Sørg for den højeste kvalitet, før du trykker på knappen.
For at få et mangesidet perspektiv på forsinkelsen i vedtagelsen af jordloven, samt forventningerne til dens godkendelse på næste samling, lyttede Nguoi Dua Tin (NDT) til indsigter og vurderinger fra Dr. Tran Cong Phan – vicepræsident og generalsekretær for Vietnams advokatforening og repræsentant for Nationalforsamlingen fra Binh Duong-provinsen.
Interviewer: Hr. næstformand Tran Cong Phan, jordloven (ændret) er blevet drøftet på tre møder, og på det seneste 6. møde blev lovudkastet aftalt, men ikke vedtaget. Kan du venligst vurdere forberedelsesarbejdet og indarbejdelsen af feedback til revisioner af dette lovudkast?
Næstformand Tran Cong Phan: På den nyligt afholdte 6. samling skulle Nationalforsamlingens medlemmer ifølge den planlagte dagsorden om morgenen den 29. november stemme om den ændrede jordlov. I sin rapport til Nationalforsamlingen udtalte Nationalforsamlingens generalsekretær, Bui Van Cuong, dog, at Nationalforsamlingens stående udvalg efter at have modtaget feedback fra medlemmerne mødtes midt i samlingen og var enige om, at ud over det allerede indarbejdede og reviderede indhold kræver meget af indholdet af udkastet til den ændrede jordlov stadig mere tid til yderligere research og finpudsning.
Især den ændrede jordlov er en vigtig lov med en dybtgående indvirkning på borgere og virksomheder, og den er relateret til mange andre love. Derfor vil udkastet til den ændrede jordlov, ifølge den justerede dagsorden, der er godkendt af delegerede, blive behandlet på næste samling.
Dr. Tran Cong Phan – vicepræsident, generalsekretær for Vietnams advokatforening, delegeret til Nationalforsamlingen fra Binh Duong-provinsen (Foto: Huu Thang).
Jeg mener, at det er nødvendigt, at Nationalforsamlingens stående udvalg og regeringen er blevet enige, og Nationalforsamlingen er også stærkt enig i, ikke at vedtage den ændrede jordlov på den 6. samling. Dette giver tid til at indarbejde feedback, researche og revidere et lovudkast af høj kvalitet, der opfylder kravene, sikrer gennemførlighed og er effektivt i praksis, når det er vedtaget.
Interviewer: Hvordan vurderer du, at Nationalforsamlingen endnu ikke har vedtaget dette lovforslag, men vil vedtage det på næste samling?
Næstformand Tran Cong Phan: Som nævnt vedrører den ændrede jordlov mange forskellige love, statistisk set over hundrede love i forbindelse med den. Mange ændringer af én lov kræver ændringer af andre love. Derfor er dette et meget vigtigt spørgsmål, der skal overvejes nøje for at sikre, at ændringerne opfylder praktiske krav og konkretiserer de politikker og retningslinjer, der er skitseret i resolution nr. 18-NQ/TW dateret 16. juni 2022 fra Vietnams Kommunistiske Partis 13. centralkomité om "Fortsat innovation og forbedring af institutioner og politikker, forbedring af effektiviteten og produktiviteten af jordforvaltning og -anvendelse og skabelse af momentum til at gøre Vietnam til et udviklet højindkomstland."
Gennemgang og færdiggørelse af lovudkastet kræver mere tid for at sikre dets forfatningsmæssighed, lovlighed og overensstemmelse med retssystemet. Derfor vil en justering af tiden for vedtagelse af det ændrede jordlovsprojekt fra denne samling til den nærmeste samling give relevante myndigheder mulighed for at fortsætte med at undersøge, inkorporere feedback, revidere, grundigt gennemgå og perfektionere udkastet og dermed sikre den bedste kvalitet, før det forelægges for Nationalforsamlingen til godkendelse.
Nationalforsamlingen besluttede enstemmigt ikke at vedtage den ændrede jordlov på sin 6. samling (Foto: Quochoi.vn).
Derfor støtter jeg, at det ændrede jordlovsprojekt ikke vedtages endnu; Nationalforsamlingen vil beslutte at vedtage det, når lovforslaget er tilstrækkeligt modent og omfattende, givet dets langsigtede karakter og dets rolle i at sikre folkets legitime rettigheder og interesser i den nuværende integrationstendens.
For at loven kan implementeres effektivt, vil der ikke være flere mangler.
Interviewer: Fra det tidspunkt, hvor udkastet til jordlov (ændret) blev introduceret, og indtil dets præsentation for Nationalforsamlingen til diskussion i Dien Hong Hall og i gruppediskussioner, er det kendt, at Vietnams Advokatforening aktivt har deltaget i at organisere seminarer og fora for at bidrage med meninger om udkastet til jordlov med mange meningsfulde og interessante emner, der har tiltrukket sig eksperters og videnskabsmænds deltagelse og opmærksomhed. Kunne du fortælle mere om Vietnams Advokatforenings bidrag til dette lovudkast?
Næstformand Tran Cong Phan: For at skabe et åbent forum for eksperter og forskere, hvor de kan bidrage med meninger og løse praktiske problemer for yderligere at udvikle jordressourcer og håndtere konflikter og overlap mellem jordlove og relaterede love, har Vietnams Advokatforening organiseret mange seminarer på forskellige niveauer for at bidrage med meninger om den ændrede jordlov med emner som: "Vigtige politiske retningslinjer for sikring af jordbrugernes rettigheder"; "Forbedring af jordfinansieringspolitikker og udvikling af markedet for brugsrettigheder til jord"...
I løbet af perioden med indhentning af offentlig mening om udkastet til lov om jord (ændret) er det tydeligt, at dette er et lovudkast, der har modtaget meget livlig og udbredt deltagelse og feedback fra folk over hele landet, på alle niveauer og i alle sektorer ...
Vietnams advokatforening har organiseret adskillige seminarer for at indsamle meninger om udkastet til lov om jord (ændret) (Foto: Huu Thang).
Vedrørende Vietnams Advokatforening har foreningen, i henhold til resolution nr. 671/NQ-UBTVQH15 dateret 23. december 2022 fra Nationalforsamlingens stående udvalg om organisering af offentlige høringer om udkastet til jordlov (ændret); og regeringens resolution nr. 170/NQ-CP dateret 31. december 2022 om bekendtgørelse af planen for organisering af offentlige høringer om udkastet til jordlov (ændret), udviklet en plan for at indsamle meninger fra alle jurister om udkastet til jordlov. Samtidig har foreningen pålagt alle niveauer i Advokatforeningen i de 63 provinser og byer samt tilknyttede afdelinger af Advokatforeningen at deltage fuldt ud og indsende deres bidrag til Vietnams Advokatforenings centralkomité og derved indsamle officielle meninger om dette lovudkast.
Færdiggør loven og forelæg den for Nationalforsamlingen på et ekstraordinært møde.
Som afslutning på det ordinære regeringsmøde den 6. december vedrørende nøgleopgaver og løsninger for december og den kommende periode anmodede premierminister Pham Minh Chinh om, at der fokuseres på at forberede udkastene til ændringer af jordloven, loven om kreditinstitutter og de resolutioner, der skal forelægges Nationalforsamlingen til behandling på den kommende ekstraordinære samling.
Som en sociopolitisk og professionel organisation med næsten 80.000 medlemmer, herunder eksperter, advokater og dem, der i øjeblikket arbejder inden for det juridiske område, spiller den en meget vigtig rolle i politikudformning og lovgivning.
Derudover anerkender vi i lyset af politbureauets direktiv 14-CT/TW dateret 1. juli 2022 om fortsat at styrke partiets lederskab over Vietnams Advokatforening i den nye situation, såvel som Nationalforsamlingens handlingsplan og Nationalforsamlingens og formandens opmærksomhed på Vietnams Advokatforening, klart vores rolle, position og ansvar i at yde ansvarlige bidrag til lovudkast, især jordloven.
I sin dobbelte rolle som både medlem af lovudkastet og et agentur involveret i politik og lovgivning har Vietnams advokatforening givet kritisk feedback og adskillige forslag vedrørende dette lovudkast.
Interviewer: Som du nævnte, har Vietnams Advokatforening været meget aktiv med at bidrage med udtalelser til dette lovudkast. Kan du fortælle os om betydningen af bidragene fra eksperter, advokater og forskere på de seminarer og workshops om jordlovgivning, som foreningen har arrangeret?
Næstformand Tran Cong Phan: Seminarerne om bidrag til udtalelser om den ændrede jordlov, arrangeret af Vietnams Advokatforening, har tiltrukket sig opmærksomhed og bidrag fra juridiske eksperter, såvel som repræsentanter for ledelsen af enheder under Vietnams Advokatforenings Centralkomité, videnskabsfolk, økonomiske eksperter osv. Vi anerkender og sætter stor pris på eksperternes meget livlige udtalelser og bidrag. Delegeredes bidrag er blevet samlet af Vietnams Advokatforening og indsendt til Nationalforsamlingen, dens agenturer og offentlige myndigheder ...
Investor: Hvad skal det lovudkastende organ være opmærksom på ifølge næstformand Tran Cong Phan, for at den ændrede jordlov kan vedtages, træde i kraft og implementeres uden mangler?
Ændringer af jordloven forventes at overvinde begrænsninger og frigøre ressourcer (Foto: Huu Thang).
Næstformand Tran Cong Phan: I udkastet til jordlov (ændret) præsenterer mange bestemmelser flere muligheder, nogle med 2-3 muligheder. Jeg mener, at disse skal undersøges og revideres for at være præcise, så kun én mulighed kan vælges, eller så Nationalforsamlingens medlemmer kan stemme om hver mulighed for at udtrykke deres egne meninger. Følgelig vil den mulighed, der opnår mest konsensus fra Nationalforsamlingen, blive valgt.
Afklaring af problemstillinger, hvor der er forskellige meninger.
I sine afsluttende bemærkninger ved den 6. samling af den 15. nationalforsamling udtalte formand Vuong Dinh Hue, at Nationalforsamlingen vedrørende udkastet til lov om jord (ændret) og udkastet til lov om kreditinstitutter (ændret) på grund af deres særligt vigtige og komplekse karakter havde drøftet og bidraget med mange meget relevante udtalelser. Samtidig blev der nøje overvejet mange aspekter, og det blev besluttet at behandle og godkende dem på den næste samling for at give mere tid til forskning, indarbejdelse af feedback og afklaring af spørgsmål med afvigende meninger, og dermed sikre kvaliteten og gennemførligheden af disse love efter deres bekendtgørelse.
Hvad angår spørgsmål, hvor der er forskellige meninger, foreslås det, at Nationalforsamlingens stående udvalg og relevante myndigheder udfører grundig og detaljeret research og udarbejder klare rapporter om den modtagne feedback, således at lovens bestemmelser er fuldstændige og nøjagtige. Først da, når jordloven er vedtaget og træder i kraft, vil der ikke være flere mangler.
Interviewer: Kan du dele dine forventninger efter at jordlovsprojektet blev vedtaget på det seneste møde?
Næstformand Tran Cong Phan: Efter min mening bør jordloven vedtages i år eller i begyndelsen af næste år. Jo længere tid det tager at vedtage den, desto flere mangler vil jordloven fortsat forårsage problemer, vanskeligheder og frustrationer for befolkningen. Dette er en meget vigtig lov. Derfor bør den specifikt behandles på et ekstraordinært møde i slutningen af 2023 eller begyndelsen af 2024 med henblik på godkendelse.
Baseret på ovenstående håber jeg, ligesom mange andre delegerede fra Nationalforsamlingen, at jordloven, når den er vedtaget, fundamentalt vil afhjælpe eksisterende mangler og begrænsninger, fjerne flaskehalse for investeringsaktiviteter og skabe momentum for udvikling i alle aspekter af livet, økonomien og samfundet.
Investor: Mange tak, næstformand Tran Cong Phan!
Undgå situationer, hvor love har mangler, efter de er vedtaget.
Under plenarmødets diskussion om de resterende uenighedspunkter i udkastet til lov om jord (ændret) den 3. november udtalte repræsentant Nguyen Duy Minh (Da Nang Nationalforsamlingsdelegation), at lovudkastet indeholder mange bestemmelser med forskellige og inkonsistente muligheder, som præsenteret i rapporten fra Nationalforsamlingens stående udvalg. Derfor foreslog repræsentanten, at Nationalforsamlingen nøje bør overveje og grundigt undersøge lovudkastet, før det vedtages.
Derudover foreslog 5 ud af 22 udtalelser under plenarmødet at vedtage lovudkastet på den 6. samling; 6 ud af 22 udtalelser mente, at lovudkastet burde vedtages snart, men med garanteret kvalitet; og 11 ud af 22 udtalelser foreslog en grundig gennemgang, der gav mere tid til at inkorporere feedback og foretage grundige revisioner, under nøje overvejelse af alle faktorer, og foreslog, at det ikke vedtages på denne samling.
Formanden for Nationalforsamlingens økonomiske udvalg, Vu Hong Thanh, udtalte, at kvaliteten af lovudkastet skal prioriteres "for at undgå situationer, hvor loven efter bekendtgørelsen har mangler, der vil medføre mange negative konsekvenser for socioøkonomiske aktiviteter og folks liv." Desuden har udkastet til dekret og de vejledende dokumenter til loven også brug for mere tid til at blive færdiggjort og synkroniseret, så det sikres, at de træder i kraft samtidig med loven, især nogle nye bestemmelser vedrørende jordpriser, udstedelse af brugsrettighedscertifikater for jord, jordtildeling og jordleasing .
[annonce_2]
Kilde







Kommentar (0)