
I forbindelse med diskussionen om resultaterne af implementeringen af resolution nr. 43/2022/QH15 vurderede delegeret Ta Thi Yen fra Dien Bien Provincial National Assembly Delegation: I lyset af den socioøkonomiske situation, der står over for talrige vanskeligheder, er de politikker, der tidligere er blevet anvendt hurtigt, blevet hilst velkommen af erhvervslivet og befolkningen som positive løsninger til at støtte produktion og forretningsaktiviteter samt økonomisk genopretning.
En række politikker, såsom långivning gennem Socialpolitisk Bank til støtte for jobskabelse, -bevarelse og -udvidelse; og politikker vedrørende skatte- og gebyrfritagelser og -nedsættelser, især moms, er blevet implementeret samtidigt, hvilket har bidraget til at opmuntre mennesker og virksomheder til at overvinde vanskeligheder og gradvist bringe økonomien tilbage til live.
Nogle politikker har dog ikke opnået de forventede resultater, såsom rentetilskud og udviklingsinvesteringskapital til låneprogrammet for private førskole- og grundskoleuddannelsesinstitutioner samt lån til udvikling af etniske minoritets- og bjergregioner. Udbetalingssatsen for kapitalplanen for 2023 var meget lav og nåede kun 50.739 milliarder VND pr. 30. september 2023, svarende til 28,9 % af den tildelte kapitalplan, mens der er mindre end 3 måneder tilbage til at implementere programmet.
Med hensyn til politikker, der er blevet implementeret ineffektivt eller har oplevet forsinkelser i udbetalingen, foreslog delegerede, at der er behov for en analyse og evaluering for at afklare årsagerne og lære af de indledende faser af situationsvurdering, politisk forskning og forslagsudvikling samt implementering på alle niveauer af beslutningstagning og politikudførelse. Om nødvendigt bør ansvaret for hvert niveau, hver enhed og hver enkelt person præciseres for at sikre, at offentlige finansielle ressourcer anvendes hurtigt, økonomisk, til de rigtige formål og med den bedst mulige effektivitet, så spild undgås, især i lyset af begrænsede og anstrengte offentlige finansielle ressourcer på grund af økonomisk afmatning og reducerede indtægter forårsaget af pandemien.
Vedrørende resultaterne af gennemgangen af systemet med juridiske dokumenter, som fastsat i resolution nr. 101/2023/QH15 på den 5. samling i den 15. nationalforsamling, kommenterede delegeret Ta Thi Yen, at dette er en hidtil uset omfattende gennemgang af systemet med juridiske dokumenter, den hidtil største i omfang, der dækker 22 nøgleområder, herunder: love om budgivning, auktioner, planlægning, offentlige investeringer, arealforvaltning og -anvendelse, offentlige aktiver, statsbudgettet osv.
I alt 523 juridiske dokumenter blev gennemgået af de relevante myndigheder, herunder 16 dokumenter med modstridende eller overlappende regler og 104 dokumenter med utilstrækkelige eller problematiske regler.
Delegerede bemærkede, at disse modstridende, overlappende og utilstrækkelige dokumenter og indhold endnu ikke er blevet fuldt og omfattende dokumenteret, da nogle gennemgangsresultater overlapper med tidligere udførte og rapporterede gennemgange; og indhold, der stadig har forskellige meninger eller kræver yderligere tid til klassificering, research, overvejelse og evaluering, er ikke blevet samlet eller foreslået til behandling i denne rapport.
"Disse mangler blev ikke opdaget gennem en gennemgang, men snarere stødt på i praksis under implementeringen og er nu blevet samlet. Dette er flaskehalse og mangler i retssystemet, årsagerne til flaskehalse, barrierer og begrænsninger for den socioøkonomiske udvikling samt de juridiske risici for dem, der implementerer reglerne. De er også en del af årsagen til undvigelsen og frygten for ansvar blandt nogle embedsmænd og offentligt ansatte," udtalte repræsentant Ta Thi Yen.
Baseret på dette foreslog delegeret Ta Thi Yen, at det ud over at studere og anvende resultaterne af evalueringen i regeringens rapport, der blev forelagt den 6. samling, og som tjener som inputdata for opbygning og perfektionering af retssystemet i fremtiden, er nødvendigt at fortsætte med at behandle de evalueringsresultater, der er blevet udført og rapporteret tidligere, især med hensyn til indholdet nævnt i rapporter, resolutioner om tilsyn og spørgsmål fra Nationalforsamlingen og Nationalforsamlingens stående udvalg. For indhold, der stadig giver anledning til divergerende meninger efter evalueringen, anmodes der om, at der snart udstedes forklarende dokumenter og retningslinjer for lovens anvendelse for at løse vanskeligheder og hindringer i forbindelse med implementeringen.
Derudover er der behov for løsninger og reguleringer for at forbedre effektiviteten af lovgivningen, herunder processen med at indhente og indarbejde feedback i lovgivningsprocessen. Først da kan problemets rod adresseres og sikre retssystemets konsistens, ensartethed, hensigtsmæssighed og gennemførlighed i praksis.
Kilde










