Eksperter foreslog også områder, hvor lokale myndigheder bør prioritere at håndtere problemerne.
Ikke bare en politik.
Ifølge hr. Nguyen Van Manh, et medlem af den 15. nationalforsamling, der repræsenterer Phu Tho-provinsen, er partiets synspunkt i resolution nr. 71-NQ/TW om gennembrud inden for uddannelse og erhvervsudvikling (resolution 71), at staten sikrer tilstrækkeligt med skoler, klasseværelser og lærere til at imødekomme befolkningens læringsbehov. Resolutionen sætter et mål om at gennemføre universel førskoleuddannelse, uddannelse for børn i alderen 3-5 år og obligatorisk undervisning frem til slutningen af grundskolen inden 2030. Inden 2035 sigter den mod at gennemføre universel gymnasial uddannelse og tilsvarende niveauer.
Derfor argumenterede hr. Manh for, at uden løsninger og mål for opbygning af et stærkt lærerpersonale og forbedring af infrastrukturen, vil der i 2035 ikke være nok lærere og klasseværelser til at nå målene i resolution 71. I løbet af det seneste år har partiet og staten investeret i at bygge robuste skolebygninger. Den nuværende realitet er dog, at andelen af robuste klasseværelser forbliver lav. Kun 82 % af førskoleklasseværelserne er robuste, folkeskoler 82,9 %, ungdomsuddannelser 89,8 % og gymnasier 97,07 %, mens resten er midlertidige, semi-robuste, lejede eller lånte klasseværelser.
"Med hensyn til lærerpersonalet mangler hele landet over 102.000 lærere. Vi kan ikke opnå gennembrud inden for uddannelse og træningsudvikling uden lærere, skoler og klasseværelser," beklagede hr. Manh og foreslog løsninger til at mobilisere maksimale sociale ressourcer både nationalt og internationalt for at fremme socialiseringen af uddannelse i overensstemmelse med de vejledende principper og mål, der er fastsat i resolution 71, som fastslår, at hele samfundet har ansvaret for at drage omsorg for, deltage i at bidrage med ressourcer og overvåge udviklingen af uddannelse.
Fru Nguyen Thi Mai Hoa - repræsentant for Nationalforsamlingen fra Dong Thap- provinsen og næstformand for Kultur- og Socialudvalget under den 15. Nationalforsamling - bekræftede, at resolution 71 er strategisk afgørende for, hvordan vi vil nå banebrydende mål inden for uddannelse og erhvervsudvikling i den kommende periode, og analyserede, at det banebrydende indhold kommer til udtryk i tre aspekter: For det første et gennembrud i tænkning og bevidsthed om uddannelse.
Uddannelse spiller ikke kun en national topprioritet, men bestemmer også landets fremtid. For det andet er der behov for et gennembrud i mekanismer og politikker for at skabe betingelser for et gennembrud i udviklingen af uddannelse og erhvervsuddannelse i den kommende periode. For det tredje er der behov for et gennembrud i ledelse og styring af tænkning inden for uddannelse og erhvervsuddannelse.
"Resolution 71 spiller rollen som en handlingsresolution, der kræver øjeblikkelig og konsekvent implementering, og der er behov for et nationalt målprogram til dens implementering i 2026," bemærkede Mai Hoa og mindede om, at præsident Ho Chi Minh fra den første skoleåbningsdag i september 1945 i et brev til eleverne nævnte et uddannelsessystem, der fuldt ud udvikler elevernes iboende evner. Omfattende uddannelse blev fortsat diskuteret på den 11., 12. og 13. partikongresse og resolution 29-NQ/TW om grundlæggende og omfattende reform af uddannelse og erhvervsuddannelse.
Omfattende uddannelse, som nævnt i resolution 71, er både et mål og en af løsningerne på gennembrud i udviklingen af uddannelse og erhvervsuddannelse. Når man ser tilbage på den lange rejse og de forskellige stadier af landets udvikling, er det tydeligt, at omfattende uddannelse altid har været betragtet som et mål for uddannelse. Ifølge fru Mai Hoa har der dog været både subjektive og objektive faktorer, der har forhindret dette mål i at opnå de ønskede resultater.
Objektivt set mangler vores uddannelsessystem det nødvendige udstyr, de nødvendige ressourcer og den nødvendige finansiering til at udvikle moralsk karakter, intellekt, fysisk form og æstetik i skolerne. For eksempel er der mangel på fodboldbaner, svømmebassiner, multifunktionelle sportshaller , billedkunstklasseværelser og biblioteker. Subjektivt set ligger dette i tankegangen, tilgangen til og ledelsen af uddannelse. Mange skoler og kommuner har endnu ikke opfyldt kravene til at nå disse mål. Vigtigst af alt lægger skoleuddannelse, især på ungdomsniveau, stadig stor vægt på præstationer, eksamener og karakterer.
Med tankegangen fokuseret på eksamener og karakterer har lærere, forældre og elever en tendens til at koncentrere sig om akademiske fag og forsømme aktiviteter, der fremmer fysisk og æstetisk udvikling. I den seneste tid har vi fået instruktioner om at gøre kunst og sport til valgfag i skolerne eller at organisere en anden klasse om dagen. Dette er en god politik, men betingelserne for implementering er fortsat udfordrende. "Disse problemer kan ses som årsager til, at målet om holistisk udvikling ikke er blevet nået som ønsket," bemærkede fru Mai Hoa.
Angiv retningen.
Undervisningsministeriet har udsendt officielt brev nr. 5215, der giver specifik vejledning om invitation af eksperter, kunsthåndværkere, kunstnere, trænere og atleter til at deltage i uddannelsesaktiviteter i ungdomsskoler. Dette kan ses som et af skridtene i retning af at realisere premierministerens resolution 71 og direktiv 17 om organisering af undervisning med to lektioner om dagen med det formål at forbedre den samlede kvalitet af uddannelse inden for moral, intellekt, fysisk form og æstetik.
Ifølge fru Mai Hoa er disse dokumenter afgørende for kreativt og effektivt at implementere kunst- og idrætsundervisning i dagens anden time for eleverne. Det er vigtigt at kende målet, men vi skal være beslutsomme og fleksible for at finde en måde at nå det på.
Når man ser på størstedelen af skolerne, synes det usandsynligt, at de vil være i stand til at være økonomisk og menneskeligt selvforsynende til at gennemføre omfattende uddannelse. Ansvaret ligger hos lokale myndigheder og lokalsamfundet for at fremme denne implementering. Resolution 71 viser behovet for at mobilisere brede ressourcer fra samfundet til uddannelse og træning.
Fru Ly Thi Lan, leder af den 15. nationalforsamlingsdelegation i Tuyen Quang-provinsen, deler den samme opfattelse og understregede, at lokale lærere er nøglen til at løse flaskehalsen. Det er ikke faciliteter eller udstyr, men lærerne, der er den afgørende faktor for uddannelsens kvalitet, men bjergområder, grænseområder og områder med etniske minoriteter står altid over for en alvorlig mangel på lærere.
Indfødte lærere er hjertet og sjælen i førskoleundervisningen, fordi de taler det lokale sprog, forstår lokale skikke og har forældrenes tillid, hvilket fremmer et langsigtet engagement i skolen, landsbyen og deres elever. Hvis udfordringerne med at uddanne og rekruttere indfødte lærere ikke tages hånd om, vil flaskehalsene i førskoleundervisningen være vanskelige at løse ved roden.
Med henvisning til digital transformation og internationalt samarbejde inden for uddannelse og erhvervsuddannelse understregede fru Ha Anh Phuong - lærer på Huong Can High School (Phu Tho), at det i forbindelse med Vietnams fremme af engelsk som andetsprog i skolerne er nødvendigt at forbinde uddannelsesinstitutionernes autonomi og internationale samarbejdsaktiviteter med opgaven med at undervise i vietnamesisk og udbrede vietnamesisk kultur i udlandet.
Ifølge fru Phuong stemmer denne strategiske retning overens med ånden i resolution 71, der imødekommer behovene hos oversøiske vietnamesere og internationale venner for at lære vietnamesisk, samtidig med at den yder et væsentligt bidrag til kulturel diplomati, styrker det nationale image og Vietnams "bløde magt". Gennem dette tiltrækker den talent fra udlandet og forbinder det oversøiske vietnamesiske samfund for at undervise udlændinge i vietnamesisk sprog og kultur.
Ifølge fru Phuong bør målet ikke begrænses til individuelle, fragmenterede kurser og klasser, men snarere til et system med standardiserede resultater, anerkendte certifikater og eksamensbeviser, der skaber muligheder for vietnamesiske sprogstuderende til at opnå certifikater i udlandet. I øjeblikket skal studerende, der ønsker et vietnamesisk sprogcertifikat, flyve tilbage til Vietnam for at få det.
Baseret på denne virkelighed mener fru Phuong, at det er nødvendigt at forbedre økosystemet for kulturelle og uddannelsesmæssige tjenester for at være konkurrencedygtigt i regionen og verden, hvilket åbner muligheder for udvikling af grænseoverskridende uddannelsestjenester såsom kurser, digitale læringsmaterialer samt sprogtestning og -certificering i vietnamesisk. Dette ville generere indtægter, skabe arbejdspladser af høj kvalitet og samtidig fremme turisme, gastronomi, kunsthåndværk, landbrugsprodukter og kulturindustrier.
Derfor foreslog fru Phuong, at det er nødvendigt at understrege målet om at forbinde formidlingen af vietnamesisk kultur og sprog med socioøkonomisk vækst, samtidig med at regeringen får til opgave at specificere omfanget, implementeringsmetoderne, evalueringskriterierne og ressourceallokeringen, etablere tværsektorielle koordineringsmekanismer, styrke den digitale transformation, fremme social deltagelse og offentliggøre implementeringsresultaterne.
Hvad angår lærerpersonalet, bekræfter partiet og staten, at uddannelse og efteruddannelse er nationale topprioriteter, og at lærerne er den afgørende faktor. Samtidig er der etableret en politik, der placerer lærernes lønninger på det højeste niveau i den administrative og offentlige lønskala med yderligere tillæg afhængigt af arbejdets art.
Denne politik blev yderligere bekræftet og konkretiseret i resolution 29-NQ/TW om en grundlæggende og omfattende reform af uddannelse og erhvervsuddannelse, senere lærerloven, og politbureauets resolution 71. Derfor håber fru Phuong snart at kunne implementere køreplanen for anvendelse af den præferentielle faglige godtgørelse for lærere i førskole- og almene uddannelsesinstitutioner.
Ifølge hende er enhver sektor og ethvert felt vigtigt, som et led i hele det nationale maskineri. At give særlige præferencemekanismer og -politikker til uddannelsessektoren er i overensstemmelse med den objektive virkelighed, fordi dette er et afgørende tidspunkt at fjerne flaskehalse for at forbedre hele systemet.
For at sikre politikkens retfærdighed foreslog fru Nguyen Thi Thu Thuy – medlem af den 15. nationalforsamling fra Gia Lai-provinsen – at der bør tages hensyn til og prioriteres områder, der står over for budgetvanskeligheder. Hvis al beslutningskompetence gives til områder, der mangler ressourcer, vil de, der mangler ressourcer, støde på mange hindringer, hvilket vil påvirke retfærdigheden og folks muligheder for at få adgang til uddannelse.
Ifølge hende kan lokaliteter med bedre ressourcer implementere programmet først, hvilket potentielt kan mindske den uddannelsesmæssige forskel mellem regioner, men der er behov for passende støttemekanismer for at forhindre skabelsen af nye uligheder.
Faktisk prioriteres dårligt stillede lokaliteter i nuværende nationale målprogrammer ofte til at modtage tilsvarende politiske fordele. Derfor er det med specifikke politikker nødvendigt proaktivt at afbalancere ressourcerne for at sikre effektiv implementering, herunder målet om at tilbyde gratis lærebøger fra skoleåret 2026-2027.
Fru Nguyen Thi Thu Thuy understregede, at ressourcer bør prioriteres til områder, der endnu ikke er økonomisk selvforsynende, især områder med høj fattigdom, fjerntliggende områder og områder beboet af etniske minoriteter, for at sikre lige uddannelsesmuligheder for alle elever.
Fokuser på to hovedsøjler.
For at konkretisere målene i resolution 71 foreslog fru Nguyen Minh Tam – medlem af den 15. nationalforsamling fra Quang Tri-provinsen – at fokusere på to hovedsøjler: forbedring af lærerpersonalets kvalitet og fremme af livslang læring i samfundet. Disse anbefalinger er ikke kun strategiske, men foreslår også praktiske retninger for grundlæggende og omfattende uddannelsesreformer i den kommende periode.
Ifølge delegerede er det et presserende krav at hæve kvalifikationsstandarderne for lærere, især på gymnasieniveau, i forbindelse med den nye almene uddannelsesplan, der stiller højere krav til undervisningskompetencer. I stedet for at implementere det i stor skala foreslog fru Minh Tam dog en forsigtig, verificerbar tilgang gennem pilotprogrammer. Specifikt er det nødvendigt at udvælge en række kernefag som matematik, fysik, kemi, sprog og informatik for at implementere en hævning af kvalifikationsstandarden til en kandidatgrad.
Delegerede foreslog at tilføje en forordning, der giver Undervisningsministeriet til opgave at lede og koordinere med Indenrigsministeriet og Finansministeriet for at organisere et pilotprogram i cirka 10-15 lokaliteter, der repræsenterer både gunstige og dårligt stillede regioner, i perioden 2026-2028. Pilotprogrammet bør ikke kun fokusere på at opgradere uddannelsesstandarder, men også omfatte omfattende ledsagende politikker såsom stipendier, støtte til uddannelsesomkostninger, rekrutteringsmekanismer, godtgørelser og politikker til at tiltrække og sikre engagement i tjeneste efter uddannelse.
Ifølge fru Nguyen Minh Tam er pilotprogrammet særlig vigtigt, fordi det giver et praktisk grundlag for en omfattende vurdering af politikkens virkning og derved forfinet mekanismen inden udbredt implementering. Det forventes, at politikken efter den endelige evaluering i 2029, hvis den er effektiv, kan udvides og føre til justeringer i relaterede lovbestemmelser.
Udover at forbedre kvaliteten af lærerpersonalet understregede fru Minh Tam også behovet for at opbygge et lærende samfund – et af hovedmålene i resolution 71. Derfor er det ikke nok blot at yde usikrede lån til studerende til at fremme livslang læring i den nuværende kontekst.
Baseret på sin erfaring med implementering af socialsikringspolitikker via digitale platforme foreslog hun at undersøge en model for en "livslang læringskonto" for hver borger. Dette ville være et fleksibelt finansielt værktøj, der giver folk adgang til støtteressourcer for at forbedre deres uddannelse og professionelle færdigheder gennem hele livet.
Ifølge forslaget kan denne model afprøves på 5-10 steder i perioden 2026-2027. Undervisningsministeriet vil være ansvarligt for at udvikle kriterier for udvælgelse af uddannelsesinstitutioner, standarder for kvalitetsakkreditering og en betalingsmekanisme baseret på læringsresultater. I mellemtiden vil Finansministeriet være ansvarligt for at udvikle en ressourceallokeringsplan og en kontostyringsmekanisme, der sikrer gennemsigtighed og effektivitet i brugen.
Hvis en "læringsmappe" er korrekt designet, hjælper den ikke kun elever med at blive mere proaktive i forhold til at forbedre deres færdigheder, men motiverer også uddannelsesmarkedet til at udvikle sig i en sund, kvalitetscentreret konkurrencemæssig retning. Dette er også et skridt i tråd med den digitale transformationstendens inden for uddannelsesledelse og udvikling af menneskelige ressourcer.
Ud over blot at foreslå politikker understregede fru Nguyen Minh Tam især vigtigheden af implementering – en afgørende faktor for succesen af større initiativer. Ifølge delegerede kan selv sunde politikker uden grundig forberedelse støde på vanskeligheder i den praktiske implementering, hvilket potentielt kan reducere deres effektivitet og spilde ressourcer.
Derfor skal tilsynet efter lovgivning styrkes. Nationalforsamlingens stående udvalg og dets agenturer bør koordinere tæt med regeringen for at fremskynde udviklingen af specifikke implementeringsplaner og sikre tilstrækkelig forberedelse, før politikkerne træder i kraft.
Fru Minh Tam foreslog også, at premierministeren pålægger ministerier og agenturer hurtigst muligt at udvikle og udstede et system af vejledende dokumenter til implementering, især dekreter og cirkulærer vedrørende komplekse spørgsmål såsom: finansielle mekanismer, studielån, jordprocedurer, internationalt samarbejde osv. Disse dokumenter bør færdiggøres inden den 1. januar 2026 – når resolutionen officielt træder i kraft – for at undgå forvirring, overlapning eller inkonsekvent anvendelse på tværs af lokaliteter.
Et andet vigtigt emne, som delegerede understregede, var at sikre ressourcer til uddannelse. I overensstemmelse med resolutionen skal princippet om at afsætte mindst 20 % af statsbudgettet til uddannelse konkretiseres gennem mellemfristede og årlige planer. Når Nationalforsamlingen godkender budgetoverslag, skal den styrke tilsynet for at sikre, at ressourceallokeringen virkelig prioriterer uddannelse.
Samtidig er det nødvendigt hurtigt at færdiggøre mekanismen til mobilisering og forvaltning af sociale ressourcer og skabe betingelser for at tiltrække maksimale ikke-budgetmæssige ressourcer til at deltage i uddannelsesudvikling. At fremskynde offentlige investeringer, især til nøgleprojekter som opførelse af skoler i dårligt stillede områder og udvikling af digital infrastruktur, betragtes også som en presserende opgave i den kommende periode.
Delegeret Minh Tam argumenterede for, at hvis disse løsninger implementeres synkront og effektivt, vil vietnamesisk uddannelse have mulighed for at foretage en stærk transformation og dermed opfylde kravene til landets hurtige og bæredygtige udvikling. Dette er ikke kun uddannelsessektorens opgave, men også et fælles ansvar for hele det politiske og sociale system.
Ifølge fru Nguyen Minh Tam er dette et afgørende tidspunkt at bygge et nyt fundament for national uddannelse. Hvis denne mulighed gribes effektivt, vil uddannelse ikke kun tjene udviklingen, men også blive en direkte drivkraft for vækst, forbedre kvaliteten af menneskelige ressourcer og Vietnams position i den nye æra.
Kilde: https://giaoducthoidai.vn/nen-nguon-luc-cho-giao-duc-toan-dien-post774063.html
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)