Gewährleistung einer nachhaltigen sozialen Sicherheit.

Die Provinz Quang Ninh hat die Sorge um das Wohlergehen der Angehörigen ethnischer Minderheiten als zentrale und kontinuierliche Aufgabe ihrer sozioökonomischen Entwicklungsstrategie definiert. In Umsetzung der Resolution Nr. 06-NQ/TU vom 17. Mai 2021 des Provinzparteikomitees zur nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung im Zusammenhang mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit in Gemeinden, Dörfern und Weilern in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, Grenzgebieten und Inselgebieten für den Zeitraum 2021–2025 (mit einer Vision bis 2030) haben sich die Kommunen Ziele gesetzt, um die soziale Sicherheit zu gewährleisten, die Entwicklungslücke zu verringern und die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern.

Gesundheitsuntersuchungen für Kinder in der Gesundheitsstation der Gemeinde Ba Chẽ.

Seit Verabschiedung des Beschlusses hat die Provinz erhebliche Ressourcen für das mehrdimensionale Armutsbekämpfungsprogramm, die Existenzsicherung und die Produktionsentwicklung bereitgestellt. Umfassende Investitionen wurden in das Verkehrsnetz, die Stromversorgung, die Trinkwasserversorgung, Schulen und Gesundheitsstationen getätigt, wodurch die Bevölkerung in Bergregionen besseren Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen erhielt. Maßnahmen zur Förderung des Wohnraums für arme und von Armut bedrohte Haushalte sowie benachteiligte Familien wurden flächendeckend umgesetzt; zahlreiche Modelle zur Existenzsicherung, beruflichen Umschulung und wirtschaftlichen Entwicklung der Haushalte haben erste Erfolge erzielt.

Im ehemaligen Bezirk Binh Lieu, der den höchsten Anteil an ethnischen Minderheiten in der Provinz aufweist, hat sich das gesamte politische System des Bezirks aktiv beteiligt und sich darauf konzentriert, die Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung und der Provinz für die sozioökonomische Entwicklung der Gebiete ethnischer Minderheiten zu führen, zu lenken und zügig und effektiv umzusetzen.

Unter strikter Einhaltung der Vorgaben der Resolution 06 gab der Bezirk die Anweisung zur Entwicklung eines Plans und wählte, den Gegebenheiten vor Ort entsprechend, drei Schwerpunktbereiche für die Umsetzung der Resolution aus. Konkret wurden die drei Schwerpunktbereiche wie folgt definiert: schrittweise Entwicklung und Verbesserung der sozioökonomischen Infrastruktur in ländlichen Gebieten und ethnischen Minderheitsgemeinschaften; Förderung von Bildung und Ausbildung zur Steigerung des intellektuellen Niveaus und der Qualität der Arbeitskräfte; und Entwicklung von Land- und Forstwirtschaft unter Nutzung des Potenzials und der Stärken der Naturlandschaft und der kulturellen Traditionen der ethnischen Gemeinschaften in der Region zur Förderung des Tourismus, insbesondere des Gemeindetourismus.

Um die Resolution umzusetzen, hat Binh Lieu aus Provinz- und Kommunalmitteln sowie aus gesellschaftlichen Ressourcen die Umsetzung von Investitionsprojekten zur Entwicklung einer einheitlichen Verkehrsinfrastruktur im Bezirk priorisiert. Diese Infrastruktur soll die Bevölkerung dabei unterstützen, der Armut zu entkommen und Wohlstand zu erlangen. Zu den bemerkenswerten Beispielen zählen das Projekt zur Sanierung und Modernisierung der Verbindungsstraße zwischen Huc Dong, Dong Van und Cao Ba Lanh und der Nationalstraße 18C mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 430 Milliarden VND, das bereits abgeschlossen und in Betrieb genommen wurde, sowie das Projekt zur Sanierung und Modernisierung der Straße, die die Nationalstraße 18C mit dem Landschaftsschutzgebiet der Reisterrassen in der Gemeinde Luc Hon verbindet, mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 110 Milliarden VND. Die Straße hat eine Gesamtlänge von ca. 8,73 km und eine Breite von 5,5–6 m. Der Ausgangspunkt der Straße liegt an der Nationalstraße 18C (Gebiet Ban Pat, Gemeinde Luc Hon), der Endpunkt an der Verbindungsstraße zwischen Luc Hon, Dong Tam und Hoanh Mo (Gebiet des unteren Dorfes Ngan Vang). Die fertiggestellte und in Betrieb genommene Straße ermöglicht eine synchronisierte Verkehrsverbindung zwischen den Gemeinden und erleichtert so den Transport und Handel für die lokale Bevölkerung.

Seitdem zählt Binh Lieu zu den Regionen, die das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erfolgreich umgesetzt haben. Dabei wurde der Ansatz verfolgt, „den Menschen eine Angelrute zu geben, nicht den Fisch“, indem bedingte Unterstützung geleistet und die Bevölkerung ermutigt wurde, ihre Lebensbedingungen aktiv zu verbessern. Infolgedessen ist die Armutsquote Jahr für Jahr rapide gesunken, und viele Dörfer konnten den Status extremer Benachteiligung überwinden.

Herr La A Nong und Mitglieder der Dinh Trung Entwicklungsgenossenschaft verpacken Binh Lieu Maniok-Vermicelli-Produkte.

Positive Veränderungen in der Infrastruktur und den Lebensgrundlagen haben eine wichtige Grundlage dafür geschaffen, dass die Region ihre charakteristischen Agrarprodukte vermarkten und konzentrierte Produktionsgebiete für diese Produkte entwickeln kann. Insbesondere Pfeilwurz und Pfeilwurznudeln haben sich zu einem der wichtigsten Produkte des Bezirks entwickelt und tragen zu höheren Einkommen und stabiler Beschäftigung für ethnische Minderheiten bei.

Herr La A Nong, Direktor der Dinh Trung Entwicklungsgenossenschaft (Gemeinde Binh Lieu), sagte: „Die Fadennudeln werden zu 100 % aus Pfeilwurzknollen unter Einsatz moderner Technologie hergestellt. Um die bissfesten, schmackhaften Fadennudeln mit ihrer natürlichen Farbe zu produzieren, haben die Genossenschaftsmitglieder jahrelange Erfahrung gesammelt und sich strikt an die Prinzipien gehalten – von der Auswahl der Rohstoffe über die Reinigung der Pfeilwurzknollen und das Mahlen des Mehls bis hin zum Trocknen. Die Mitgliedshaushalte haben in moderne Maschinen investiert und dadurch die Produktivität gesteigert, gleichzeitig aber die Lebensmittelsicherheit gewährleistet und Zeit und Arbeitsaufwand gespart.“

Es zeigt sich, dass dank Investitionsmitteln aus Programmen und Projekten zur sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten viele Haushalte Unterstützung bei der Produktionsentwicklung, dem Zugang zu Vorzugskrediten und der Umstellung ihrer Anbau- und Viehhaltungsstrukturen an die lokalen Gegebenheiten erhalten haben. Dadurch haben sich die Lebensbedingungen der Bevölkerung schrittweise und deutlich verbessert.

Das Anbaumodell für Chilischoten durch Angehörige ethnischer Minderheiten in der Gemeinde Tien Yen erzielt eine hohe wirtschaftliche Effizienz. Foto: Tran Hoan (Mitwirkender)

Die Provinz Quang Ninh hat das nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung (2021–2025) drei Jahre früher als geplant erreicht und weist gemäß dem provinziellen Armutsstandard (der 1,4-mal höher liegt als der Armutsstandard der Zentralregierung in Bezug auf die Einkommenskriterien) keine armen oder armutsgefährdeten Haushalte mehr auf. Gleichzeitig konzentriert sie sich weiterhin auf die Verbesserung der Qualität und die Ergänzung von Kriterien und Indikatoren, um die Standards der Neuen Ländlichen Entwicklung (NRD) gemäß den für den Zeitraum 2021–2025 festgelegten NRD-Kriterien für Gemeinden in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, Grenzgebieten und Inselregionen zu erfüllen. Quang Ninh wurde vom Premierminister zudem als Provinz anerkannt, die die NRD-Aufbaumaßnahmen bereits 2024 abgeschlossen hat. Kürzlich erließ das Volkskomitee der Provinz den Beschluss Nr. 4559/QD-UBND vom 1. Dezember 2025, mit dem die Ergebnisse der Überprüfung armer und armutsgefährdeter Haushalte in der Provinz Quang Ninh zum Jahresende 2025 bestätigt wurden. Demnach gibt es in der gesamten Provinz keine armen oder von Armut bedrohten Haushalte mehr, gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2023-2025, wie er in der Resolution Nr. 13/2023/NQ-HĐND des Provinzvolksrats festgelegt ist.

Die erzielten Erfolge zeigen, dass Quang Ninh schrittweise für eine nachhaltige soziale Sicherheit sorgt und damit eine Grundlage schafft, auf der ethnische Minderheitengemeinschaften aufsteigen und sich umfassend entwickeln können.

Van Anh

Quelle: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html