Udskille statens kapitaldel i Ringvej 4 – Hovedstadsregionen i et selvstændigt delprojekt.
Dette er statsbudgetbevillingen til følgende broer: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; strækningen fra før krydset med National Highway 6 til enden af krydset mellem Hanoi og Hai Phong-motorvejen; og den 9,7 km lange forbindelsesstrækning i Bac Ninh-provinsen.
| Perspektivbillede af Ringvej 4-projektet i Hanoi-storbyområdet. |
Hanoi Folkekomité har for nylig sendt et dokument til premierministeren med forslag til løsninger til at overvinde vanskeligheder og hindringer i processen med at organisere, implementere og udbetale centralregeringens budgetmidler til komponent 3 af Hanoi Capital Region Ring Road 4 Construction Investment Project.
Hanoi-folkekomitéen har derfor anmodet premierministeren om at rapportere til og indsende til Nationalforsamlingen en anmodning om tilladelse til at gennemføre delprojektet for offentlige investeringer ved hjælp af statslige budgetmidler inden for Komponentprojekt 3 som et almindeligt offentligt investeringsprojekt, der skal implementeres uafhængigt, parallelt og uden afhængighed af fremskridtene og resultaterne af investorudvælgelsen for den resterende del af Komponentprojekt 3.
Disse punkter omfatter broerne: Hong Ha-broen, Me So-broen, Hoai Thuong-broen og følgende sektioner: fra før krydset med National Highway 6 til enden af krydset mellem Hanoi og Hai Phong Expressway og en 9,7 km lang forbindelsesstrækning i Bac Ninh-provinsen.
Samtidig giver det Hanoi Folkekomité mulighed for at udpege sine underordnede agenturer til at fungere som investor i forbindelse med implementeringen af offentlige investeringsdelprojekter i overensstemmelse med loven om offentlige investeringer.
Hvis en investor deltager i implementeringen af Komponentprojekt 3, vil staten anvende offentlige aktiver, specifikt dette offentlige investeringsdelprojekt, til at støtte investoren i at opkræve vejafgifter langs hele motorvejen Ringvej 4.
Hanoi-folkekomitéen foreslog også en fremgangsmåde i tilfælde, hvor den samlede investering i komponentprojekter ændrer sig i forhold til den foreløbige samlede investering i det godkendte komponentprojekt, men ikke overstiger den foreløbige samlede investering i hele projektet, som investeringspolitikken er blevet besluttet for.
Specifikt, hvis den samlede investering i et delprojekt falder, vil statens budgetstøtte forblive uændret, som fastsat i resolution 56/2022/QH15 om investeringspolitikken for anlæggelsen af Ringvej 4 – Hanoi Capital Region.
I tilfælde af en stigning i de samlede omkostninger for komponentprojekterne, vil lokaliteterne selv afbalancere beløbet ved hjælp af deres lokale budgetter.
Hanoi Folkekomité foreslår, at den kompetente myndighed udpeger Hanoi Folkekomité som det centrale organ til at gennemgå, koordinere, afbalancere og forene sig med folkekomitéerne i Hung Yen- og Bac Ninh-provinserne vedrørende justeringen af det samlede investeringsbeløb for komponentprojekterne; lokalområderne skal udøve deres beføjelse som investeringsbeslutningstagere til at godkende justeringer af komponentprojekterne.
Det er forstået, at fremskridtene med implementeringen af Komponentprojekt 1.1 (kompensation, støtte og rydning af jord) og Komponentprojekt 2.1 (anlæg af parallelle veje) stort set opfylder kravene.
Den største udfordring i øjeblikket er dog implementeringen af Komponentprojekt 3: Investering i vejbygning ved hjælp af OPP-metoden, sikring af fremskridt og udbetaling af de centrale statslige midler, der er afsat til projektet i 2024, hvilket beløber sig til 4.190 milliarder VND.
Ifølge planen vil Komponentprojekt 3 i oktober 2024 godkende udbudsmaterialet; i december 2024 vil der blive afholdt åbning af udbuddet (med mindst 60 dage til investorernes forberedelse af deres bud); i januar 2025 vil følgende være afsluttet: teknisk evaluering, kommerciel og finansiel evaluering, vurdering og godkendelse af resultaterne af investorudvælgelsen; i februar 2025 vil investoren etablere projektselskabet og forhandle og underskrive BOT-kontrakten.
For at implementere delprojektet med offentlige investeringer i overensstemmelse med loven om offentlige investeringer skal investoren derefter udføre følgende opgaver: færdiggøre og godkende designet efter det grundlæggende design; udarbejde en plan for udvælgelse af entreprenører, indsende den til den kompetente myndighed til godkendelse og organisere udvælgelsen af entreprenører i henhold til loven om udbud til at påbegynde projektet. Denne proces kræver mindst 3 til 6 måneder.
Ifølge ovenstående tidsplan vil vi tidligst have tilstrækkeligt grundlag til at udbetale og udbetale statsbudgetmidlerne til investoren i tredje kvartal af 2025.
Derudover vil udbetalingen af offentlige investeringsmidler være udfordrende, hvis investorudvælgelsesprocessen forlænges på grund af force majeure-begivenheder, såsom: ingen investorer, der deltager i udbuddet, behovet for at forlænge udbudsperioden, eller at de førnævnte vanskeligheder ikke løses rettidigt.
Derudover fremskyndes de parallelle vejkomponentprojekter (komponentprojektgruppe 2) i øjeblikket for at sikre færdiggørelse inden udgangen af 2025 som anvist af premierministeren.
Selv efter at det parallelle vejsystem forventes færdigt i 2025, vil hele ruten stadig ikke være fuldt forbundet, fordi store broer som Hong Ha-broen, Me So-broen (over Den Røde Flod) og Hoai Thuong-broen (over Duong-floden), som er en del af det offentlige investeringsdelprojekt inden for Komponentprojekt 3, ikke er blevet færdiggjort, hvilket reducerer investeringseffektiviteten.
Hanoi-folkekomitéen udtalte, at i betragtning af implementeringssituationen og de ovennævnte vanskeligheder og hindringer vil implementeringen af delprojektet om offentlige investeringer inden for Komponentprojekt 3 som et almindeligt offentligt investeringsprojekt, på grund af dets uafhængige implementering og manglende afhængighed af fremskridt og resultater af investorudvælgelsen, løse vanskelighederne og hindringerne og fremskynde implementeringen og udbetalingen af statsbudgetmidler.
I tilfælde af at en investor udvælges til at gennemføre den resterende del af Komponentprojekt 3, vil staten anvende offentlige aktiver, specifikt delprojektet med offentlige investeringer, til at støtte investoren i at opkræve vejafgifter langs hele motorvejen Ringvej 4.
"I tilfælde af at en investor endnu ikke er blevet udvalgt, kan staten efter afslutningen af det offentlige investeringsdelprojekt, som sikrer en problemfri forbindelse af hele det parallelle vejsystem, implementere vejafgiftsopkrævning for den motorvej, der er bygget med budgetmidler," analyserede Hanoi Folkekomité.








Kommentar (0)