
Om eftermiddagen den 28. maj organiserede Ho Chi Minh Citys folkekomité en workshop for at indsamle feedback fra tidligere ledere i Ho Chi Minh City om lovudkastet om særlige byområder. Workshoppen blev ledet af hr. Nguyen Van Duoc, medlem af Vietnams Kommunistiske Partis centralkomité, vicesekretær for bypartiets komité og formand for Ho Chi Minh Citys folkekomité; og hr. Nguyen Manh Cuong, suppleant til Vietnams Kommunistiske Partis centralkomité, medlem af bypartiets stående komité og næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité.
Hierarkisk struktur er knyttet til kontrol over magt.
I en kommentar til lovudkastet foreslog fru Vo Thi Dung, tidligere vicesekretær for Ho Chi Minh Citys partikomité, at mekanismen til magtkontrol skal defineres klart og angives i loven. Hun foreslog, at loven bør indeholde en bestemmelse, der giver byens folkeråd beføjelse til at udstede specifikke mekanismer til magtkontrol. Ifølge hende kan byen, hvis dette betragtes som et nyt problem, straks anvende pilotbestemmelserne i udkastet til at implementere det.

Samtidig skal Vietnams Fædrelandsfronts sociale tilsyn og kritikarbejde udformes med en mekanisme for tæt og synkroniseret koordinering med Nationalforsamlingens delegation og Byens Folkeråd for at forbedre effektiviteten af det omfattende tilsyn. Dette vil undgå overlappende ansvarsområder og sikre, at specifikke mekanismer fungerer transparent, korrekt og opnår den højeste effektivitet.
I mellemtiden argumenterede fru Nguyen Thi Le, tidligere vicesekretær for bypartiets komité og tidligere formand for Ho Chi Minh Citys folkeråd, for, at det nuværende udkast til bestemmelser om decentralisering kun opregner de opgaver, som lokaliteter har tilladelse til at udføre – hvilket betyder, at byen i bund og grund "anmoder" om specifikke mekanismer, hvilket let overser praktiske problemer og skaber juridiske smuthuller, når nye områder opstår.

Loven skal også indeholde bestemmelser om politiske mekanismer, planlægning og forvaltningsløsninger i særlige byområder, med legitime rettigheder, sikkerhed, borgernes livskvalitet og social balance som centrale kriterier. Dette skal være obligatorisk, og der skal udføres sociale konsekvensvurderinger og vurderinger af konsekvenserne for kulturarven, før projekter med storskala påvirkninger på 200 hektar eller mere godkendes.
Vedrørende den særlige embedsmandsordning og mekanismen til beskyttelse af embedsmænd udtalte kammerat Nguyen Thi Le også, at bestemmelsen om ansvarsfritagelse i udkastet stadig er for generel og ikke klart definerer begrebet "ikke at handle for personlig vinding og inden for ens myndighed", hvilket fører til vanskeligheder i anvendelsen og let skaber frygt for at begå fejl eller tage ansvar. Hun foreslog, at dette begreb skal præciseres i udkastet til lov om særlige byer.

Han foreslog også et separat kapitel om sandkasser for at fremhæve nøglepunkter og sikre en systematisk tilgang. Ifølge ham bør loven tydeligt fastsætte, at når en pilotpolitik viser sig effektiv (gennem etablering af et uafhængigt evalueringsråd), kan byen automatisk implementere den officielt uden at vente på lovændringer. Samtidig foreslog han at give byens folkeråd beføjelse til at træffe implementeringsbeslutninger i byen og rapportere til Nationalforsamlingens stående udvalg til overvejelse og udbredt implementering.
Klar til implementering, når loven er vedtaget.
Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Van Duoc, værdsatte delegeredes meninger i høj grad. Han understregede også, at udviklingen af en lov om særlige byområder, der skal sætte Ho Chi Minh City i stand til at udvikle sig hurtigt og bæredygtigt, er en retning, som centralregeringen har givet byen, og også partikomitéens og befolkningens ambition.

Ifølge ham er Ho Chi Minh City førende inden for innovation og fungerer som et testområde for mekanismer og politikker for hele landet. Denne tradition har drevet byens kontinuerlige udvikling gennem årene. For nylig udstedte Politbureauet resolution 09 om opbygning og udvikling af Ho Chi Minh City i den nye æra, hvilket giver byen mulighed for at udvikle en lov om særlige byområder og dermed skabe en stabil og bæredygtig mekanisme. Dette er en fantastisk mulighed for byen til at gøre yderligere gennembrud, opnå tocifret vækst og udvikle sig hurtigt og bæredygtigt.
Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité analyserede byens fremtidige opgaver som en førende kraft i udviklingen og udtalte, at dette er fundamentet og beslutsomheden for byen til at opbygge en særlig bylov med overlegne institutioner for hurtig og bæredygtig udvikling. Byens perspektiv i opbygningen af den særlige bylov er selektivt at arve de særlige mekanismer, som Nationalforsamlingen har givet Ho Chi Minh City, og de effektive politikker, der er skitseret i hovedstadsloven.
Derudover foreslog byen modigt nye mekanismer. Under udarbejdelsesprocessen udarbejdede byen også juridiske dokumenter, så de kunne implementeres øjeblikkeligt, når Nationalforsamlingen godkendte dem.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-tao-da-but-pha-tu-phan-cap-phan-quyen-post854878.html








Kommentar (0)