Einführung bahnbrechender Urheberrechtsbestimmungen.

Wir sehen uns mit weit verbreiteten Urheberrechtsverletzungen im digitalen Bereich konfrontiert. Angesichts dieser Realität schlugen einige Abgeordnete der Nationalversammlung vor, dass der Entwurf der Resolution zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur wegweisende Urheberrechtsbestimmungen enthalten sollte, um die Entwicklung der Kulturwirtschaft zu fördern.

Vizepräsidentin Vo Thi Anh Xuan – Parlamentsmitglied für die Provinz An Giang – nahm an der Diskussionssitzung der Gruppe 13 teil.

Überlegen Sie, ob Sie den Namen ändern sollten.

Während der Diskussionssitzung in Gruppe 13 (bestehend aus den Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen An Giang und Quang Tri) über den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur am heutigen Morgen, dem 20. April, stimmten die Delegierten im Allgemeinen darin überein, dass die Entschließung notwendig sei, um die Entschließung Nr. 80-NQ/TW des Politbüros vom 7. Januar 2026 zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur umgehend zu institutionalisieren und umzusetzen.

Einigen Delegierten zufolge muss der Titel des Resolutionsentwurfs jedoch überdacht werden. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Vu Khiem ( Quang Tri ), schlug vor, ihn in „Resolutionsentwurf zu Mechanismen und Strategien zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur“ umzubenennen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Vu Khiem (Quang Tri), hielt eine Rede.

Da „der aktuelle Entwurfstitel identisch mit der Resolution des Politbüros ist und somit die politische Entschlossenheit zur Institutionalisierung der Resolution der Partei – basierend auf der korrekten Identifizierung der Mängel des aktuellen Rechtssystems, insbesondere der Einschränkungen bei der Ressourcenverteilung, den Mechanismen der sozialen Mobilisierung und den Investitionen in die Kultur, um konkrete Maßnahmen für die Entwicklung der vietnamesischen Kultur vorzuschlagen – nicht erkennen lässt“, brachte der Delegierte Tran Vu Khiem das Thema zur Sprache.

Andererseits sei es laut Delegiertem Tran Vu Khiem auch angemessen und mit dem Inhalt der Entschließung vereinbar, den Titel des Entschließungsentwurfs anzupassen, da der Inhalt eine Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Gewinnung von Ressourcen und Investitionsanreizen für die Erhaltung des kulturellen Erbes erwähne.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Ngoc Hung (An Giang), stimmte der obigen Meinung zu und schlug vor, den Titel in „Entwurf einer Resolution zu bahnbrechenden Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der vietnamesischen Kultur“ zu ändern. Bleibt der Titel unverändert, sei der Anwendungsbereich zu weit gefasst, während sich die Verordnung weiterhin auf einige bahnbrechende Mechanismen und Strategien für die kulturelle Entwicklung konzentrieren solle.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Ngoc Hung (An Giang), hielt eine Rede.

Schaffung eines günstigen Kreditkorridors für Kultur

Der Delegierte Tran Vu Khiem erläuterte den Entschließungsentwurf und analysierte, dass gemäß Artikel 5 Absatz 1 des Entschließungsentwurfs zu Investitionsanreizmechanismen im Kultursektor Filmproduktion, Filmverleih, Filmverbreitung, Ausstellungen, Sport und darstellende Künste – zusätzlich zu den Bestimmungen in Artikel 9 Absatz 2 Nummer k des Mehrwertsteuergesetzes – einem Mehrwertsteuersatz von 5 % unterliegen. Dies verdeutlicht die dem Kultursektor gewährte Vorzugsbehandlung.

Laut den Delegierten liegt das Wesen der Kulturwirtschaft jedoch im geistigen Eigentum. Kulturwirtschaftliche Betriebe sind nicht primär von Maschinen oder Grundstücken abhängig, sondern vielmehr von Ideen, Inhalten, Marken und Urheberrechten. Der Kernwert der Förderung dieser Branche besteht in der Möglichkeit, Urheberrechte zu kontrollieren, zu verwerten und zu schützen. Steuern belasten lediglich die Gewinne, nicht aber die Einnahmen. Dies gilt auch für Musik, digitale Inhalte, Spiele und das gesamte kreative Ökosystem.

„Aktuell sehen wir uns mit weit verbreiteten Urheberrechtsverletzungen im digitalen Bereich konfrontiert, wobei Inhalte ohne Genehmigung genutzt werden. Werbeeinnahmen fließen hauptsächlich an grenzüberschreitende Plattformen. Die Urheber erhalten keinen entsprechenden Anteil am Wert. Wenn wir uns in diesem Kontext nur auf Steueranreize konzentrieren, wird die Politik die eigentlichen Probleme wahrscheinlich nicht angehen, kaum echte Veränderungen bewirken und möglicherweise sogar missbraucht werden“, betonte der Abgeordnete Tran Vu Khiem.

Delegierte, die an der Diskussion in Gruppe 13 teilnehmen

Unter Verweis auf die Erfahrungen Südkoreas erklärte der Delegierte, dass der Erfolg der jüngsten koreanischen Kulturwelle nicht allein auf steuerliche Anreize zurückzuführen sei, sondern auf ein sehr strenges Urheberrechtsschutzsystem in Verbindung mit starken Durchsetzungsmechanismen.

Auf Grundlage dieser praktischen Erfahrungen schlug der Delegierte Tran Vu Khiem vor, dem Resolutionsentwurf wegweisende Regelungen zum Urheberrecht hinzuzufügen. So sollten beispielsweise Organisationen und Einzelpersonen im Kultursektor Urheberrechte und verwandte Schutzrechte durch einen verbesserten Schutzmechanismus mit spezifischen und überlegenen Vorzugsregelungen im Vergleich zu den Bestimmungen der Artikel 21, 22 und 23 des Gesetzes über geistiges Eigentum von 2025 erhalten.

Der Abgeordnete Trinh Lam Sinh (An Giang) argumentierte, dass Steueranreize für die Entwicklung der Kulturwirtschaft von entscheidender Bedeutung seien. Er wies darauf hin, dass in Südkorea, Japan und insbesondere China sehr hohe Steuervergünstigungen gewährt würden, vor allem für Großprojekte, die die Kultur und das Image des jeweiligen Landes innerhalb von ein bis zwei Jahren weltweit bekannt machen könnten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Lam Sinh (An Giang), hielt eine Rede.

Laut den Delegierten ist es außerdem notwendig, ein günstiges Kreditumfeld für die kulturelle Entwicklung zu schaffen. In diesen Ländern wurden daher anstelle staatlicher Haushaltsmittel Mechanismen eingeführt, die den Zufluss von Sozialkapital in den Kultursektor erleichtern, insbesondere in große Kulturprojekte wie Filmproduktionen und diverse Projekte der digitalen Kulturwirtschaft.

Der Abgeordnete Trinh Lam Sinh schlug vor, einen Rahmen für bevorzugte Steuersätze einzuführen. Alternativ sollte eine befristete Steuerbefreiung gewährt werden, um die Entwicklung der Kulturwirtschaft zu fördern. Gleichzeitig sollte ein zinsgünstiger Kulturkreditfonds speziell für Nachwuchskünstler und kleine und mittlere Kulturunternehmen eingerichtet werden, um deren Entwicklung zu unterstützen – eine Methode, die wir bereits in vielen anderen Bereichen erfolgreich angewendet haben.

Es gibt spezifische Mechanismen zur Erhaltung und Förderung von Weltnaturerbestätten.

Ein weiteres Anliegen des Delegierten Tran Vu Khiem sind die Verwaltungsverfahren im Kultursektor. Laut Khiem werden Genehmigungen für Aufführungen, Filmproduktionen, Dreharbeiten an Kulturerbestätten und die Umsetzung von Investitionsprojekten durch langwierige und sich überschneidende Verfahren in verschiedenen Gesetzen behindert. Tatsächlich dauert es Jahre, bis manche Projekte die Genehmigung erhalten, und manche verpassen aufgrund dieser Verzögerungen sogar Chancen. Der Entwurf enthält jedoch keine konkreten Mechanismen oder Maßnahmen, um diese Schwierigkeiten zu überwinden.

Die Delegierten nannten Beispiele von Weltnaturerbestätten wie den Landschaftskomplex Trang An, den Nationalpark Phong Nha-Ke Bang und die Ha Long Bucht, die ein großes Potenzial für die Nutzung ihres Ressourcenwerts in Verbindung mit nachhaltiger Entwicklung besitzen und als treibende Kräfte in der sozioökonomischen Entwicklungsplanung der Regionen gelten.

Delegierte der Nationalversammlung von An Giang nahmen an der Diskussionsrunde in Gruppe 13 teil.

Die Genehmigung und Durchführung von Projekten in diesen Bereichen ist jedoch mit vielen Schwierigkeiten verbunden und zeitaufwändig aufgrund von Vorschriften im Zusammenhang mit dem Gesetz über das kulturelle Erbe 2024, dem Forstgesetz 2017, den UNESCO-Konventionen, dem Investitionsgesetz, dem Landgesetz usw.

Insbesondere grenzüberschreitende Kulturerbestätten wie der Nationalpark Phong Nha-Ke Bang - Nationalpark Hin Nam No (Laos) und interlokale Kulturerbestätten wie die Ha Long Bucht - Cat Ba und der historische und landschaftlich reizvolle Komplex Yen Tu - Vinh Nghiem stehen vor vielen Schwierigkeiten beim Aufbau gemeinsamer Reiseziele, der Nutzung von Ressourcenwerten für eine nachhaltige Tourismusentwicklung und der Verbesserung der Lebensgrundlagen und des Nutzens für die Gemeinschaft.

„Dies wirkt sich auf die Verteilung von Investitionsmitteln und die Gewinnung sozialer Ressourcen zur Umsetzung wichtiger Projekte aus, die sowohl das kulturelle Erbe bewahren als auch fördern und es in Verbindung mit einer nachhaltigen Tourismusentwicklung und der Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft stärken.“

Ausgehend von dieser Realität schlug der Delegierte Tran Vu Khiem vor, den folgenden Inhalt zu recherchieren und hinzuzufügen: „Es sollte einen speziellen Mechanismus für die Erhaltung und Förderung von Weltnaturerbestätten geben, und die Zuständigkeit für die Erlassung, den Vorschlag und die Umsetzung von Pilotrichtlinien gemäß diesen speziellen Mechanismen sollte an die lokalen Behörden dezentralisiert werden.“

Delegierte der Provinzversammlung von Quang Tri nehmen an den Diskussionen in Gruppe 13 teil.

Darüber hinaus stellt das bestehende System des materiellen und immateriellen Kulturerbes eine immense Ressource und einen integralen Bestandteil der vietnamesischen Kultur dar. Der Resolutionsentwurf geht jedoch nicht auf viele wegweisende Mechanismen und Strategien in diesem Bereich ein.

Die Provinz Quang Tri beherbergt derzeit über 700 historische, kulturelle und revolutionäre Relikte sowie ein reiches immaterielles Kulturerbe. Diese Stätten bewahren nicht nur die historischen Werte und die Erinnerung an die Heldentaten der Nation, sondern dienen auch als Kulturstätten, die zu zentralen Orten der traditionellen Bildung geworden sind und zur Herausbildung nationaler Werte beitragen.

„Wenn wir dies lediglich als Nutznießer des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung betrachten, wird es schwierig sein, dieses inhärente Potenzial voll auszuschöpfen.“ In diesem Zusammenhang schlug der Delegierte Tran Vu Khiem vor, dass der Resolutionsentwurf wegweisende Bestimmungen enthalten sollte, um den Wert des materiellen und immateriellen Kulturerbes in der Region zu fördern und es in ein kreatives Wirtschaftsprodukt zu verwandeln, anstatt sich wie bisher lediglich auf die statische Erhaltung zu konzentrieren.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html