
Ifølge udkastet til lov om hovedstaden (ændret) er kontrolleret testning testning af nye, innovative teknologier, produkter, tjenester eller forretningsmodeller under virkelige forhold, inden for et begrænset omfang og under særlig kontrol af en kompetent statslig myndighed. De foreslåede nye teknologier, produkter, tjenester eller forretningsmodeller skal have potentiale til at levere høj økonomisk og social værdi og effektivitet og må ikke reguleres, tillades eller være omfattet af eksisterende love.
Inkluderingen af et kontrolleret pilotprogram i den ændrede hovedstadslov forventes at skabe en juridisk ramme for at fremme investeringer i teknologisektorer.
Nationalforsamlingens lovudvalg, det organ, der er ansvarligt for at gennemgå lovudkastet, mener, at en sådan regulering er i overensstemmelse med kravene i Politbureauets resolution nr. 52-NQ/TW om visse retningslinjer og politikker for proaktiv deltagelse i den fjerde industrielle revolution. Den har til formål at skabe et fundament for, at Hanoi kan tiltrække og fremme den praktiske implementering af nye teknologiske løsninger, produkter, tjenester og forretningsmodeller, fremme innovation og gøre Hanoi til et førende innovationscenter i landet og regionen. Da den kontrollerede testmekanisme er en ny model uden praktisk erfaring, anmoder Nationalforsamlingens stående udvalg imidlertid om, at relevante agenturer fortsætter med at undersøge og indsamle udtalelser fra ministerier og sektorer for at færdiggøre denne regulering.
Med hensyn til omfanget af indhold, der kan underlægges kontrollerede testmekanismer, er der ifølge hr. Hoang Thanh Tung, formand for Nationalforsamlingens lovudvalg, forslag om mere specifikt at begrænse det indhold og de felter, der er tilladt til kontrolleret testning. For eksempel kunne det kun omfatte nye teknologier inden for bestemte områder, som fastsat i Nationalforsamlingens resolution nr. 98/2023/QH15 gældende for Ho Chi Minh City, da dette er et nyt område, der kræver forsigtighed.
I forbindelse med dette spørgsmål udtrykte Nationalforsamlingsmedlem Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) sin enighed om, at der bør være en kontrolleret testmekanisme for nye teknologier, produkter, tjenester eller forretningsmodeller med innovative funktioner, især for teknologiske opfindelser og tekniske innovationer. Dette er en faktor, der vil skabe betingelser for, at Hanoi virkelig kan blive et af de førende innovationscentre i landet og regionen.
Hr. Hoa argumenterede dog også for, at testning kræver streng kontrol, fordi nogle vigtige test, initiativer og tekniske innovationer kan påvirke nationale anliggender og endda have "bivirkninger". Derfor skal relevante ministerier og agenturer være opmærksomme på og kontrollere disse testområder.
Hr. Pham Van Thinh, medlem af Nationalforsamlingens økonomiske udvalg, udtrykte synspunktet om, at hovedstaden bør åbnes op markant, da den er det mest pulserende og koncentrerede økonomiske og sociale knudepunkt. Især testprocessen kræver et miljø, der opfylder den praktiske virkeligheds krav.
"For eksempel, når regeringen investerer i at bygge et produkt, leverer de altid procedurer. Men vi kunne dristigt eksperimentere ved blot at producere produkter som et skib eller en jernbanelinje. Så længe linjen er færdig, og toget kører, er det nok, i stedet for at overholde procedurerne. Det betyder kun at kontrollere produktets egenskaber i stedet for den trinvise proces. Derfor er vi nødt til at dykke dybere ned i spørgsmålet om kvalitet, det vil sige at sikre, at produktet opfylder de specificerede tekniske parametre, knyttet til ansvarlighed. Hvis noget fejler, skal der tages ansvar i stedet for at kræve overholdelse af forældede procedurer, som f.eks. hvor mange meter der skal graves, eller hvordan man installerer pæle." - Hr. Thinh gav et eksempel og fremlagde beviser: "Udenlandske lande har allerede nye teknologier til testning. Så hvordan beregner og udfører vi test, der passer til vores ressourcer? Testning og kvalitetskontrol baseret på output stimulerer kreativitet. For eksempel har mudret jord brug for et lag grus for at skabe hårdhed, men nu findes der tilsætningsstoffer, der kan gøre mudder lige så hårdt som sten, så processen med at tilsætte grus er ikke længere nødvendig. Det betyder, at der skal være plads til eksperimentering for at fremme kreativitet. Hvis vi er tvunget til at følge en proces og bliver anset for at tage fejl og ikke får betaling, hvem ville så turde eksperimentere?"
Ifølge hr. Thinh bør ledelsen af teknologiske projekter i forbindelse med nye teknologiprodukter i forbindelse med eksperimenter ikke kræve et specifikt antal møder eller et vist antal sider til rapporter. I stedet bør betalingen kun baseres på den vellykkede gennemførelse af forskningen og udviklingen af et produkt. "I øjeblikket skal forskere igennem en masse papirarbejde. Det er meget vanskeligt!" sagde hr. Thinh og tilføjede, at private virksomheder reducerer den tid og de omkostninger, der er forbundet med overholdelse af regler, betydeligt. Han nævnte Van Don lufthavnsprojektet som et eksempel: Hvis staten havde påtaget sig det, ville det have taget seks år, men en privat virksomhed gennemførte det på bare to år. Derfor drager samfundet enorm fordel af disse fire år.
Vedrørende reglerne om kontrollerede testmekanismer i udkastet til lov om hovedstaden (ændret) rejste hr. Tran Van Khai, stående medlem af Nationalforsamlingens Udvalg for Videnskab, Teknologi og Miljø, spørgsmålet om, hvordan andre lande regulerer dette, og hvad fordelene og ulemperne ved hvert lands regler er? Har Vietnam udført omfattende forskning og lært af erfaringer med at anvende disse regler i udkastet til lov om hovedstaden (ændret)? Er sådanne regler begrænset til et specifikt område eller et specifikt område? Derfor bør mekanismen, omfanget, betingelserne og begrænsningerne reguleres i henhold til hvert område under hensyntagen til specifikke forhold snarere end generelle regler, der kan anvendes vilkårligt og let føre til smuthuller.
[annonce_2]
Kilde








Kommentar (0)