| Tatsächlich besitzt jeder erwachsene Franzose einen Personalausweis, und auch viele Kinder erhalten bereits in jungen Jahren einen, um Reisen innerhalb der EU zu vereinfachen. (Quelle: AFP) |
Frankreich hat im Bereich der Personalausweise mehrere Änderungen seiner Gesetze und Verordnungen vorgenommen. Den Anfang machte das Gesetz vom 27. Oktober 1940 zur Regelung der Personalausweise, das später durch das Gesetz vom 28. März 1942 geändert wurde. Zwei damit zusammenhängende Verordnungen sind das Dekret vom 12. April 1942 über Personalausweise und das Dekret Nr. 55-1397 vom 22. Oktober 1955 zur Vereinfachung der Verwaltungsverfahren. Das Dekret Nr. 55 wurde durch die Dekrete Nr. 2010-506 vom 18. Mai 2010, Nr. 2016-1460 vom 28. Oktober 2016, Nr. 2017-1522 vom 2. November 2017 und zuletzt Nr. 2021-279 vom 13. März 2021 (standardisiert gemäß den Verordnungen der Europäischen Union vom 20. Juni 2019) geändert.
Der neue französische Personalausweis entspricht den EU-Standards und ist eine elektronische Karte im Bankkartenformat mit einer Gültigkeitsdauer von 10 Jahren (vorher 15 Jahre). Er enthält folgende Informationen: Nachname, Vorname, Geburtsort, Geschlecht, Größe, Staatsangehörigkeit, Adresse bzw. Wohnsitz, Ausstellungs- und Ablaufdatum, Personalausweisnummer, Code für automatisches Scannen, Supportnummer (für den Fall von Verlust oder Beschädigung), Foto und Unterschrift des Karteninhabers. Ein besonderes Merkmal des neuen Personalausweises ist der integrierte Chip mit biometrischen Daten: einem digitalisierten Bild des Bürgers und zwei Fingerabdrücken.
Der Bereich für das automatische Scannen enthält folgende Informationen: Nachname, Vorname, Geburtsdatum, Geschlecht und Staatsangehörigkeit des Karteninhabers, Ausstellungsland, Personalausweisnummer und Ablaufdatum. Zusätzlich zum Chip befindet sich ein elektronischer Code im 2D-Doc-Format mit folgenden Informationen: Nachname, Vorname (Franzosen haben mehrere Vornamen in der Reihenfolge ihrer Identität), Geschlecht, Staatsangehörigkeit, Geburtsort, Geburtsdatum, Personalausweisnummer und Ausstellungsdatum.
Personalausweise werden ohne Altersbeschränkung ausgestellt und vom Präfekten oder stellvertretenden Präfekten neu ausgestellt oder verlängert. In Paris werden Personalausweise jedoch vom Polizeipräsidenten ausgestellt. Antragsteller müssen ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt durch Eigentumsnachweise, Steuerbescheide, Mietquittungen, Strom-, Gas- oder Telefonrechnungen oder Gebäudeversicherungsbescheinigungen nachweisen.
Anträge werden beim Rathaus eingereicht und, falls der Antragsteller in der Provinzhauptstadt wohnt, an den Gouverneur weitergeleitet; andernfalls an den stellvertretenden Gouverneur. Nach der Bearbeitung wird der Personalausweis an das Rathaus zurückgesandt und dem Empfänger zugestellt. In Paris werden Anträge bei der Polizeistation eingereicht, wo auch die Ergebnisse mitgeteilt werden. Bürger haben jedoch das Recht, jedes beliebige Rathaus für die Antragstellung zu wählen, nicht zwingend das ihres Wohnortes, sofern dieses über ein System zur Datenspeicherung verfügt.
Im Ausland können Bürger ihre Anträge bei der französischen Botschaft oder dem französischen Konsulat einreichen und die Ergebnisse erhalten. Die persönliche Anwesenheit ist für die Abnahme der Fingerabdrücke obligatorisch. Kinder und Erwachsene, die unter Vormundschaft stehen, müssen ebenfalls in Begleitung ihres Vormunds oder Vertreters anwesend sein.
Für die erstmalige Beantragung eines Personalausweises benötigen Sie folgende Unterlagen: einen Reisepass, ein aktuelles Passfoto (nicht älter als sechs Monate) und einen Wohnsitznachweis. Ist Ihr Reisepass seit mehr als fünf Jahren abgelaufen, ist zusätzlich eine Geburtsurkunde erforderlich. Wurden Sie im Ausland geboren und ist mindestens ein Elternteil ebenfalls im Ausland geboren, ist ein Nachweis der französischen Staatsbürgerschaft erforderlich. Falls Sie keinen Reisepass besitzen, ist das Verfahren dasselbe wie bei einem Reisepass, der seit mehr als fünf Jahren abgelaufen ist.
Für die Erneuerung des Personalausweises werden folgende Unterlagen benötigt: der alte Personalausweis, ein aktuelles Passfoto (nicht älter als sechs Monate) und ein Wohnsitznachweis. Ist der Personalausweis vor mehr als fünf Jahren abgelaufen, ist ein gültiger Reisepass erforderlich; andernfalls werden zusätzlich eine neue Geburtsurkunde (nicht älter als drei Monate) und ein Nachweis der französischen Staatsbürgerschaft benötigt, wenn die Person im Ausland geboren wurde und mindestens ein Elternteil ebenfalls im Ausland geboren wurde.
Neue und Ersatz-Personalausweise werden kostenlos ausgestellt (seit 1998), außer im Falle von Verlust, Diebstahl oder wenn der alte Personalausweis nicht wiedergefunden werden kann, um auf den neuen umzusteigen; in diesem Fall wird eine Gebühr von 25 Euro erhoben.
Frankreich schreibt kein Mindestalter für den Erhalt eines Personalausweises vor. Kann man jedoch keinen vorweisen, kann das Verfahren kompliziert und zeitaufwendig sein. Ohne Ausweispapiere ergeben sich zudem zahlreiche Schwierigkeiten bei der Anmeldung zu Prüfungen, der Bewerbung um Arbeitsplätze, der Teilnahme an Wahlen und Kandidaturen für politische Ämter, der Eröffnung von Bankkonten und vielem mehr.
Daher besitzt in der Praxis jeder französische Erwachsene einen Personalausweis, und auch vielen Kindern werden bereits in jungen Jahren Personalausweise ausgestellt, um ihnen das Reisen innerhalb der EU zu erleichtern.
Mit einem französischen Personalausweis können französische Staatsbürger in fast allen europäischen Ländern ohne Reisepass reisen, mit Ausnahme von Belarus, Großbritannien, Russland und der Ukraine.
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