
Nødvendig
Projektet til at fremme værdien af Huynh Thuc Khang Memorial House i Hamlet 1, Tien Canh, Tien Phuoc blev godkendt og efterfølgende justeret (2017 & 2022). Den samlede investering efter justeringer og tilføjelser er næsten 49,2 milliarder VND (25 milliarder VND fra det centrale budget og 24,2 milliarder VND fra provinsbudgettet).
Projektimplementeringsprocessen blev styret og gennemgået af kompetente myndigheder, hvilket sikrede overholdelse af centralregeringens direktiver og retningslinjer (landskabsforskønnelse, restaurering af originale levn i overensstemmelse med reglerne osv.).
Projektet har trukket ud i mange år, skiftet investorer, oplevet langsom implementering, manglet evnen til at udbetale midler og overskredet udbetalingsfristen, hvilket resulterer i en tilbageførsel af 22,77/25 milliarder VND til det centrale budget.
Ai Nghia (Dai Loc) Western Bypass-projektet blev godkendt i august 2019. Den samlede investering er 100 milliarder VND (70 milliarder VND fra provinsbudgettet). Projektets implementeringsperiode er 2021-2025.
Vejprojektet fra DH3.DL (Dai An) til det administrative centrum af Dai Loc-distriktet blev godkendt, og de endelige justeringer blev godkendt i maj 2024 med en samlet godkendt investering på 60 milliarder VND (54 milliarder VND fra provinsbudgettet og 6 milliarder VND fra distriktsbudgettet).
Projektets implementeringsperiode løber fra 2021 til 2024. Begge projekter har haft vanskeligheder med hensyn til kompensation og omkostninger til rydning af jord. Den faktiske værdi af de skader, som befolkningen har lidt, oversteg de oprindelige estimater, hvilket førte til en overskridelse af den samlede investering.
Ky Ha Port Channel Dredging Project (fase 2) modtog investeringsgodkendelse fra Provincial People's Council den 30. oktober 2015. Den samlede investering er næsten 199,5 milliarder VND, finansieret af målrettet centralregeringsbudgetstøtte og vil blive implementeret fra 2017 til 2020.
Dybden af hele kanalen fra bøje nummer 0 til Tam Hiep-kajen (11 km lang) vil blive justeret og suppleret med opmudring til en dybde på -10 m (søkortdybde) for at sikre, at skibe på 15.000 tons kan nå fuld last, mens skibe på 20.000 tons og større kan reducere deres last eller udnytte højvande til at navigere til Ky Ha- og Tam Hiep-kajerne.
Ifølge hr. Nguyen Quang Thu, direktør for afdelingen for planlægning og investering, vil justering af investeringspolitikken, standsning af implementeringen og færdiggørelse af procedurerne for projektafslutning og afvikling åbne muligheder for socialiserede investeringer og skabe betingelser for udvikling af lokale havne.
Gennemgangsrapporterne fra det provinsielle folkeråds økonomiske og budgetmæssige udvalg og vurderingsorganet viser alle, at det er nødvendigt at justere investeringspolitikkerne for disse fire projekter.
Ifølge hr. Nguyen Duc, leder af Økonomi- og Budgetudvalget i Provinsens Folkeråd, har to transportprojekter i Dai Loc øgede kompensationsomkostninger og kræver yderligere finansiering og justeringer af implementeringsplanen for at matche projektets færdiggørelsestidslinje. Implementeringsperioden for Ky Ha Port Channel Dredging Project (fase 2) er udløbet (2017-2023). Der er behov for tid til at færdiggøre det nødvendige papirarbejde og procedurer for projektets færdiggørelse, derfor bør implementeringen stoppes, og projektets tidslinje justeres.
Hvad angår Huynh Memorial House-projektet, er fristen for tildeling af midler fra den centrale regerings budget overskredet; der er behov for provinsbudgetmidler (til erstatning for de centrale regeringsmidler), og projektet kræver justeringer og tilføjelser til nogle investeringsposter. "Justering af disse projekter er nødvendig og passende til den faktiske situation og for at opfylde investeringsmålene," sagde hr. Duc.
Beregning af kapital
Ændringer og justeringer (investeringsskala, investeringskapital, projektgennemførelsestid) er absolut nødvendige for at sikre investeringseffektivitet og undgå spild af statsbudgettet. Spørgsmålet er dog, hvor ressourcerne skal komme fra til at gennemføre projektet.

Ifølge analysen måtte provinsbudgettet subsidiere 22,77 milliarder VND til Huynh Memorial House-projektet, Ai Nghia Western Bypass-projektet steg med 48,4 milliarder VND (148,4/100 milliarder VND), og DH3.DL-projektet steg med mere end 35,8 milliarder VND (95,8/60 milliarder VND), plus 1,83 milliarder VND fra provinsbudgettet til Ky Ha Port-opmudringsprojektet.
Ifølge hr. Nguyen Hung, vicedirektør for afdelingen for planlægning og investering, vil de øgede omkostninger til de to transportprojekter i Dai Loc blive dækket af distriktets budget for årene 2024-2025.
Yderligere finansiering til Huynh Memorial House-projektet vil blive allokeret fra besparelser gennem budgetnedskæringer i afsluttede projekter, projekter med reducerede afregningsværdier, overskydende midler, der ikke er nødvendige, projekter, der er forsinkede eller har været i gang i mange år, projekter, der har overskredet den tildelte finansieringsfrist, og projekter, der er ophørt med implementeringen og ikke kræver brug af resterende planlagte midler.
"Den samlede investering for projektet vil blive fastlagt i projektjusteringsplanlægningsfasen baseret på volumen- og enhedsprisnormerne i henhold til gældende regler, hvilket sikrer, at den ikke overstiger den justerede samlede investering, der er godkendt af den kompetente myndighed. Investoren skal beregne en passende tidsramme for den justerede projektimplementering, sikre gennemførlighed og undgå behovet for at anmode om en forlængelse af projektets implementeringstid," sagde hr. Hung.
Styrk inspektion og tilsyn.
Nylige inspektioner og overvågning foretaget af den økonomiske og budgetmæssige komité under det provinsielle folkeråd har vist, at der på hvert møde i det provinsielle folkeråd modtages anmodninger om justeringer af investeringsprojekter.

Hovedårsagen til de øgede omkostninger er rydning af jord, hvilket indikerer, at investorerne ikke har beregnet omkostningerne fuldt ud, at projektvurderingen er svag, at projektplanlægningen ikke tager højde for uforudsete omstændigheder, eller at projektet præsenteres med en lille kapitalskala, der gør det nemt at få godkendt. Når et projekt er forsinket og forlænget, er omkostningsoverskridelser og en stigning i den samlede investering uundgåelige.
Hr. Dang Tan Phuong, vicechef for udvalget for etniske anliggender i det provinsielle folkeråd, sagde, at kompensation og rydning af jord har været forlænget, og at opgørelsen og vurderingen af beskadigede aktiver har været unøjagtig. Dette har ført til en betydelig stigning i omkostningerne til kompensation og rydning af jord for projekter sammenlignet med de oprindelige estimater, hvilket har tvunget til justeringer af investeringsplanen.
Ifølge hr. Phuong bør denne situation ikke blive en norm. Justeringer af investeringspolitikker og kapitalforhøjelser bør minimeres. Ved udarbejdelse af omkostningsestimater skal kompensations- og rydningsomkostningerne for hvert projekt beregnes nøjagtigt og realistisk, inden de indsendes til godkendelse. Investorer skal forpligte sig til projektets fremskridt og tidslinje.
Kvalitet og effektivitet af projektudnyttelsen er topprioriteter, især for projekter, der har gennemgået justeringer. Ifølge hr. Nguyen Duc, leder af Økonomi- og Budgetudvalget i Provinsen Folkeråd, skal investorer og vurderingsbureauer styrke deres ansvar og koordinere tæt i udarbejdelsen og vurderingen af projektdokumenter, design og omkostningsestimater... sikre investeringseffektivitet og fremskynde gennemførelsen af procedurer i henhold til reglerne.
Minimér justeringer af den samlede projektinvestering efter at investeringspolitikken er blevet besluttet eller justeret. Kvalitetskontrol og -overvågning, fra udbud til byggeri, skal implementeres for at minimere spild og investeringstab, især med stadigt mere begrænsede budgetter.
[annonce_2]
Kilde: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html








Kommentar (0)