Bis 2045 werden rund 60 staatliche Unternehmen zu den 500 größten Unternehmen Südostasiens und fünf staatliche Unternehmen weltweit gehören. Alle staatlichen Unternehmen werden moderne Corporate Governance auf Basis digitaler Plattformen implementieren; 100 % der staatlichen Wirtschaftsgruppen und Unternehmen werden die Governance-Prinzipien der OECD anwenden. Der Fokus liegt weiterhin auf Investitionen in und der Entwicklung einer Reihe großer staatlicher Wirtschaftsgruppen und Unternehmen, die in strategischen Schlüsselsektoren und -feldern eine führende Rolle einnehmen können.
Die Entschließung betont zudem, dass die staatlichen Wirtschaftsressourcen umfassend überprüft, erfasst, bewertet und nach marktwirtschaftlichen Prinzipien verbucht werden müssen; sie müssen mit sozioökonomischen Entwicklungszielen verknüpft sein und die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleisten. Gleichzeitig harmonisiert sie das Verhältnis zwischen Staat, Markt und Gesellschaft. Darüber hinaus trennt sie die Verwendung staatlicher Ressourcen für die Bereitstellung öffentlicher Güter und Dienstleistungen sowie die Erfüllung politischer Aufgaben von Produktions- und Geschäftstätigkeiten.
Laut vielen Experten markiert die Resolution 79 des Politbüros einen bedeutenden Paradigmenwechsel. Konkret bedeutet dies, dass die Leistung von Unternehmen genauer bewertet werden kann, wenn politische Aufgaben, öffentliche Dienstleistungen und Geschäftstätigkeiten klar getrennt und transparent nach Marktprinzipien abgerechnet werden. Das heißt: Wenn der Staat Unternehmen politische Aufgaben zuweist, muss er die entsprechenden Ressourcen bereitstellen. Es ist nicht hinnehmbar, Aufgaben zuzuweisen und gleichzeitig von den Unternehmen zu verlangen, Verluste auszugleichen. Umgekehrt müssen sich Unternehmen an Marktprinzipien halten und ihre Leistung anhand von Produktivität, Effizienz und Kapitalrendite messen.
Aus einer anderen Perspektive argumentiert ein Experte, dass staatliche Unternehmen in der Vergangenheit ein zu enges administratives Korsett tragen mussten, das ihre eigentliche Geschäftstätigkeit stark einschränkte. Dadurch gerieten sie in einen Zwiespalt zwischen Marktteilnehmern und Verwaltungseinheiten. Mit dem Geist der Resolution 79 sollen diese Engpässe jedoch beseitigt werden, wodurch sich neue Möglichkeiten für staatliche Unternehmen eröffnen, sich entsprechend ihrer Funktionen zu entwickeln.
Die staatliche Wirtschaft spielt eine führende Rolle und leistet Pionierarbeit in strategischen, langfristigen Bereichen, risikoreichen Sektoren und Bereichen, in denen dem Privatsektor Ressourcen fehlen oder er noch nicht bereit ist zu investieren. Ziel ist es, positive Folgeeffekte zu erzielen, Lieferketten zu aktivieren, öffentlich-private Partnerschaften zu fördern und den Entwicklungsspielraum für die gesamte Wirtschaft zu erweitern. Darüber hinaus gewährleistet die staatliche Wirtschaft wichtige Gleichgewichte, Stabilität, makroökonomische Steuerung und die Umsetzung mittel- und langfristiger strategischer Aufgaben.
Dies hat sich in der Praxis bewährt. Daher muss, wie Generalsekretär To Lam auf der jüngsten Nationalen Konferenz zur Untersuchung, zum Verständnis und zur Umsetzung der Resolutionen Nr. 79-NQ/TW und Nr. 80-NQ/TW des Politbüros erklärte, die staatseigene Wirtschaft die „strategischen Kommandozentralen“ der Wirtschaft einnehmen.
Um die strategischen Spitzenpositionen der Wirtschaft wirklich zu erreichen, muss der staatliche Wirtschaftssektor grundlegend umstrukturiert werden. Dabei sollte der Fokus auf Schlüsselindustrien, strategischen Bereichen und solchen mit hohem externen Nutzen liegen. Seine Führungsrolle muss sich durch seine Führungsfähigkeit, Effektivität und substanzielle Beiträge zur makroökonomischen Stabilität, wirtschaftlichen Sicherheit sowie mittel- und langfristigen Entwicklung beweisen.
„In Bereichen, in denen der Staat die Kontrolle behalten muss, muss er dies entschieden, effizient und effektiv tun. In Bereichen, in denen der Staat lediglich eine führende Rolle spielen, Grundlagen schaffen und den Weg ebnen sollte, müssen Mechanismen entwickelt werden, die es dem Privatsektor ermöglichen, sich zu beteiligen, im Wettbewerb zu stehen und sich gemeinsam weiterzuentwickeln. In Bereichen, in denen der Staat nicht beteiligt sein muss oder ineffektiv ist, muss er entschlossen nach Marktprinzipien und Transparenz umstrukturiert werden, und zwar gegen ‚Gruppeninteressen‘, ‚Hinterzimmerabsprachen‘, ‚Manipulation‘ und ‚Profitgier‘ aus politischen Maßnahmen“, betonte Generalsekretär To Lam.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html
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