enhver kommune eller valgkreds, der ikke opfylder sin offentlige investeringsplan, få sine midler beskåret. Det er uacceptabelt, at nogle områder mangler investeringsmidler, mens andre har midler, men ikke kan udnytte dem.

Fra et andet perspektiv argumenterede Nationalforsamlingsrepræsentant Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen), at det på den ene side kræver, at agenturer, enheder og enkeltpersoner accepterer Statsrevisionens anbefalinger, yderligere øger deres bevidsthed og ansvar og nøje overholder loven om udbud for at undgå juridiske risici, selv efter forudgående advarsler, at Nationalforsamlingens repræsentant Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) yderligere styrker inspektions- og revisionsaktiviteterne i udbudssektoren for hurtigt og effektivt at forhindre overtrædelser.

"I overensstemmelse med direktiverne fra Statsrevisionen skal Statsrevisionen fortsætte med øjeblikkeligt at overføre filer vedrørende sager med tegn på overtrædelser til undersøgelse og streng håndtering," udtalte repræsentant Hoa.

Selvom Vietnams statsrevisionskontor (SAO) mangler beføjelse til at foretage grundige undersøgelser og er begrænset af loven, er dens resultater af stor værdi og betydning. Disse er indledende, men afgørende resultater, der hjælper efterforskningsorganer med at udføre mere dybdegående undersøgelser for at vurdere overtrædelser og identificere forbrydelser, især inden for udbudsprocedurer, hvor mange kriminelle handlinger er meget sofistikerede og vanskelige at opdage gennem konventionelle inspektionsmetoder.

Dr. Nguyen Minh Phong

Kilde: https://thanhnien.vn/ktnn-chi-ra-nhieu-lo-hong-trong-cong-tac-dau-thau-185240529215624769.htm