80 Bezirke in Ho-Chi-Minh-Stadt sollen zusammengelegt werden

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Von jetzt an bis 2030 müssen 80 Bezirke der Stadt neu geordnet werden, die zu den Distrikten 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Binh Thanh, Go Vap und Phu Nhuan gehören.

Der Inhalt ist im Bericht des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt an das Innenministerium dargelegt, der den Gesamtplan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030 enthält. Demnach gibt es in der Stadt 129 Gemeinden, Bezirke und Städte, die einer Einrichtung unterliegen. 49 davon sind jedoch Sondereinheiten, sodass eine Zusammenlegung nicht erforderlich ist.

Gemäß den Vorschriften des Ständigen Ausschussesder Nationalversammlung müssen Bezirke (die zu Distrikten gehören) mindestens 15.000 Einwohner und eine Fläche von mindestens 5,5 km2 haben; Gemeinden mindestens 5.000 bis 8.000 Einwohner und eine Fläche von mindestens 30 km2. Einheiten, die diese beiden Kriterien nicht erfüllen, müssen neu organisiert werden.

Teil von Distrikt 3, Juli 2023. Foto: Quynh Tran — Teil von Distrikt 3, Juli 2023. Foto: *Quynh Tran*

Somit besteht Distrikt 3 aus vier Bezirken, die neu eingeteilt werden müssen: Bezirk 9 wird mit Bezirk 10 zu Bezirk 9 zusammengelegt; Bezirk 12 wird mit Bezirk 13 zu Bezirk 12 zusammengelegt.

Im Bezirk 4 werden sechs Bezirke zusammengelegt: 6 mit 9, 8 und 10 sowie 14 mit 15, die dann zu den Bezirken 9, 8 und 15 werden.

Bezirk 5 hat acht Bezirke, die neu angeordnet werden müssen, darunter 2 mit 3; 5 und 6; 7 mit 8 zusammengelegt sowie 10 und 11, um die Bezirke 2, 5, 7 und 11 zu bilden.

Bezirk 6 umfasst 11 Bezirke, die zusammengelegt werden müssen, darunter: 2, 6 und ein Teil von Bezirk 5, um Bezirk 2 zu werden; 1 wird mit 3, 4 zusammengelegt, um Bezirk 1 zu werden; 9 wird mit einem Teil von Bezirk 5 zusammengelegt, um Bezirk 9 zu werden; 11 wird mit einem Teil von Bezirk 10 zusammengelegt, um Bezirk 11 zu werden; 14 und ein Teil von Bezirk 13 werden zu Bezirk 14.

Im Bezirk 8 wurden die Bezirke 1, 2 und 3 zum Bezirk Rach Ong, 8, 9 und 10 zum Bezirk Hung Phu und 11, 12 und 13 zum Bezirk Xom Cui zusammengelegt.

Im Bezirk 10 wurden die Bezirke 6 und 7 zum Bezirk 6 zusammengelegt, die Bezirke 5 und 8 zum Bezirk 8 und die Bezirke 10 und 11 zum Bezirk 10.

Bezirk 11 hat 11 Bezirke, darunter 1 und 2, die zu Bezirk 1 werden; 4, 6 und 7, die zu Bezirk 7 werden; 8 mit 12, die zu Bezirk 8 werden; 9 und 10, die zu Bezirk 10 werden; 11 mit 13, die zu Bezirk 11 werden.

Binh Thanh hat 13 Bezirke, die eingerichtet werden müssen: 1 und 3 werden zu Bezirk 1; 5 und ein Teil von Bezirk 6 werden zu Bezirk 5; 7 und ein Teil von Bezirk 6 werden zu Bezirk 7; 11 mit einem Teil von Bezirk 13 werden zu Bezirk 11; 2 und 15 werden zu Bezirk 15; 19 und 21 werden zu Bezirk 19; 14 und 24 werden zu Bezirk 24.

Go Vap hat die Bezirke 1, 4 und 7 zum Bezirk 1 zusammengelegt; 8 und 9 zum Bezirk 8; 14 mit einem Teil von Bezirk 13 zum Bezirk 14; 15 mit einem Teil von Bezirk 13 zum Bezirk 15.

Phu Nhuan hat die Häuser 3 und 4 zu Bezirk 4 zusammengelegt, 15 und 17 zu Bezirk 15.

Nach Angaben des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt werden nach der Einteilung von 80 Bezirken in zehn Distrikten 38 neue Bezirke gebildet und 39 Bezirke verkleinert. In den meisten Fällen werden zwei Bezirke zu einem neuen Bezirk zusammengelegt, in sieben Fällen werden drei Bezirke zusammengelegt oder Teile eines alten Bezirks werden zu einem neuen Bezirk. Neun Bezirke müssen ihre Grenzen anpassen.

Alle neuen Bezirke erfüllen die Bevölkerungsgrößennormen. 12/38 der neuen Bezirke haben eine Bevölkerungsgröße von über 45.000 Menschen und erreichen damit über 300 % der Norm, aber das Gebiet entspricht nach der Umgestaltung immer noch nicht den Vorschriften.

In diesem Bericht schlug Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem vor, dass aufgrund besonderer Faktoren von heute bis 2030 keine Umstrukturierungen der Stadtbezirke vorgenommen werden . Dies solledie politische und soziale Stabilität sowie die wirtschaftliche Entwicklung sicherstellen, „ohne größere Störungen zu verursachen“.

Beispielsweise müssen Verwaltungseinheiten mit stabilen Grenzen nicht neu organisiert werden, da der Beschluss Nr. 300 des Volkskomitees von Ho Chi Minh-Stadt zur Aufteilung der Stadt in drei Ebenen weder geändert noch angepasst wurde.

Darüber hinaus sind Bezirke mit stabilen wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Aktivitäten und jährlichen Haushaltseinnahmen von 1.000 Milliarden VND oder mehr nicht verpflichtet, die Regelung umzusetzen, die auch in Ho-Chi-Minh-Stadt Anwendung findet.

Nach diesem Kriterium erreichen die Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene von Ho-Chi-Minh-Stadt höhere jährliche Haushaltseinnahmen als einige Provinzen. So erzielte Bezirk 1 im Jahr 2022 Haushaltseinnahmen von fast 43.000 Milliarden VND, Bezirk 3 von fast 5.900 Milliarden VND und Bezirk 10 von über 2.300 Milliarden VND. Die Provinz Ha Giang erzielte im Jahr 2022 über 2.200 Milliarden VND, während Cao Bang über 1.500 Milliarden VND einnahm.

Von 1975 bis heute hat Ho-Chi-Minh-Stadt sieben Trennungen und Zusammenlegungen von Verwaltungseinheiten erlebt, zuletzt die Zusammenlegung der Bezirke 2, 9, Thu Duc und 19 Bezirke Ende 2020.

Die Einteilung der Kreis- und Gemeindeverwaltungen erfolgt gemäß den Beschlüssen der Nationalversammlung. Laut Angaben von 63 Ortschaften im Juli werden im Zeitraum 2023–2025 rund 33 Kreise und mehr als 1.300 Gemeinden einer obligatorischen Einteilung unterliegen.

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