Den 20. november, på den vietnamesiske lærerdag, diskuterede Nationalforsamlingen udkastet til lov om lærere. Før diskussionen udtrykte Nationalforsamlingen sin dybe taknemmelighed og sendte sine bedste ønsker til erfarne lærere, Nationalforsamlingsmedlemmer, der har arbejdet og arbejder i uddannelsessektoren , og næsten 1,6 millioner lærere og uddannelsesadministratorer over hele landet.
Mange delegerede udtrykte deres synspunkter og bekymringer vedrørende lønpolitikker og -godtgørelser samt præferencebehandling af lærere. Nationalforsamlingsdelegeret Tran Van Thuc (Thanh Hoa-delegationen), direktør for Thanh Hoa-provinsens uddannelsesministerium, udtalte, at lønningerne og præferencegodtgørelserne for lærere, især førskole- og folkeskolelærere, i øjeblikket er lavere end for embedsmænd og offentligt ansatte i andre sektorer, især i masseorganisationer inden for samme område.
Der skal etableres en separat lønskala for lærere.
Som underviser er hr. Thuc bekymret over, at lærernes lønninger og faglige godtgørelser ikke står i forhold til deres professionelle aktiviteter, er utilstrækkelige til at opfylde socialsikringsbehovene og utilstrækkelige til at sikre en anstændig levestandard, især for unge lærere, der er nye i faget og bor på sletterne og i byerne. Indkomstpresset er en af grundene til, at talentfulde mennesker ikke tiltrækkes af lærerfaget. "I virkeligheden er lærerlønnen, som er højest prioriteret i resolution nr. 29, endnu ikke blevet omsat til praksis," sagde hr. Thuc.
Nationalforsamlingsmedlem Hoang Ngoc Dinh (Ha Giang-delegationen) vurderede, at et af de vigtige forslag i lovudkastet fastsætter, at lærere skal rangeres højest i det administrative og offentlige lønsystem. Lærere, der ansættes for første gang, vil modtage en lønstigning på et niveau i det administrative og offentlige lønsystem. Disse regler er passende til at tiltrække og fastholde gode lærere og opfylde behovene for bæredygtig uddannelsesudvikling.
Idet han mindede om, at Centralkomitéens resolution nr. 2 fra den 8. partikongres og Centralkomitéens resolution nr. 8 fra den 11. partikongres for 27 år siden bekræftede, at lærernes lønninger ville blive rangeret højest i det administrative og offentlige lønsystem, med yderligere tillæg, der var passende til arbejdets art og i henhold til regionen som fastsat af regeringen, sagde Nationalforsamlingsmedlem Chau Quynh Dao (Kien Giang-delegationen), at partiets synspunkter og politikker konsekvent og klart demonstrerer det dialektiske forhold mellem løngoder og lærernes ansvar og mission i at uddanne menneskelige ressourcer i landet og dermed skabe et fundament for landets socioøkonomiske udvikling – disse skal gå hånd i hånd. I virkeligheden fastsætter uddannelsesloven fra 2019 dog kun, at lærere får løn svarende til deres stilling og professionelle arbejde, og at de prioriteres i at modtage særlige professionelle tillæg som fastsat af regeringen.
"Derfor er implementeringen af denne politik gennem lovgivning, gennem virkelige situationer og mellem partiets retningslinjer ikke konsekvent," sagde fru Dao og påpegede, at lærerne, baseret på den nuværende virkelighed, stadig modtager løn i henhold til dekret nr. 204, som blev udstedt for 20 år siden, hvilket er upassende.
"I øjeblikket er politikkerne og reglerne vedrørende lærere, såsom lønninger og godtgørelser, stadig lave. Lærernes lønninger er ikke den primære indtægtskilde til at sikre deres levebrød, hvilket fører til mange vanskeligheder for dem. Dette resulterer i, at lærerne føler sig usikre i deres arbejde, og et betydeligt antal lærere, især unge lærere, siger deres job op. Dette er også en af grundene til, at lærerfaget ikke tiltrækker talentfulde mennesker, og mange lokaliteter mangler lærere. Derfor er dette lovforslag, der fastsætter præferencepolitikker, lønordninger og godtgørelser for lærere, nødvendigt og passende for at institutionalisere konklusion nr. 91 fra politbureauet og resolution nr. 29 fra centralkomitéen for den 11. partikongres," sagde Nationalforsamlingsmedlem Le Thi Ngoc Linh (Bac Lieu-delegationen).
Lærere skal beskyttes.
Ifølge Nationalforsamlingsmedlem To Van Tam (Kon Tums delegation) giver lovudkastet beføjelse til at rekruttere lærere til uddannelsesforvaltningsorganet, som enten kan forestå rekrutteringsprocessen eller delegere, bemyndige eller lade uddannelsesinstitutionens leder udføre rekrutteringen.
Hr. Tam var enig i denne regulering og argumenterede for, at tildeling af en sådan myndighed skaber et grundlag for, at uddannelsesforvaltningsorganer og uddannelsesinstitutioner kan rekruttere lærere, der opfylder uddannelsessektorens behov, samt proaktivt koordinere bemanding og lærerallokering inden for uddannelsessektoren.
Hr. Tam argumenterede dog for, at det er nødvendigt at præcisere de tilfælde, hvor der gives særlig hensyntagen og prioritet til højt kvalificerede og talentfulde personer. Han foreslog, at der er behov for en klar definition af, hvad der udgør en højt kvalificeret eller talentfuld person, for at lette implementeringen under rekruttering og sikre, at denne regulering er gennemførlig.
Huynh Thi Anh Suong, medlem af Nationalforsamlingen (delegationen fra Quang Ngai), udtalte, at livet for en del af lærerne i praksis fortsat er vanskeligt; lærerne kan endnu ikke tjene til livets ophold ved deres profession, og lønninger er ikke den primære indtægtskilde, der sikrer lærerne et anstændigt liv, især ikke for unge lærere og børnehavelærere. Lærerne har ikke fået den opmærksomhed og beskyttelse, de fortjener, fra samfundet, hvilket har ført til beklagelige hændelser vedrørende den måde, samfundet, forældre og elever behandler lærerne på.
Med den begrundelse, at disse problemer fører til manglende interesse for undervisning, hvor et betydeligt antal lærere siger op eller skifter job, og også bidrager til manglende evne til at tiltrække talentfulde personer til lærerfaget, foreslog fru Suong at undersøge reglerne om læreres rettigheder i forbindelse med ansættelse, arbejdsmiljø, sikkerhed og respekt, medmindre der er fastsat overtrædelser. Lærere bør beskyttes mod enhver krænkelse, herunder fra elever, forældre og andre, herunder kriminelle handlinger og formidling af ulovlige oplysninger.
"For lærere, der er blevet udsat for misbrug og vold fra forskellige kilder, er der behov for et beskyttelses- og rehabiliteringsstøttesystem, så de kan vende tilbage til undervisningen hurtigst muligt. For lærere, der arbejder i udsatte områder, er det nødvendigt regelmæssigt at overvåge og gennemgå arbejdsforholdene for hurtigt at implementere løsninger og yde støtte, så lærerne kan arbejde med ro i sindet," udtalte fru Suong.
Med samme synspunkt udtalte Nationalforsamlingsmedlem Nguyen Thi Ha (Bac Ninh-delegationen), at i den nuværende kontekst, mens forældres og elevers rettigheder understreges, synes lærernes rettigheder at blive tilsidesat, især retten til at beskytte deres værdighed og ære, specifikt retten til at beskytte deres værdighed og ære i cyberspace. Derfor er det nødvendigt med en regulering, der forbyder organisationer og enkeltpersoner at offentliggøre oplysninger om læreres forseelser, før de kompetente myndigheder har nået en officiel konklusion under den disciplinære gennemgang eller retsforfølgningsprocessen, for at beskytte lærerne, især i lyset af den stærke udvikling af sociale netværk og onlinemedier. Mens lærere, der begår forseelser, er underlagt sanktioner i henhold til reglerne, er lærerprofessionens karakter unik, især når lærerne underviser direkte i klasseværelser, hvilket har en betydelig indflydelse på elevernes psykologi. Hvis der derfor ikke er en plan for at beskytte lærerne, vil de berørte ikke kun være lærerne selv, men også millioner af fremtidige ledere i landet.
Nationalforsamlingsmedlem Thai Van Thanh (Nghe An-delegationen), direktør for uddannelsesministeriet i Nghe An-provinsen, vurderede, at politikken med at beskytte og tiltrække lærere vil skabe en juridisk ramme og betingelser for at tiltrække talentfulde personer med pædagogisk uddannelse til at blive lærere.
"Med politikker, der beskytter lærere, vil der blive skabt et gunstigt og demokratisk arbejdsmiljø, så lærerne kan arbejde med ro i sindet, være dedikerede til deres profession og være kreative i et kulturelt rum, hvor de æres, anerkendes og støttes af hele samfundet," sagde hr. Thanh og tilføjede, at løn- og godtgørelsessystemet i lærerpolitikken har en meget betydelig indflydelse på lærerne. Når loven derfor vedtages og træder i kraft, vil den hurtigt løse vanskelighederne i lærernes liv, især dem, der arbejder i børnehaveklasse, specialundervisning eller i bjergområder beboet af etniske minoriteter.
Nationalforsamlingsmedlem Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen):
Lærere udgør 70 % af den samlede arbejdsstyrke, men vi anvender den samme lønskala som den offentlige forvaltning for dem. Selv hvis vi hævder, at de er rangeret på det højeste niveau, er dette upassende. Derfor er vi nødt til at udvikle en separat lønskala for disse 70 % af offentligt ansatte – lærerne – der bedre passer til deres specifikke karakteristika og jobstillinger. Lønsystemet bør i tilstrækkelig grad kompensere for deres lønomkostninger, så lærerne kan føle sig trygge, dedikerede og passionerede omkring deres profession uden at skulle bekymre sig om ekstra arbejde for at få enderne til at mødes.
Uddannelsesminister Nguyen Kim Son:
Indkomsten for en stor del af de 1,6 millioner lærere er stadig utilstrækkelig til at leve for, og utilstrækkelig indkomst gør det umuligt for dem fuldt ud at dedikere sig til undervisning. Når man betragter et strategisk gennembrud som en national topprioritet, skal visse prioriteter absolut opfyldes. Helt konkret, hvilket lønniveau skal implementeres for at sikre en minimumslevestandard for lærere? Med hensyn til læreres lektiehjælp går vi ikke ind for at forbyde lektiehjælp generelt, men for at forbyde lektiehjælpsaktiviteter, der krænker lærernes etik såvel som professionelle principper.
Arbejdsdag 21, 8. samling, 15. nationalforsamling
Den 20. november begyndte Nationalforsamlingen sin første arbejdsdag i anden fase, som også var den 21. arbejdsdag i den 8. samling af den 15. Nationalforsamling, i Nationalforsamlingsbygningen i Hanoi.
Morgen: Under ledelse af viceformand for Nationalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, afholdt Nationalforsamlingen et plenarmøde i forsamlingssalen for at diskutere udkastet til lov om lærere.
Eftermiddagsmøde: * Dagsorden 1: Under ledelse af næstformand for Nationalforsamlingen Tran Quang Phuong afholdt Nationalforsamlingen et plenarmøde i forsamlingssalen for at høre følgende: Medlem af Nationalforsamlingens stående komité, formand for Nationalforsamlingens etniske råd, Y Thanh Ha Nie Kdam, leder af lovudvalget, præsenterede indlægget om lovudkastet om ændring og supplering af en række artikler i loven om Nationalforsamlingens og Folkerådenes tilsynsaktiviteter. Formanden for Nationalforsamlingens lovudvalg, Hoang Thanh Tung, præsenterede verifikationsrapporten om lovudkastet om ændring og supplering af en række artikler i loven om Nationalforsamlingens og Folkerådenes tilsynsaktiviteter.
* Indhold 2: Under forsæde af viceformand for Nationalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, drøftede Nationalforsamlingen følgende emner i plenarmødet: Investeringspolitik for højhastighedsjernbaneprojektet på nord-syd-aksen; Justering af investeringspolitikken for Long Thanh International Airport-projektet som fastsat i Nationalforsamlingens resolution nr. 94/2015/QH13.
[annonce_2]
Kilde: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html
