Om eftermiddagen den 28. maj organiserede Ho Chi Minh Citys folkekomité en workshop for at indsamle feedback fra tidligere centrale og bymæssige ledere om udkastet til lov om særlige byområder.
En betydelig milepæl
Workshoppen blev ledet i fællesskab af Nguyen Van Duoc, medlem af Vietnams Kommunistiske Partis Centralkomité, vicesekretær for Bypartikomitéen og formand for Ho Chi Minh Citys Folkekomité, og Nguyen Manh Cuong, suppleant til Vietnams Kommunistiske Partis Centralkomité, medlem af Bypartikomitéens stående komité og næstformand for Ho Chi Minh Citys Folkekomité.
På seminaret understregede næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Manh Cuong, at Ho Chi Minh City er et særligt byområde og det største økonomiske , kulturelle og videnskabelige og teknologiske centrum i landet. I de senere år har Ho Chi Minh City dog oplevet mange flaskehalse i processen med at gennemføre sine økonomiske udviklingsopgaver.
Dette omfatter det faktum, at institutioner, retssystemer og juridiske rammer ikke har opfyldt kravene og ikke er egnede til en storbys unikke status. Dette har skabt, skaber og vil fortsat skabe begrænsninger og hindringer i processen med at maksimere potentialet, styrkerne og de interne ressourcer til byens udvikling.
For nylig udstedte Politbureauet resolution 09/2026 om opbygning og udvikling af Ho Chi Minh City i den nye æra. Resolution 09 er en vigtig milepæl, der skaber tillid og forventninger blandt befolkningen, erhvervslivet og hele samfundet til byens udvikling.
Baseret på Centralkomitéens direktiver, konklusionerne fra generalsekretær og præsident To Lam på arbejdsmødet med Ho Chi Minh City og resolution 09 har Centralkomitéen indvilliget i at give byen mulighed for proaktivt at koordinere med Justitsministeriet for at udvikle loven om særlige byområder. Loven om særlige byområder er en central strategisk opgave af historisk betydning, der giver Ho Chi Minh City en bedre institutionel ramme til at fremme udvikling.
Lovudkastet om særlige byområder har i øjeblikket 9 kapitler og 45 artikler, der dækker mange grupper af emner. "Ho Chi Minh Citys perspektiv i forbindelse med udviklingen af loven om særlige byområder er ikke blot at fjerne hindringer eller anmode om yderligere mekanismer, men at skabe en synkroniseret og samlet institutionel ramme med virkelig unikke og overlegne politikker, der vil skabe et stærkt gennembrud i byens udvikling i den kommende periode," understregede hr. Nguyen Manh Cuong.

Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Van Duoc, taler på workshoppen. Foto: THIEN AN
Decentralisering og delegation af magt bør være tilstrækkelig stærk.
I en tale på workshoppen foreslog den tidligere vicesekretær for bypartiets komité og tidligere formand for Ho Chi Minh Citys folkeråd, Nguyen Thi Quyet Tam, at Ho Chi Minh City skal tildeles stærkere beføjelser end den nuværende juridiske ramme. Byen skal demonstrere, at den besidder fordele, som ikke kan udnyttes uden tilstrækkelig myndighed.
"Loven om særlige byområder decentraliserer og delegerer ikke blot fuldstændigt magt, men er også stærk nok baseret på byens muligheder, potentiale og konkurrencefordele," bemærkede fru Nguyen Thi Quyet Tam.
I en kommentar til byloven, især vedrørende områderne regeringsorganisation, bestemmelser for offentlig tjeneste og udstedelse af juridiske dokumenter, foreslog fru Pham Phuong Thao - tidligere vicesekretær for bypartiets udvalg og tidligere formand for Ho Chi Minh Citys folkeråd - at byens afdelinger og agenturer ikke kun bør have rådgivende funktioner, men også effektivt bør forvalte deres respektive sektorer og områder.
Med hensyn til udvikling af videnskab, teknologi og innovation er arbejdsmiljøet ifølge fru Pham Phuong Thao den vigtigste faktor for at tiltrække eksperter. Derfor skal loven om særlig byudvikling give eksperter magt, såsom retten til at implementere ideer og evner; retten til at mobilisere eksperter, studerende, laboratorier osv.
"I løbet af de sidste 10 år har Ho Chi Minh City kun tiltrukket omkring 10 eksperter, selvom byen betaler dem hundredvis af millioner af dong i løn," nævnte fru Pham Phuong Thao som et eksempel på flaskehalsen.
Hr. Nguyen Ngoc Tran, tidligere formand for Nationalforsamlingens Udenrigsudvalg, påpegede betingelserne for, at den særlige byområdelov kan gennemføres. Derfor er det først og fremmest nødvendigt at præcisere grænserne mellem den særlige byområdelov og relaterede love. Han understregede behovet for en "stop-off"-klausul og bekræftede, at når der er en forskel mellem den særlige byområdelov og andre love om samme emne, skal bestemmelserne i den særlige byområdelov finde anvendelse.
Desuden argumenterede den tidligere formand for Nationalforsamlingens Udenrigsudvalg for, at loven om særlige byområder har brug for en mekanisme til ansvarsfritagelse. Anvendelsen af sandkassemekanismer og nye OPP-modeller vil medføre en vis risiko. Derfor skal loven klart definere mekanismer til at beskytte embedsmænd, der tør tænke og handle, og klart definere grænsen mellem kalkulerede risici i regeringsførelse og profit.

Ho Chi Minh City har brug for en synkroniseret og samlet institutionel ramme for at skabe potentiale for stærke gennembrud inden for udvikling. Foto: HOANG TRIEU
70% ældre, 30% nye forslag
Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Van Duoc, udtalte på workshoppen, at centralregeringen, især generalsekretæren og præsidenten, er meget interesserede i, har høje forventninger til og tillid til Ho Chi Minh City.
På vegne af Ho Chi Minh Citys ledelse udtalte hr. Nguyen Van Duoc, at byen fuldt ud ville overveje de problemstillinger og forslag, som delegerede rejste på workshoppen.
Politbureauets udstedelse af resolution 09 skaber gunstige betingelser for, at Ho Chi Minh City kan udvikle sig stærkere i den kommende periode, især ved at hjælpe byen med at udarbejde en lov om særlige byområder.
Ifølge hr. Nguyen Van Duoc er resolution 09 en ære, en kilde til stolthed, en mulighed, men også et stort pres for det politiske system i Ho Chi Minh City. "Det er vanskeligt at vedtage loven om særlige byområder, men det er endnu mere udfordrende at implementere den effektivt i praksis," understregede han.
Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité udtalte, at tilgangen til at opbygge loven om særlige byområder er baseret på at arve bestemmelserne i loven om hovedstaden og udvikle nye punkter og styrker. Helt konkret er 70 % af indholdet arvet, mens 30 % er nye forslag fra Ho Chi Minh City. Med denne lov om særlige byområder stræber Ho Chi Minh City efter at blive en megaby og adressere de fire mangler og begrænsninger, som generalsekretæren og præsidenten har påpeget.
Kilde: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm








Kommentar (0)