Das Justizministerium prüft den Entwurf des Gesetzes über Mediation auf lokaler Ebene (in geänderter Fassung).

(Chinhphu.vn) - Am Nachmittag des 30. Mai leitete der stellvertretende Justizminister Dang Hoang Oanh die Sitzung des Bewertungsrates für den Entwurf des Gesetzes über Mediation auf der Basisebene (geändert).

Der stellvertretende Justizminister Dang Hoang Oanh leitet die Sitzung des Bewertungsausschusses zum Entwurf des Gesetzes über Mediation auf lokaler Ebene (geändert). Foto: Justizministerium.

Dem Entwurf zufolge übernimmt der geänderte Gesetzentwurf zur Mediation auf lokaler Ebene einige relevante Bestimmungen des Gesetzes zur Mediation auf lokaler Ebene aus dem Jahr 2013; gleichzeitig fügt er Bestimmungen über die Ernennung von Mediatoren, die Rechte und Pflichten von Mediatoren, die zur Teilnahme an der Mediation auf lokaler Ebene Eingeladenen, den Einsatz von Informationstechnologie und die digitale Transformation in der Mediationsarbeit auf lokaler Ebene sowie die Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen in der Mediationsarbeit auf lokaler Ebene hinzu.

Konkret werden Mediatoren folgende Rechte eingeräumt: das Recht auf Schulungen in Rechtskenntnissen, beruflichen Fähigkeiten und Mediationstechniken; das Recht, angesehene Personen mit Rechtskenntnissen, Fachkenntnissen in relevanten Bereichen und sozialwissenschaftlichem Wissen zur Unterstützung der Mediationstätigkeiten einzuladen; das Recht, Rat und Unterstützung von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen mit juristischer Expertise im Zusammenhang mit dem Mediationsfall einzuholen; das Recht, das Volkskomitee auf Gemeindeebene und die örtliche Polizei aufzufordern, einen Plan zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung während der Mediation zu erstellen, wenn Konflikte oder Streitigkeiten als potenziell gewalttätige Handlungen wahrgenommen werden, die die Gesundheit und das Leben der Parteien oder des Mediators gefährden oder die öffentliche Ordnung stören; und das Recht auf Unterstützung bei der technischen Infrastruktur und Anleitung zu digitalen Kompetenzen bei der Durchführung von Mediationstätigkeiten online oder bei der Nutzung digitaler Plattformen zur Verwaltung von Mediationsakten.

Der Entwurf legt insbesondere die Rechte und Pflichten derjenigen fest, die zur Teilnahme an einer Mediation eingeladen werden. Diejenigen, die direkt auf der Basisebene zur Teilnahme an einer Mediation eingeladen werden, haben Anspruch auf eine Vergütung, wenn sie eine Mediation mit Mediatoren gemäß dem Gesetz durchführen. Ihnen wird Unterstützung und Hilfe gewährt, um die Folgen abzumildern, falls sie bei der Durchführung von Mediationstätigkeiten auf Unfälle oder Risiken stoßen, die ihre Gesundheit oder ihr Leben beeinträchtigen.

Die Regierung legt im Detail die Vergütung pro Fall, das Mediationsverfahren und die finanzielle Unterstützung zur Minderung der Folgen fest, falls es zu Unfällen oder Risiken kommt, die die Gesundheit oder das Leben derjenigen beeinträchtigen, die direkt an Mediationsaktivitäten teilnehmen, sowie andere damit zusammenhängende Angelegenheiten.

Frau Cu Thu Anh, Direktorin der Abteilung für juristische Ausbildung und Rechtshilfe, spricht bei der Evaluierungssitzung. Foto: Justizministerium.

Um den Anforderungen der digitalen Transformation in der Basismediationsarbeit gerecht zu werden, enthält der Gesetzentwurf auch Bestimmungen zur Anwendung von Informationstechnologie, um die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und günstige Bedingungen für den Zugang der Bevölkerung zu Mediationsdiensten zu schaffen. Dementsprechend fördert er die Anwendung von Informationstechnologie, die digitale Transformation, die Ausstattung mit technischen Mitteln und die Gewährleistung anderer notwendiger Bedingungen für Basismediationsaktivitäten im Einklang mit dem gesetzlich vorgeschriebenen Prozess des Aufbaus einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft;

Gleichzeitig legen die Bestimmungen fest, dass die Wahl von Mediatoren und Leitern von Mediationsteams online erfolgen kann, um die Kompatibilität mit dem Stand der Informationstechnologie und den Konsens zwischen Bürgern und Mediatoren zu gewährleisten; die Bestimmungen erlauben es den Parteien, Online-Mediationsmethoden vorzuschlagen; Mediatoren erhalten technische Infrastrukturunterstützung und Schulungen zu digitalen Kompetenzen für die Durchführung von Mediationstätigkeiten online oder die Nutzung digitaler Plattformen zur Verwaltung von Mediationsakten...

Zum Abschluss der Sitzung des Bewertungsrates würdigte Vizeminister Dang Hoang Oanh die Beiträge der Mitglieder. Er bekräftigte Ziel und Zweck der Gesetzesänderung zur Verbesserung der Qualität von Mediationsmaßnahmen auf lokaler Ebene, zur Umsetzung der Dezentralisierungs- und Machtübertragungspolitik sowie zur Behebung der Schwierigkeiten und Hindernisse des Basismediationsgesetzes von 2013.

Der stellvertretende Minister betonte die Notwendigkeit, die sozialen Ressourcen in den Mediationsaktivitäten an der Basis maximal zu mobilisieren; den Grundsatz der Freiwilligkeit zu wahren; die Bürokratisierung zu minimieren; und gleichzeitig geeignete Regelungen zu übernehmen und aus internationalen Erfahrungen in der Mediationsarbeit zu lernen.

Die stellvertretende Direktorin der Abteilung für juristische Ausbildung und Rechtshilfe, Ngo Quynh Hoa, spricht bei der Evaluierungssitzung. Foto: Justizministerium.

Um die Qualität und Effektivität der Mediationsaktivitäten auf lokaler Ebene zu verbessern und den Konsens in der Gemeinschaft zu stärken, merkte der stellvertretende Minister an, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde das Dokument sorgfältig prüfen und eine übermäßige Bürokratisierung der Rolle der Mediatoren vermeiden müsse.

Daher ist es notwendig, den Ansatz zu untersuchen und zu überarbeiten, damit Mediatoren als Vermittler und Verbindungsglieder zwischen den Parteien gesehen werden, um einen Dialog zu ermöglichen und eine gemeinsame Basis zu finden; dabei muss eine Verzerrung des Wesens der Mediation vermieden und die Neutralität und Objektivität des Mediators geschützt werden.

Der stellvertretende Minister forderte die zuständige Behörde außerdem auf, die Inhalte bezüglich der Protokolle erfolgreicher Mediationen sowie die Bestimmungen in den Artikeln 29 und 30 des Gesetzentwurfs zu überprüfen und gleichzeitig internationale Erfahrungen zu berücksichtigen, dabei aber sicherzustellen, dass diese mit den spezifischen Merkmalen des basisdemokratischen Mediationsmodells in Vietnam übereinstimmen.

Darüber hinaus betonte der stellvertretende Minister die Bedeutung von Aus- und Weiterbildung für Mediatoren auf lokaler Ebene. Laut dem stellvertretenden Minister müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden die Kompetenzen und Mediationsfähigkeiten der Mediatoren gezielt verbessern, um die korrekte Umsetzung der Grundsätze und des Wesens der Mediationsarbeit auf lokaler Ebene zu gewährleisten und somit die Wirksamkeit des Gesetzes nach dessen Verkündung zu steigern.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm