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| Tatsächlich besitzt jeder französische Erwachsene einen Personalausweis, und auch viele Kinder erhalten schon in jungen Jahren einen, um Reisen innerhalb der EU zu erleichtern. (Quelle: AFP) |
Frankreich hat mehrere Änderungen seiner Gesetze und Verordnungen zum Thema Identität erfahren. Die erste war das Gesetz vom 27. Oktober 1940 zur Regelung des Personalausweises, das später durch das Gesetz vom 28. März 1942 geändert wurde. Die beiden relevanten Verordnungen sind das Dekret vom 12. April 1942 über den Personalausweis und das Dekret Nr. 55-1397 vom 22. Oktober 1955 zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren. Das Dekret Nr. 55 wurde durch die Dekrete Nr. 2010-506 vom 18. Mai 2010, Nr. 2016-1460 vom 28. Oktober 2016, Nr. 2017-1522 vom 2. November 2017 und zuletzt Nr. 2021-279 vom 13. März 2021 (standardisiert gemäß der Verordnung vom 20. Juni 2019 der Europäischen Union – EU) geändert.
Der neue französische Personalausweis ist nach EU-Standards eine elektronische Karte im Format einer Bankkarte und hat eine Gültigkeit von zehn Jahren (bisher 15 Jahre). Die Karte enthält folgende Informationen: Vollständiger Name, Geburtsort, Geschlecht, Größe, Staatsangehörigkeit, Wohnort, Ausstellungs- und Ablaufdatum, Ausweisnummer, Code für automatische Scanner, Support-Nummer (Kontakt bei Verlust oder Beschädigung), Foto und Unterschrift der ausgestellten Person. Das Besondere am neuen Personalausweis ist, dass er einen Chip mit biometrischen Elementen, einem digitalen Bild des Bürgers und zwei Fingerabdrücken enthält.
Der Teil für den automatischen Scanner enthält folgende Informationen: Name, Vorname, Geburtsdatum, Geschlecht und Staatsangehörigkeit des Ausstellers, Ausstellungsland, Ausweisnummer und Gültigkeit. Neben dem Chip befindet sich auch ein elektronischer Code im 2D-Doc-Format, der folgende Informationen enthält: Name, Trivialname oder Vorname (die Franzosen haben viele Namen und ordnen diese einer Reihe zu), Geschlecht, Staatsangehörigkeit, Geburtsort, Geburtsdatum, Ausweisnummer und Ausstellungsdatum.
Der Personalausweis wird dem Antragsteller unabhängig vom Alter ausgestellt und vom Präfekten oder stellvertretenden Präfekten ausgestellt oder verlängert. In Paris wird der Personalausweis vom Polizeichef ausgestellt. Der Antragsteller muss seinen Wohnsitz mit einer Wohneigentums- oder Steuerbescheinigung, einer Mietquittung, einer Strom-, Gas-, Telefonrechnung, einer Hausratversicherungsbescheinigung usw. nachweisen.
Der Antrag wird beim Rathaus eingereicht und an den Präfekten weitergeleitet, wenn der Antragsteller in der Hauptstadt der Präfektur wohnt, andernfalls an den stellvertretenden Präfekten. Nach der Bearbeitung wird der Personalausweis an das Rathaus zurückgeschickt, um ihn dem Antragsteller zurückzugeben. In Paris wird der Antrag bei der Polizeidienststelle eingereicht, wo die Ergebnisse entgegengenommen werden. Bürger haben jedoch das Recht, ihren Antrag bei jedem beliebigen Rathaus einzureichen, ohne unbedingt das Rathaus ihres Wohn- oder Aufenthaltsorts aufsuchen zu müssen, sofern dieses über ein Informationssystem verfügt.
Im Ausland können sich Bürger an die französische Botschaft oder das französische Generalkonsulat wenden, um ihren Antrag einzureichen und die Ergebnisse abzuholen. Für die Abnahme der Fingerabdrücke ist persönliche Anwesenheit erforderlich. Kinder und Erwachsene unter Vormundschaft müssen ebenfalls persönlich mit einem Vormund oder Vertreter anwesend sein.
Bei der erstmaligen Ausstellung eines Personalausweises sind dem Antrag ein Reisepass, ein neues Foto (nicht älter als sechs Monate) und ein Wohnsitznachweis beizufügen. Ist der Reisepass seit mehr als fünf Jahren abgelaufen, ist eine Geburtsurkunde erforderlich. Wurde der Antragsteller im Ausland geboren und hat ein Elternteil ebenfalls im Ausland geboren, ist ein Nachweis der französischen Staatsangehörigkeit erforderlich. Besitzt der Antragsteller keinen Reisepass, gilt das gleiche Verfahren wie bei einem seit mehr als fünf Jahren abgelaufenen Reisepass.
Für die Erneuerung des Personalausweises sind dem Antrag der alte Personalausweis, ein neues Passfoto (nicht älter als 6 Monate) und ein Wohnsitznachweis beizufügen. Ist der Personalausweis seit mehr als 5 Jahren abgelaufen, ist ein gültiger Reisepass beizufügen, andernfalls eine neue Geburtsurkunde (nicht älter als 3 Monate) und ein Nachweis der französischen Staatsangehörigkeit, falls das Kind im Ausland geboren wurde und ein Elternteil ebenfalls im Ausland geboren wurde.
Die Ausstellung neuer und Ersatzausweise ist (seit 1998) gebührenfrei, außer bei Verlust, Diebstahl oder Nichtwiedererlangung des alten Ausweises zur Umschreibung auf einen neuen, wofür eine Gebühr von 25 Euro erhoben wird.
In Frankreich ist kein Personalausweis erforderlich und es gibt auch kein Mindestalter für den Erhalt eines Personalausweises. Wenn jedoch eine Kontrolle stattfindet und man seinen Personalausweis nicht vorzeigen kann, gestaltet sich der Vorgang sehr kompliziert und zeitaufwändig. Ohne Ausweispapiere stoßen Personen zudem auf große Schwierigkeiten bei der Anmeldung zu Prüfungen, der Arbeitssuche, der Wahl- und Kandidatur sowie der Kontoeröffnung.
Infolgedessen besitzt praktisch jeder französische Erwachsene einen Personalausweis, und auch viele Kinder erhalten bereits in jungen Jahren einen, um Reisen innerhalb der EU zu erleichtern.
Mit dem französischen Personalausweis können Franzosen in fast allen europäischen Ländern ohne Reisepass reisen, mit Ausnahme von Weißrussland, Großbritannien, Russland und der Ukraine.
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