Dette var det centrale emne på konsultationsmødet med provinser og byer i Sydøstengland og Mekongdeltaet, som for nylig blev arrangeret af Ho Chi Minh Citys folkekomité.

Et særligt byområde defineres som et byområde af international status.
Næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Manh Cuong, understregede, at byens udvikling ikke kan adskilles fra den overordnede udvikling af lokaliteter i den sydøstlige region, Mekongdeltaet og de sydlige centrale provinser. Udviklingen af loven om særlige byområder har ikke kun til formål at skabe en juridisk ramme specifikt for Ho Chi Minh City, men også at opbygge en model for forvaltning og regionale forbindelser for fremtiden.
Lovforslaget om særlige byer har til formål at skabe bedre mekanismer, politikker og juridiske rammer, der gør det muligt for Ho Chi Minh City at udvikle sig på en måde, der svarer til dens status som en særlig by. Samtidig har loven også til formål at styrke byens koordinerende og ledende rolle i udviklingen af lokaliteter i regionen. Ifølge udkastet defineres en særlig by som en by på internationalt niveau med global konkurrenceevne baseret på en multipolar, multicentermodel, der besidder intelligent og moderne infrastruktur og forvaltning; et koordinerende center for forvaltningsmodeller, kernen i den særlige byregion; og et afgørende innovations- og integrationscenter for hele landet.
Særlige byområder spiller en afgørende rolle i udformningen af institutioner, udviklingskvalitet, forvaltningsstandarder og nye vækstmodeller baseret på videnskab , teknologi, innovation, digital transformation, arbejdsproduktivitet og konkurrenceevne. Lovforslaget, der består af 9 kapitler og 45 artikler, regulerer omfattende positionen, rollen, mekanismerne, politikkerne, myndigheden og ansvaret inden for bykonstruktion, -forvaltning og -udvikling. Ifølge Ho Chi Minh Citys folkekomité sigter loven mod at konkretisere partiets og statens vigtigste politikker og retningslinjer og skabe stabil og langsigtet momentum for byens udvikling i den nye fase.
På konferencen fokuserede mange meninger på løsninger til at styrke regionale forbindelser, især inden for infrastruktur, planlægning, data og menneskelige ressourcer. Professor Nguyen Trong Hoai, tidligere prorektor for University of Economics Ho Chi Minh City, argumenterede for, at udviklingen af et regionalt infrastruktursystem er af særlig betydning. Den højeste prioritet bør være den synkroniserede forbindelse af transportsystemet mellem Ho Chi Minh City og lokaliteter i den sydøstlige region og Mekongdeltaet.
Ifølge professor Hoai har Ho Chi Minh City, som regionens centrale byområde og vækstcenter, potentiale til at skabe en stærk dominoeffekt takket være dens fordele inden for økonomi, videnskab og teknologi, innovation, finans, handel og logistik.
For effektivt at kunne udfylde denne rolle er det dog nødvendigt at opbygge en regional forbindelsesmekanisme baseret på principperne om deling af fordele, deling af ansvar og fælles udvikling. I forbindelse med hurtig digital transformation foreslog han også, at lokaliteter bør styrke konnektiviteten, delingen og den effektive udnyttelse af fælles data for at forbedre forvaltningskvaliteten, optimere ressourcerne og tjene målet om bæredygtig vækst.
Oprettelse af en regional infrastrukturudviklingsfond .
Et bemærkelsesværdigt forslag er oprettelsen af en regional infrastrukturudviklingsfond. Ifølge professor Nguyen Trong Hoai bør denne fond bygges på basis af mobilisering af forskellige kapitalkilder fra statsbudgettet, sociale ressourcer og andre legitime kapitalkilder for at skabe bæredygtige ressourcer til investeringer i regional infrastruktur.
Pham Tuan Anh, vicedirektør for finansafdelingen i Dong Nai City, deler den samme opfattelse og mener, at det er nødvendigt at oprette en regional infrastrukturudviklingsfond for at skabe yderligere investeringsressourcer til interregionale forbindelsesprojekter. Fonden bidrager også til at diversificere kapitalmobiliseringskanalerne og forbedre hele regionens konkurrenceevne.
Næstformand for den provinsielle folkekomité, Nguyen Truc Son, repræsenterende Vinh Long-provinsen, udtalte, at det for at styrke regionale forbindelser er afgørende at sikre synkronisering og ensartethed i planlægningen på tværs af lokaliteter. Han foreslog, at regional infrastruktur bør prioriteres for investeringer fra centralregeringens budget, lokale budgetter og andre legitime ressourcer for at hjælpe Ho Chi Minh City med bedre at opfylde sin rolle som vækstmotor og øge dens ringvirkninger i hele regionen.
Derudover foreslog hr. Son at fokusere investeringerne på kystvejen, der forbinder lokaliteter i regionen, for at udvide udviklingsområdet, effektivt udnytte potentialet i den maritime økonomi, logistik og turisme og skabe nye vækstfaktorer for Mekongdeltaet og den sydlige region. Med hensyn til menneskelige ressourcer bemærkede provinslederen i Vinh Long, at Ho Chi Minh City i øjeblikket er det største uddannelses- og beskæftigelsescenter i regionen. Derfor er det nødvendigt at styrke koordineringsmekanismerne og dele menneskelige ressourcer af høj kvalitet mellem byen og lokaliteterne, især inden for sundhedspleje, uddannelse, videnskab og teknologi samt digital transformation.
Høringsprocessen med lokalsamfundene om udkastet til lov om særlige byområder finder sted i forbindelse med, at Politbureauet netop har udstedt resolution nr. 09 om opbygning og udvikling af Ho Chi Minh City i den nye æra. Resolutionen sætter målet om at gøre Ho Chi Minh City til en global by, et førende økonomisk, finansielt og videnskabeligt-teknologisk center i regionen og Asien i de kommende årtier.
Politbureauet anmodede om udvikling og bekendtgørelse af en lov om særlige byer for at skabe en overlegen særlig institution, en synkroniseret og passende juridisk ramme, der bliver et "gennembrud af gennembrud", skabe de gunstigste betingelser for Ho Chi Minh City til at maksimere effektiviteten af sit potentiale og styrker og mobilisere alle ressourcer til at accelerere en hurtig og bæredygtig udvikling. Byen vil være stærkt decentraliseret og styrket; proaktivt afprøve nye mekanismer, politikker og nye udviklingsmodeller under en kontrolleret testmekanisme.
Feedback fra lokalsamfundene viser, at den fælles forventning til loven om særlige byområder ikke blot ligger i at skabe nye mekanismer for Ho Chi Minh City, men også i at bidrage til dannelsen af en mere effektiv regional forbindelsesmodel og dermed skabe momentum for udviklingen af hele den sydlige region i den kommende periode.
Kilde: https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html








