Oplysninger vedrørende Transportministeriets forelæggelse til premierministeren af løsninger til at håndtere vanskeligheder og hindringer i adskillige infrastrukturinvesteringsprojekter under byg-operér-overfør (BOT)-modellen tiltrækker sig betydelig opmærksomhed ikke kun fra investorer, kreditinstitutter og lokale myndigheder, men også fra transportforeninger og trafikanter.
Dette er anden gang i det forløbne år, at Transportministeriet har forelagt regeringen løsninger til at håndtere vanskeligheder og hindringer i en række BOT-infrastrukturinvesteringsprojekter (Build-Operate-Transfer), efter at have inkorporeret og forfinet dem i henhold til direktiverne fra Nationalforsamlingens stående udvalg, regeringsledere, udtalelser fra ministerier, sektorer og lokaliteter samt opdateret resultaterne af det indledende arbejde og forhandlinger med banker og investorer i projekter, der står over for økonomiske problemer.
Selvom der ikke findes fuldstændige statistikker, er antallet af forslag fremsat af statslige forvaltningsorganer i transportsektoren for at løse hindringer i forbindelse med visse BOT-transportprojekter, hvis vi ser på perioden fra 2018 til i dag, bestemt større end to, hvor hvert efterfølgende forslag er mere presserende end det foregående.
Det skal tilføjes, at Transportministeriet i sit seneste forslag til de kompetente myndigheder for første gang har skitseret principperne, procedurerne og anvendelsesområdet. Dette er et meget vigtigt skridt for at sikre gennemsigtighed, retfærdighed og forhindre udnyttelse og misbrug af politikker i forbindelse med vanskelige BOT-projekter.
Specifikt må statslige budgetmidler kun anvendes til at afhjælpe vanskeligheder og hindringer i BOT-projekter forårsaget af objektive årsager eller kontraktbrud fra statslige myndigheders side, og hvor parterne har anvendt løsninger som fastsat i kontrakten, men disse stadig ikke er mulige. Under ingen omstændigheder bør statslige budgetmidler anvendes til at afhjælpe vanskeligheder og hindringer forårsaget af investorens/projektvirksomhedens subjektive fejl. Desuden skal løsningsprocessen sikre princippet om "harmoniske fordele og delte risici". I tilfælde af kontraktændringer eller yderligere statsfinansiering bør investoren overveje at reducere profitmargenen med 50 % i forhold til den profitmargen, der er fastsat i projektkontrakten.
Anvendelsesområdet er også specifikt defineret for BOT-infrastrukturinvesteringsprojekter (Build-Operate-Transfer), der blev underskrevet før OPP-lovens ikrafttræden.
Fra både et rationelt og etisk synspunkt vil disse vigtige principper, hvis de godkendes af de kompetente myndigheder, helt sikkert modtage forståelse og støtte fra både investorer, kreditinstitutter og skatteydere.
Hvis vi sammenligner ovenstående principper, er antallet af BOT-projekter, der forvaltes af Transportministeriet, og som kræver statsbudgetfinansiering, ikke stort. Kun omkring 8 projekter ud af i alt 140 BOT-transportprojekter blev implementeret, før loven om investering i offentlig-privat partnerskab (OPP) trådte i kraft.
Faktisk har Transportministeriet siden 2018, for at implementere kravene fra Nationalforsamlingens stående udvalg, koordineret med investoren, relevante ministerier, sektorer og lokaliteter og bestræbt sig på at anvende løsninger som fastsat i kontrakten for at forbedre den økonomiske effektivitet. Finansieringsplanen mislykkedes dog stadig på grund af ekstremt lave vejafgiftsindtægter, som var utilstrækkelige til at dække omkostningerne.
Projektselskaberne i de otte kriseramte BOT-projekter har gjort en indsats for at mobilisere deres egen kapital til at dække omkostningerne, men på grund af den ustabile økonomi, især virkningen af Covid-19-pandemien, har de ikke længere kapital til at dække udgifter. Kreditlån er blevet omklassificeret som tab på gæld; projektselskaberne er i risiko for konkurs. Investorerne i de otte projekter er alle i en økonomisk desperat situation og står over for en nært forestående konkurs, mens alle otte projekter er ved at gå ind i en renoveringsfase, hvilket kræver betydelig kapital.
Ovenstående situation kræver, at løsningen af hindringer i BOT-projekter udføres hurtigere og mere beslutsomt. Jo længere forsinkelsen er, desto større er konsekvenserne og desto højere er løsningsomkostningerne, især for andre produktions- og forretningssektorer i virksomheder (uden for BOT-projektinvesteringssektoren). Endnu vigtigere er det, at manglende endelig løsning af disse problemer vil påvirke tillidsniveauet, investeringsmiljøet og opnåelsen af det strategiske gennembrudsmål om infrastrukturudvikling i forbindelse med et meget begrænset statsbudget.
[annonce_2]
Kilde








Kommentar (0)