Ifølge Dr. Tran Du Lich skal Ho Chi Minh City tildeles maksimal myndighed til fuldt ud at implementere den særlige mekanisme, hvilket vil hjælpe resolution 98 med at skabe momentum for byens udvikling.
Nationalforsamlingens resolution 98 om pilotprojekter med en række specifikke mekanismer og politikker til udvikling af Ho Chi Minh City, gældende fra 1. august 2023, følger resolution 54 og omfatter 44 politikgrupper på tværs af 7 sektorer, der forventes at bringe mange fordele til befolkningen og virksomhederne i byen.
Dr. Tran Du Lich, formand for det rådgivende råd for implementering af resolution 98, svarede VnExpress om de indledende resultater, fordele og hindringer efter mere end 6 måneders implementering i Ho Chi Minh City.
Dr. Tran Du Lich besvarer spørgsmål fra VnExpress. Foto: Thanh Tung.
- Hvordan har resolution 98 påvirket Ho Chi Minh City efter mere end 6 måneders implementering?
- Ho Chi Minh City havde foretaget meget grundige forberedelser, så snart resolution 98 trådte i kraft, udstedte byens folkeråd en række resolutioner for at implementere og konkretisere mange indholdselementer. Spørgsmål blev straks behandlet, såsom allokering af offentlig investeringskapital, decentralisering af forvaltningen til Thu Duc City, implementering af budgetjusteringer, godkendelse af listen over BT- og BOT-projekter og politikker for videnskab og teknologi... Ved udgangen af sidste år var der blevet udstedt mere end 20 resolutioner.
Dernæst reorganiserede Ho Chi Minh City også det administrative apparat på kommuneniveau og øgede antallet af næstformænd i Folkeudvalget for tætbefolkede distrikter og kommuner. Et andet tiltag for at motivere byens embedsmænd og ansatte var implementeringen af en politik, der skulle skaffe yderligere indtægter.
Samtidig implementerer byen adskillige nøgleprojekter, såsom at tiltrække strategiske investorer til omladningshavnen Can Gio, en plan om at bygge et finanscenter og udnytte TOD-modellen (Transit-Oriented Development) fra resolution 98 til at planlægge et 220 km langt byjernbanenetværk...
Selvom det ikke er lang tid siden, er meget af indholdet af resolution 98 blevet implementeret, hvilket har bragt en positiv atmosfære til byen.
- På et nyligt møde med styringskomitéen for implementeringen af resolution 98 kommenterede du, at den nye særlige mekanisme kun giver Ho Chi Minh City halvdelen af myndigheden. Kan du uddybe det?
I resolution 98 pålagde Nationalforsamlingen regeringen at udstede adskillige dekreter, og Ho Chi Minh City er i øjeblikket bagud med dekreterne om decentralisering og delegation af magt, hvilket hindrer implementeringen af særlige mekanismer. For eksempel giver resolution 98 Ho Chi Minh City mulighed for at beslutte investeringspolitikker og tiltrække strategiske investorer til projekter, men procedurerne skal afvente ministeriernes udtalelser og overholde investeringsloven. Dette giver i bund og grund kun halvdelen af myndigheden.
For at imødegå dette har premierministeren pålagt indenrigsministeriet at lede udviklingen af et dekret, der udvider decentralisering og delegation af beføjelser til byen. Målet er at decentralisere tidligere ministerielle godkendelser til Ho Chi Minh City og sikre sammenhæng fra politik til procedurer. Dette vil hjælpe byens administrative apparat med at fungere problemfrit og eliminere behovet for, at embedsmænd skal søge godkendelse fra forskellige myndigheder.
På det andet møde i styringskomitéen for implementeringen af resolution 98 argumenterede premierministeren kraftigt for denne sag. Jeg forventer, at regeringen fortsætter sin støtte, så dekretet om decentralisering og delegation af beføjelser til byen kan udstedes snart, ideelt set i første kvartal, for at sikre en effektiv drift af det administrative apparat.
Thu Duc City, februar 2024. Foto: Quynh Tran
- Da Ho Chi Minh City tidligere implementerede resolution 54, stod byen også over for vanskeligheder med decentralisering og delegation af magt. Hvorfor ikke lære af den erfaring og adressere disse hindringer direkte i udkastet til resolution 98?
- Ho Chi Minh City anmodede Nationalforsamlingen om at tillade pilotimplementeringen af nogle særlige mekanismer, hvilket betyder, at de kun anmodede om det generelle princip; de detaljerede procedurer er komplicerede, fordi de skal gennemgå hvert dekret og cirkulære. Derfor er det umuligt at inkludere alt indhold i en enkelt resolution fra Nationalforsamlingen. Desuden svarer resolution 98 til en lov, og selv love kræver vejledende dekreter og cirkulærer. Derfor bemyndigede Nationalforsamlingen i resolution 98 også regeringen til at udstede vejledende dekreter.
I begyndelsen af dette år udstedte regeringen to dekreter: et om forvaltning af embedsmænd og offentligt ansatte på kommuneniveau i Ho Chi Minh City, og et andet om vejledning i implementeringen af BT-kontrakter, der fritager selskabsskat og personlig indkomstskat relateret til innovations- og iværksætteraktiviteter i byens prioriterede sektorer.
Sammenlignet med resolution 54 har resolution 98 mange flere fordele og adresserer mange problemstillinger på en mere koordineret måde. For første gang har byen en resolution, der er i stand til at skabe en meget betydelig indflydelse på tværs af mange områder med hidtil usete banebrydende politikker.
I den seneste periode har centralregeringen også været meget aktiv i at yde støtte. For første gang implementeres en resolution på lokalt niveau, men lederen af styringskomitéen er premierministeren, og mange ministerier og agenturer er medlemmer. Resolutionen har kun været gældende i seks måneder, og styringskomitéen har mødtes to gange for at diskutere og fremskynde alle hindringer. Selvfølgelig halter nogle spørgsmål stadig bagefter, men den overordnede ånd er meget positiv i forhold til at omsætte resolution 98 til praksis.
- Hvad bør centralregeringen og Ho Chi Minh City gøre for at gøre resolution 98 endnu mere effektiv?
- Vigtigst af alt bør der snart udstedes et dekret om decentralisering og delegation af magt til byen. Dernæst bør omladningshavnen i Can Gio tilføjes til havneplanlægningen, opførelsen af et internationalt finanscenterprojekt i Ho Chi Minh City bør fremmes, og endelig bør Politbureauets konklusion 49 om konstruktion af byjernbaner fra nu af og frem til 2035 implementeres snart.
Især Ho Chi Minh City står i øjeblikket over for adskillige udfordringer, såsom hindringer i investeringsprojekter, ejendomsmarkedet og detaljeret projektplanlægning. Byen er nødt til at anvende resolution 98 modigt for at håndtere disse flaskehalse og åbne op for kapitalstrømmen.
Med den køreplan, der i øjeblikket er i gang, tror jeg, at Ho Chi Minh City effektivt vil implementere resolution 98 og dermed nå målet om at skabe momentum for den førende by. Omfanget af dette vil naturligvis afhænge af de centrale og lokale myndigheders beslutsomhed. Som en, der har været tæt forbundet med byen i lang tid og fulgt dens implementering af resolution 54, og sammenlignet med, hvad der er blevet gjort i de sidste seks måneder, tror jeg ikke, at byen vil fortryde, når pilotperioden for resolution 98 slutter.
Le Tuyet
[annonce_2]
Kildelink
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)