Implementeringen af ​​jordloven fra 2024 støder stadig på hindringer.

Der er udstedt dekreter, cirkulærer og vejledende dokumenter til implementering af jordloven fra 2024, men i praksis er der stadig mange vanskeligheder med deres anvendelse.

Den praktiske anvendelse støder stadig på udfordringer.

Hr. Nguyen Toan Thang, direktør for Departementet for Naturressourcer og Miljø i Ho Chi Minh City, vurderede, at den tidlige ikrafttrædelsesdato for jordloven fra 2024 præsenterer både muligheder og udfordringer for lokalsamfundene i forbindelse med implementering, udvikling og offentliggørelse af juridiske dokumenter under provinsens og byens myndighed.

Til dato er 16 ud af 16 vejledende dokumenter til implementeringen af ​​jordloven fra 2024 blevet udstedt, herunder 9 dekreter. Departementet for Naturressourcer og Miljø i Ho Chi Minh City leder og rådgiver byens folkeudvalg om 10 juridiske dokumenter; 4 afdelinger (herunder Planlægning og Investering, Byggeri, Landbrug og Landdistriktsudvikling samt Arbejdsmarked, Kriginvalider og Sociale Anliggender) rådgiver om 5 juridiske dokumenter.

Ifølge hr. Thang er jordloven, dekreter, cirkulærer og vejledende dokumenter allerede på plads. "I praksis er der dog stadig mange ting, som kolleger forstår forskelligt eller har spørgsmål om." Departementet er ved at udvikle en plan for at formidle, implementere og tilbyde træning i jordloven og dens vejledende dekreter i hele byen.

Hr. Nguyen Toan Thang, direktør for afdelingen for naturressourcer og miljø i Ho Chi Minh City. Foto: Trong Tin

En repræsentant fra Landforvaltningsafdelingen ( Department of Natural Resources and Environment) oplyste, at agenturet i øjeblikket behandler procedurer for jordtildeling, udlejning og konvertering af arealanvendelsesformål i sager, der er fritaget for arealanvendelsesgebyrer, men støder på mange forhindringer.

Artikel 157, paragraf 3, fastsætter, at der i tilfælde af fritagelse for brugsafgifter og jordleje ikke kræves procedurer for fastsættelse af jordpriser, og der skal ikke beregnes brugsafgifter eller jordleje. Jordbrugere er heller ikke forpligtet til at indsende en ansøgning om fritagelse eller nedsættelse af brugsafgifter eller jordleje.

Ifølge denne person fastsatte loven tidligere, at den kompetente myndighed til at træffe afgørelse om fritagelse for brugsafgifter og jordleje var direktøren for skatteafdelingen for organisationer og lederen af ​​skatteunderafdelingen for individuelle husstande.

Der er dog i øjeblikket tre procedurer. Den første er jordtildeling, jordleasing og omlægning af arealanvendelse i tilfælde, hvor jordpriserne bestemmes i henhold til jordpristabellen; den anden er baseret på specifikke jordpriser; og den tredje er auktion.

"I eksemplerne på afgørelse 04A, 04B og 04C udstedt med dekret 102/2024 angiver vejledningen, at i tilfælde, hvor arealanvendelsesgebyrer beregnes ud fra jordpristabellen, skal den specifikke jordpris registreres i henhold til afgørelsen. For specifikke jordpriser er jordforvaltningsmyndigheden ansvarlig for at beregne arealanvendelsesgebyrer og jordlejegebyrer. Der er dog ingen vejledning om tilfælde af fritagelse for arealanvendelsesgebyrer. Det er også uklart, hvilken myndighed der har myndighed til at træffe afgørelser om denne fritagelse," spurgte denne person.

Du vil måske også synes om

Ho Chi Minh City: Implementering af principperne "6 clear" og "3 no" for at fremskynde udbetalingen af ​​offentlig investeringskapital.For at nå tocifrede vækstmål opfordrede formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Van Duoc, alle niveauer og sektorer til at tage afgørende skridt og skabe gennembrud i udbetalingen af ​​offentlig investeringskapital, implementere principperne "6 klare" og "3 nej" og forbinde resultaterne af udbetalingen af ​​offentlig investeringskapital med vurderingen af ​​embedsmændenes præstationer.

Som svar, fru Doan Thi Thanh My, Chefen for Jordforvaltningen ( Ministeriet for Naturressourcer og Miljø ) sagde Et af de helt nye punkter i jordloven fra 2024 er, at hvis en jordbruger er fritaget for arealanvendelsesgebyrer, behøver de ikke at gennemgå de nødvendige procedurer, og den kompetente myndighed behøver ikke at fastsætte arealanvendelsesgebyret.

"De specifikke omstændigheder for fritagelse er klart fastsat i artikel 18 i dekret 102. I sådanne tilfælde kan vi afgøre berettigelsen blot ved at se på de kategorier, der er angivet i bestemmelserne. Derfor behøver vi ikke at spilde ekstra papir fra offentlige myndigheder," sagde hun.

Projekter, der er blevet tilbagekaldt på grund af langsom implementering, vil blive offentliggjort.

Et af de emner, der får stor opmærksomhed, er artikel 81 i jordloven fra 2024, som fastsætter tilfælde af landindvinding på grund af overtrædelser af jordloven.

Mange embedsmænd i Ho Chi Minh Citys afdeling for naturressourcer og miljø har rapporteret, at der stadig er mange hindringer i den praktiske anvendelse af reglerne. Foto: Trong Tin.

Specifikt, hvis jord, der er tildelt, udlejet, godkendt til konvertering af anvendelse, anerkendt som havende brugsrettigheder til jord eller erhvervet gennem overdragelse af brugsrettigheder til investeringsprojekter, ikke anvendes efter en forlængelse, vil staten kræve jorden tilbage uden kompensation for jorden, aktiver knyttet til jorden og resterende investeringsomkostninger.

Andre tilfælde af landindvinding omfatter jordbrugere, der ikke opfylder deres økonomiske forpligtelser over for staten; jord, der anvendes til etårige afgrøder og akvakultur, der ikke anvendes i 12 sammenhængende måneder; og jord, der anvendes til flerårige afgrøder, der ikke anvendes i 18 sammenhængende måneder...

En vigtig undtagelse fra loven er dog, at disse bestemmelser ikke gælder i tilfælde af force majeure.

Fru Doan Thi Thanh My udtalte, at artikel 31 i dekret 102 fastsætter de force majeure-omstændigheder, der skal anvendes ved håndtering af ovenstående tilfælde.

Der er specifikt 7 tilfælde af force majeure og objektive hindringer som fastsat i civilretten, der direkte påvirker arealanvendelsen, herunder: Naturkatastrofer, miljøkatastrofer; Brande, epidemier; Krig, nationale forsvars- og sikkerhedsmæssige nødsituationer; Andre tilfælde som fastsat i loven om nødsituationer;

Derudover gælder dette i tilfælde, hvor kompetente statslige myndigheder anvender midlertidige nødforanstaltninger, beslaglægger eller indefryser brugsrettigheder til jord og aktiver knyttet til jorden i overensstemmelse med loven, og jordbrugeren efterfølgende har tilladelse til at fortsætte med at bruge jorden;

Administrative beslutninger og handlinger truffet af kompetente statslige myndigheder, der udgør objektive hindringer, som ikke skyldes arealbrugerens skyld, og som direkte påvirker arealanvendelsen; andre sager afgøres af premierministeren på baggrund af forslag fra den provinsielle folkekomité eller ministeren for det relevante specialiserede ministerium.

Du vil måske også synes om

Guldpriserne lukkede i dag, den 4. juni, stadig kraftigt nede.SKĐS - Ifølge dagens guldprisopdatering, den 4. juni, fortsætter det indenlandske guldmarked med at opleve et kraftigt fald i prisen på guldbarrer og guldringe.

Dekretet fastlægger også klart den provinsielle folkekomités ansvar for at organisere gennemgangen, håndteringen og den offentlige bekendtgørelse på den provinsielle folkekomités elektroniske portal af investeringsprojekter, der ikke har taget jorden i brug i 12 på hinanden følgende måneder eller er 24 måneder bagud i forhold til tidsplanen med hensyn til arealanvendelse i forhold til den tidsplan, der er angivet i investeringsprojektet. Dette omfatter projekter, der er blevet forlænget, og projekter, der er bagud i forhold til tidsplanen med hensyn til arealanvendelse på grund af force majeure.

Samtidig skal provinsielle folkekomitéer give oplysninger til offentliggørelse på den elektroniske portal tilhørende Ministeriet for Naturressourcer og Miljø eller jordforvaltningsmyndigheden under Ministeriet for Naturressourcer og Miljø.

Hr. Dao Trung Chinh, direktør for Departementet for Landplanlægning og Udvikling (Ministeriet for Naturressourcer og Miljø), bemærkede især dette punkt.

Han sagde, at mange ministerier for naturressourcer og miljø for nylig, mens de håndterede jordprocedurer, sendte officielle breve til de resterende 62 ministerier for naturressourcer og miljø, og han foreslog, at de ikke burde gøre det.

"Kammerater bør fortsætte med at sende listen over overtrædende investorer til Ministeriet for Naturressourcer og Miljø, og når Departementerne for Naturressourcer og Miljø behandler procedurerne, behøver de blot at sende et brev til ministeriet for at indhente oplysningerne," tilføjede hr. Chinh.

Kilde: https://baodautu.vn/batdongsan/thuc-thi-luat-dat-dai-2024-van-thay-vuong-d227295.html