NTO - Administrativ reform

Fremme af administrativ reform, styrkelse af decentralisering og delegation af magt samt opbygning af et strømlinet statsapparat, der fungerer effektivt og virkningsfuldt, fortsætter med at blive identificeret som et centralt fokuspunkt og gennembrud i opbygningen af en socialistisk retsstat i vores land i den nye periode, understregede premierminister Pham Minh Chinh , leder af regeringens styringskomité for administrativ reform, på styringskomitéens 5. møde den 19. juli 2023.

I hvilken grad er der blevet gennemført administrative reformer i Vietnam?

Administrativ reform har til formål at hjælpe statslige myndigheder med at fungere mere effektivt, bedre tjene befolkningen og opfylde kravene til socioøkonomisk udvikling.

Administrativ reform omfatter følgende aspekter: reform af statslige administrative institutioner; reform af administrative procedurer; reform af det statslige administrative apparat; opbygning og forbedring af kvaliteten af kadrer, embedsmænd og offentligt ansatte; og reform af offentlige finanser. Blandt disse er reform af administrative procedurer identificeret som et centralt fokus og implementeres energisk med fokus på forenkling, skabelse af et gunstigt miljø for socioøkonomisk udvikling og sikring af befolkningens legitime interesser og rettigheder.

Regeringens styringskomité for administrativ reform rapporterede, at premierministeren i andet kvartal af 2023 udstedte to beslutninger, der godkendte planer om at reducere og forenkle 47 forretningsregler under forvaltning af Ministeriet for Videnskab og Teknologi og Ministeriet for Offentlig Sikkerhed i 10 juridiske dokumenter. Ministerier, sektorer og lokaliteter udstedte 1.129 beslutninger, der bekendtgjorde 14.716 administrative procedurer og lister over administrative procedurer for opdatering og opslag på servicesteder, og offentliggjorde 11.581 administrative procedurer i den nationale database over administrative procedurer.

Modtagelse og behandling af ansøgninger fra afdelinger og agenturer på Bac Giang Provincial Public Administrative Service Center. Foto: Danh Lam/TTXVN

Fra 2021 til i dag har ministerier og agenturer på ministerielt niveau reduceret og forenklet 2.352 erhvervsregler i 191 juridiske dokumenter; og har implementeret planer om at reducere og forenkle 470 erhvervsregler i 56 juridiske dokumenter, hvilket er opnået 41 %.

Ifølge statistikker fra Regeringskontoret er 31,16 % af resultaterne af administrative procedurer til dato blevet leveret i juridisk gyldig elektronisk form til genbrug, og 66,48 % af de administrative procedurefiler er blevet digitaliseret.

62 ud af 63 kommuner og 10 ud af 21 ministerier og sektorer har slået deres offentlige serviceportaler og elektroniske one-stop-informationssystemer sammen til ét enkelt informationssystem til løsning af administrative procedurer på minister- og provinsniveau og forbundet det med den nationale offentlige serviceportal.

Innovationen af one-stop- og integrerede one-stop-mekanismer til håndtering af administrative procedurer, der bevæger sig mod digitalisering og uafhængighed af administrative grænser, er blevet fremhævet og har givet indledende positive resultater. Til dato har hele landet etableret 11.700 one-stop-servicecentre på alle niveauer til at modtage og behandle administrative procedurer, herunder 56 lokaliteter, der har etableret offentlige administrative servicecentre på provinsielt niveau.

Administrative procedurer inden for områderne jord, byggeri, registrering af folkeregisteret, investeringer, virksomhedsregistrering, told, beskatning, finansministeriet, import og eksport osv. har elimineret besværlige og komplekse procedurer og opbygget tillid blandt borgere og virksomheder til den service, som statslige myndigheder leverer.

De fleste administrative procedurer er offentligt opslået på modtagelsen, offentliggjort på ministeriernes, sektorernes og lokaliteternes elektroniske portal og i den nationale database over administrative procedurer som foreskrevet.

Du vil måske også synes om

[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh modtager Storbritanniens ambassadør i VietnamOm eftermiddagen den 6. april modtog premierminister Pham Minh Chinh Storbritanniens og Nordirlands ambassadør i Vietnam, Iain Frew, i regeringskontoret.

Reform af administrative procedurer knyttet til digital transformation.

Borgere får kønumre til retssager på Tien Giang Provincial Public Administrative Service Center. Foto: Minh Hung/TTXVN.

Ifølge regeringens styringskomité for administrativ reform er kvaliteten af online offentlige tjenester forbedret, og over 4.400 online offentlige tjenester er nu tilgængelige på den nationale offentlige serviceportal. Det nationale single window og ASEAN single window har implementeret 250 ud af 261 online offentlige tjenester fra 13 ministerier og agenturer, hvor over 55.000 virksomheder deltager.

De første resultater af den digitale transformationsproces er blevet anerkendt af borgere og virksomheder gennem tilfredshedsindekset for administrative tjenester (SIPAS) og indekset for reform af den offentlige forvaltning (PAR INDEX), som begge nåede over 80 % i 2022.

I de første seks måneder af 2023 blev Projekt 06 om udvikling af dataapplikationer om befolkning, identifikation og elektronisk autentificering til at tjene den nationale digitale transformation i perioden 2022-2025, med en vision frem mod 2030, implementeret kraftigt og gav positive resultater, hvilket bidrog til at fremme den nationale digitale transformation.

Viceminister for offentlig sikkerhed, Nguyen Duy Ngoc, udtalte: "Udbuddet af online offentlige tjenester er blevet betydeligt styrket og dækker alle 25 essentielle offentlige tjenester relateret til borgerne (ud af i alt 28 offentlige tjenester som fastsat i premierministerens beslutning nr. 422). Ministeriet for Offentlig Sikkerhed har udvidet udbuddet af alle 227 offentlige tjenester i henhold til sektorens funktioner og opgaver. Til dato har den nationale portal for offentlige tjenester leveret 4.409 online offentlige tjenester med over 7,77 millioner konti, en stigning på mere end 3,8 gange i forhold til samme periode i 2022, med over 17,49 millioner anvendelser af disse tjenester, en stigning på mere end 3 gange i forhold til samme periode sidste år."

I øjeblikket har Ministeriet for Offentlig Sikkerhed udstedt 48 millioner elektroniske identifikationskonti til borgere; gennemført udstedelsen af identitetskort til 100 % af de berettigede borgere og opretholdt nøjagtige, fuldstændige, rene og opdaterede befolkningsdata. Den nationale befolkningsdatabase har været i kontakt med 13 ministerier og agenturer samt 63 provinser og byer for at modtage mere end 1 milliard anmodninger om opslag og verifikation, hvilket bidrager til at forbedre effektiviteten af statsforvaltningen og forebygge kriminalitet og lovovertrædelser.

Dr. Nguyen Nhat Quang, næstformand for stiftende råd for Vietnam Software and Information Technology Services Association (VINASA), bekræftede: Digital transformation kræver reform af administrative procedurer; disse to faktorer går hånd i hånd og understøtter hinandens udvikling.

Digital transformation er i bund og grund et skift fra en dokumentbaseret driftsform til en datadrevet. Administrative procedurer er i bund og grund beslutningstagning baseret på dokumenter.

I informatiseringsfasen og udviklingen af e-forvaltning fokuserer vi på at digitalisere dokumenter og cirkulere dem elektronisk.

I den digitale transformation skifter vi fra dokumentbaseret beslutningstagning til databaseret beslutningstagning. Når et datasystem opfylder kravene om at være "præcis, komplet, rent og aktivt", vil de administrative procedurer blive drastisk forenklet. For eksempel kan vi med en national befolkningsdatabase eliminere husstandsregistreringsbøger og dermed forenkle processen med at verificere bopæl i 167 relaterede administrative procedurer.

Reform af administrative procedurer og digital transformation er to sider af samme sag. Banebrydende reformer inden for administrative procedurer er uundværlige for digital transformation; omvendt vil den digitale transformation af offentlige operationer i forbindelse med levering af offentlige administrative tjenester til borgerne være mindre effektiv uden tilhørende procedurereformer.

Du vil måske også synes om

Sammen med nationen stræber vi efter udvikling.

Vi er nødt til at implementere synkroniserede foranstaltninger med hensyn til menneskelige ressourcer (offentlig bevidsthed, embedsværkets kapacitet), institutionelle rammer (ændring af relevante love, dekreter og cirkulærer) og teknologi (investering i terminaludstyr og sikker forbindelse til den nationale befolkningsdatabase, datastyringssoftware).

Inden for digital transformation, sideløbende med reformen af administrative procedurer, er vi nødt til at understrege teknologiens rolle, herunder bidragene fra IT-virksomheder.

Med støtte i regeringens handlingsplan for en menneske- og virksomhedscentreret digital transformationsstrategi opretholder Military Telecommunications and Industry Group (Viettel) sine aktiviteter i tråd med udviklingen af en digital økonomi, et digitalt samfund og digitale borgere. Med hensyn til forbedring af onlinebehandlingshastigheden og kvaliteten af online offentlige tjenester er Viettel partner i opbygningen og udviklingen af e-forvaltning og digital forvaltning, implementering af et synkroniseret elektronisk one-stop-system og online offentlige tjenester for snesevis af ministerier, sektorer og lokaliteter inden for finans, retfærdighed, indre anliggender, udenrigsanliggender og transport, forbindelse til over 45.000 virksomheder og behandling af 3,65 millioner sager.

1C Company opererer primært inden for softwareudvikling, distribution og udgivelse. 1C Vietnam blev etableret og blev hurtigt en af de førende virksomheder, der leverer administrationssoftware til bureauer og virksomheder i Vietnam, såsom "Made for Vietnam"-software med lavkodeteknologi, der hjælper med at minimere omkostningerne.

FPT Corporation, en af de største it-servicevirksomheder i Vietnam, er forpligtet til at ledsage og støtte regeringen, såvel som ministerier, sektorer og lokaliteter, i implementeringen af digitale transformationsprojekter og gradvist opbygge vigtige platforme og teknologier til den fremtidige digitale forvaltningsmodel. FPT har aktivt støttet og rådgivet om digital transformation, opbygget e-forvaltningsarkitekturrammen, udviklet integrerede og sammenkoblede dataplatforme og bidraget til at øge evnen til at levere online offentlige tjenester på højt niveau til borgere og virksomheder baseret på dataplatforme.

Ifølge VNA/nyhedsbureauet

Kilde