Bahnbrechender Schritt

Dies ist ein bahnbrechender Schritt, eine unabdingbare Voraussetzung für die Erneuerung des politischen Systems gemäß der Parteipolitik, aber er ist schwierig, heikel und erfordert ein hohes Maß an Einigkeit in Wahrnehmung und Handeln.

1. In der Schlussfolgerung Nr. 50-KL/TU vom 28. März 2023 zur Fortsetzung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TU vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralkomitees der Partei „Einige Fragen zur fortgesetzten Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn zu straffen und effektiv und effizient zu betreiben“, erkannte das Politbüro an, dass die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 18 dazu beigetragen haben, eine Reihe von Einschränkungen in der Effektivität und Effizienz des Apparats zu überwinden, das Gesamtmodell des politischen Systems zu perfektionieren und eine Grundlage für die fortgesetzte effektive Umsetzung zu schaffen.

Das Bewusstsein und die Verantwortungsbereitschaft einiger Parteikomitees, Parteiorganisationen, Führungsgremien sowie Leiter bestimmter Behörden, Einheiten, Organisationen und lokaler Stellen sind jedoch nicht umfassend und tiefgreifend. Die Umsetzungsbereitschaft ist gering, wirkt eher mechanisch und ist nicht auf die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Abläufe ausgerichtet. Die Umstrukturierung des Organisationsapparats ist nicht mit einer Optimierung der Gehaltsabrechnung nach Stellenprofilen, einer Umstrukturierung, der Verbesserung der Qualifikation des Personals und der Gewinnung von Talenten verbunden. Die Funktionen und Aufgaben einiger Behörden und Organisationen sind nach wie vor doppelt vorhanden, überschneiden sich und sind ungeeignet, was die Effektivität und Effizienz der Abläufe beeinträchtigt.

In Hanoi hat das Organisationskomitee des Parteikomitees innerhalb von drei Monaten Untersuchungen und Befragungen in 15 Einheiten (darunter 10 Abteilungen) durchgeführt, um eine ausreichende wissenschaftliche Grundlage für die Bewertung der personellen Ressourcen und des Apparats zu schaffen und Lösungsvorschläge für dessen Struktur und Organisation zu erarbeiten. Die Ergebnisse zeigen fünf Schwachstellen auf. Die Organisation der Abteilungen ist im Allgemeinen noch immer schwerfällig, mit vielen Zwischenebenen und zahlreichen Ansprechpartnern. Die Anzahl der Kader, Angestellten und Arbeiter ist hoch und lässt sich nur langsam reduzieren. Einige Einheiten haben die Empfehlungen zur Überprüfung, Strukturierung und Optimierung ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse gemäß den Rundschreiben der Fachministerien und anderen relevanten Dokumenten nicht rechtzeitig umgesetzt. Die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisation des Apparats innerhalb der Abteilungen und Zweigstellen sowie die Arbeitsbeziehungen zwischen den Abteilungen und Zweigstellen, den Fachabteilungen, Zweigstellen und den ihnen untergeordneten öffentlichen Dienststellen sind unklar, überschneiden sich und sind nicht praktikabel.

Dieses Vorgehen entspricht voll und ganz den Anforderungen und Aufgaben, die das Politbüro in Beschluss Nr. 50 festgelegt hat. Das heißt, es ist notwendig, die interne Organisation der Behörden, Einheiten und Organisationen kontinuierlich zu optimieren; die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen jeder Behörde und Organisation zu überprüfen, zu ergänzen und zu verbessern, um Überschneidungen, Doppelungen oder fehlende Funktionen und Aufgaben zwischen den Behörden und Organisationen im politischen System zu vermeiden. … Die Liste der Stellenbezeichnungen sowie der Kompetenzrahmen und Stellenbeschreibungen des politischen Systems sind als Grundlage für die Personalplanung jeder Behörde und Einheit gemäß den Funktionen, Aufgaben und Verfahren zu vervollständigen, die mit einer fundierten Beurteilung und korrekten Einstufung der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst verbunden sind.

2. Um diese Aufgabe erfolgreich zu erfüllen, müssen Parteikomitees, Parteiorganisationen, Kader und Parteimitglieder in jeder Behörde und Einheit dies klar als wichtige politische Aufgabe anerkennen; eine Aufgabe, die nicht vernachlässigt werden kann. Nur so können wir die Effektivität und Effizienz der Abläufe verbessern, die Professionalität steigern und die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung erhöhen. Dies ist auch die Grundlage für einen weiteren Schritt zur Reform der Gehälter, zur Erhöhung der Einkommen von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern; und ist eine grundlegende Lösung zur Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität.

Das Parteikomitee von Hanoi wird strenge Maßnahmen ergreifen, um eine hohe Einheitlichkeit in Denken und Handeln zu gewährleisten, insbesondere im Ständigen Ausschuss des Parteikomitees und im Parteivorstand. Ziel ist es, einen grundlegenden Wandel im Denken herbeizuführen, zunächst intern zu kommunizieren und diesen dann im gesamten politischen System zu verbreiten. Damit soll der von Generalsekretär Nguyen Phu Trong betonte Grundsatz umgesetzt werden: „Erst Unterstützung, dann Unterstützung“, „Ein Aufruf, Antwort“, „Einstimmigkeit von oben bis unten“, „Konsequentes Vorgehen auf allen Ebenen“.

Dabei müssen die Abteilungen und Zweigstellen mehr als alle anderen proaktiv, entschlossen und zielstrebig vorgehen, um sich selbstkritisch zu hinterfragen und Lösungen vorzuschlagen. Denn niemand versteht die Natur und Realität des Apparats, die Bevölkerung sowie die Gedanken und Bestrebungen der Mitarbeiter, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst besser als das Parteikomitee, die Führung, insbesondere die Leiter der einzelnen Einheiten.

Jede Behörde und Einheit muss sich auf effektive Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung konzentrieren und die Politik der Zentralregierung und der betroffenen Städte umfassend erläutern, um ein hohes Maß an Einigkeit und gemeinsamem Handeln in der Bevölkerung und bei jedem Einzelnen zu gewährleisten. Gleichzeitig ist eine breite Kommunikation notwendig, damit die Öffentlichkeit die Maßnahmen versteht und unterstützt.

Bei der Recherche und der Erstellung von Vorschlägen muss ein grundlegendes Prinzip beachtet werden: Alle Inhalte in den zugewiesenen Bereichen, von der Stadt bis zur Basis, müssen synchron, konsequent und im gesamten Fokusbereich verwaltet werden, wobei Überschneidungen, Doppelungen oder Auslassungen von Aufgaben vermieden werden müssen. Dies muss in Übereinstimmung mit den geltenden Vorschriften und unter Berücksichtigung der praktischen Gegebenheiten der Stadt erfolgen.

Ebenso wichtig ist, dass der Organisations- und Planungsprozess den Richtlinien der Partei und den staatlichen Rechtsvorschriften entspricht, das System und die Politik ordnungsgemäß umsetzt, die legitimen Rechte und Interessen der Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter wahrt und die Menschlichkeit der Hauptstadt unter Beweis stellt. Die Planung darf keinesfalls mechanisch erfolgen, sondern muss Effizienz oberstes Ziel sein.

Quelle: https://hanoimoi.vn/buoc-di-dot-pha-638054.html