Để chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát huy hiệu quả

Tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi là điều mà các doanh nghiệp rất cần hiện nay. Trong ảnh: Công ty TNHH MTV Kim Vĩnh Thắng (Khu công nghiệp Hố Nai) hội ý với người lao động trước giờ sản xuất. Ảnh minh họa

Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa được Quốc hội thông qua vào năm 2017, cùng với đó là các chính sách hỗ trợ khác đã góp phần thúc đẩy, hình thành nên cộng đồng DN ngày càng lớn mạnh. Tuy nhiên, theo thời gian, nhiều vấn đề phát sinh trong thực tiễn cần được nghiên cứu, điều chỉnh để hiệu quả của chính sách hỗ trợ DN, nhất là DN nhỏ và vừa được như mong muốn.

Mục tiêu lớn cho kinh tế tư nhân

Tại Đồng Nai, kinh tế tư nhân (KTTN), DN nhỏ và vừa được địa phương chú trọng phát triển, đặc biệt là khi Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa ra đời. Sau hơn 8 năm luật này có hiệu lực, Đồng Nai đang có khoảng 105,5 ngàn đơn vị DN ngoài quốc doanh, gồm 76,5 ngàn DN và 29 ngàn chi nhánh phụ thuộc với tổng vốn đăng ký 754 ngàn tỷ đồng. Khu vực KTTN đóng góp quan trọng vào tăng trưởng, việc làm và an sinh xã hội.

Tuy nhiên, KTTN trên địa bàn tỉnh vẫn còn đối mặt với nhiều rào cản kìm hãm sự phát triển, còn yếu về nguồn lực và tiếp cận nguồn vốn, chưa bứt phá về quy mô và năng lực cạnh tranh, tiềm lực tài chính và trình độ quản trị hạn chế; năng suất lao động, hiệu quả hoạt động và sức cạnh tranh chưa cao. Nguyên nhân một phần do nhận thức về vị trí, vai trò của KTTN trong nền kinh tế còn chưa đầy đủ, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Thể chế, pháp luật còn vướng mắc, bất cập; công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa được quan tâm đúng mức; quyền tài sản và quyền tự do kinh doanh chưa được đảm bảo đầy đủ. KTTN còn gặp nhiều khó khăn, trở ngại trong tiếp cận nguồn lực, đặc biệt là vốn, công nghệ, đất đai, tài nguyên và nhân lực chất lượng cao.

Trong giai đoạn mới, nhất là nhằm phù hợp và thực hiện một cách hiệu quả thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4-5-2025 của Bộ Chính trị về phát triển KTTN, Tỉnh ủy Đồng Nai đã ban hành kế hoạch triển khai. Theo đó, tập trung phát triển KTTN, tạo môi trường thuận lợi, cải cách hành chính và hỗ trợ DN.

Tại Tọa đàm Thi hành pháp luật hỗ trợ DN nhỏ và vừa do Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức ngày 26-11, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lưu Thị Hà cho hay: Tỉnh đặt mục tiêu giai đoạn 2026-2030 thành lập được 36 ngàn DN mới; trong đó trên 40% DN đổi mới sáng tạo. KTTN phấn đấu tăng trưởng 10-12%/năm, đóng góp 55-58% GRDP, 35-40% tổng thu ngân sách, tạo việc làm cho 84-85% lao động. Đây là những chỉ tiêu rất quan trọng đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn, không chỉ từ phía chính quyền, DN mà cả hệ thống chính trị, các tổ chức trên địa bàn cùng thực hiện.

Đồng Nai hướng tới cắt giảm 30% thời gian thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ pháp luật và điều kiện kinh doanh; đồng thời vào tốp 10 tỉnh/thành phố dẫn đầu về công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tạo xung lực mạnh mẽ cho KTTN.

Cần giải pháp hỗ trợ hữu hiệu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Theo luật gia Phan Văn Châu, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Đồng Nai, một trong những điểm yếu hiện nay là DN không thiếu nghị lực, chỉ thiếu kiến thức pháp luật. Nhiều DN, đặc biệt là DN nhỏ và các startup vẫn chưa dành sự chú ý đúng mức đến việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan. Do đó, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để giúp DN nắm chắc quy định, chủ động bảo vệ quyền lợi và hướng tới phát triển bền vững. Hội Luật gia tỉnh Đồng Nai sẽ đề xuất thành lập các tổ tư vấn pháp lý lưu động để hỗ trợ, tránh tình trạng luật đẹp trên giấy nhưng xa rời thực tế.

Trên nghị trường Quốc hội, khi bàn về chính sách hỗ trợ DN, các đại biểu đề nghị cần sớm sửa đổi Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa. Sau 7 năm, Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa năm 2017 đã bộc lộ những bất cập như: tiêu chí xác định DN nhỏ và vừa còn chung chung; chưa rõ chính sách hỗ trợ chuyên biệt về chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế; chưa có ưu tiên rõ ràng đối với nhóm DN siêu nhỏ, hộ kinh doanh chuyển thành DN và DN khởi nghiệp sáng tạo…

Theo đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân, Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, với những cơ chế, chính sách đột phá, tạo môi trường thông thoáng, minh bạch, khuyến khích KTTN phát triển, nhất là về: đất đai, hạ tầng, đầu tư, tài chính, tín dụng, thủ tục hành chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, đào tạo nhân lực… để phù hợp với thực tiễn phát triển.

Tại phường Trảng Dài, ông Phan Quang Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trảng Dài chia sẻ: Địa phương đặt mục tiêu phát triển KTTN trở thành động lực phát triển. Chủ trương nâng cấp hộ kinh doanh lên DN được đánh giá là đúng hướng, song trên thực tế nhiều người dân vẫn e ngại. Phường có số lượng hộ kinh doanh rất lớn, nhưng tỷ lệ đăng ký hộ kinh doanh lại thấp. Theo ông Tuấn, cần có thêm các chính sách hỗ trợ kiến thức pháp lý và quản trị, hướng dẫn chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục hành chính và làm rõ các chính sách hỗ trợ để người dân cảm nhận được lợi ích thực chất, tạo động lực chuyển đổi sang mô hình DN.

Vương Thế

Nguồn: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-phat-huy-hieu-qua-2f91e73/