Der Entwurf des Kapitalgesetzes (geändert) umfasst 07 Kapitel und 62 Artikel. Eines der Themen, das von den Menschen und der gesamten Gesellschaft große Aufmerksamkeit erhält, ist die Landbewirtschaftung und -nutzung in der Hauptstadt. Um dieses Problem besser zu verstehen, führte der Messenger ein Interview mit dem außerordentlichen Professor Dr. Nguyen Quang Tuyen – stellvertretender Vorsitzender des Schulrats der Hanoi Law University.
Investor: Sehr geehrter außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Quang Tuyen, wie beurteilen Sie die Notwendigkeit einer Änderung des Kapitalgesetzes im Allgemeinen und der Vorschriften zur Landbewirtschaftung und -nutzung in diesem Gesetz im Besonderen?
Herr Nguyen Quang Tuyen: Im Laufe der Umsetzung des Kapitalgesetzes hat sich gezeigt, dass dieses Gesetz einen wichtigen Beitrag zur Entwicklung von Hanoi geleistet hat. Nach 10 Jahren Umsetzung haben das Kapitalgesetz und detaillierte Regulierungsdokumente dazu beigetragen, dass sich das Bewusstsein von Regierungen auf allen Ebenen und der Bevölkerung über die Stellung, Rolle und Aufgaben von Bau und Entwicklung deutlich verändert hat. Kapital; Die im Gesetz festgelegten Richtlinien und Mechanismen haben dazu beigetragen, dass die Stadt in vielen Bereichen wie Gesundheit, Kultur, Bildung, soziale Sicherheit, politische Sicherheit und öffentliche Ordnung eine Reihe wichtiger Erfolge erzielt hat.
Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Quang Tuyen – Stellvertretender Vorsitzender des Schulrats der Hanoi Law University.
Das Kapitalgesetz hat Hanoi dabei geholfen, über eigene rechtliche Instrumente zur Stärkung des Stadtentwicklungsmanagements zu verfügen. Schaffung von Mechanismen für Einzelpersonen und Organisationen zur Beteiligung an der Regierung. Die Umsetzung spezifischer Richtlinien gemäß den Bestimmungen des Gesetzes hat der Stadt zunächst dabei geholfen, bei der Planung, dem Bau, der Entwicklung und der Verwaltung der Entwicklung der Hauptstadt proaktiv zu sein.
Allerdings gibt es noch einige Einschränkungen, wie z. B. die langsame Umsetzung des Stadtentwicklungsprogramms; Es mangelt immer noch an Lösungen, um Ressourcen für die Sanierung und Verschönerung alter Stadtgebiete (in Bezug auf technische Infrastruktur, architektonische Arbeiten, Wohnraum usw.) zu mobilisieren.
Darüber hinaus entsprach die Zuweisung von Landmitteln für den Bau von Sozialwohnungen in gewerblichen Wohnungsbauprojekten in der Hauptstadt noch nicht dem tatsächlichen Bedarf und verfehlte die gesetzten Ziele;
Darüber hinaus wurden die Umsiedlungs- und Landfondsverwaltungsarbeiten nach der Umsiedlung einiger Behörden und Organisationen gemäß der Entscheidung Nr. 130/QD-TTg des Premierministers noch nicht vollständig umgesetzt und abgeschlossen.
Dies stellt eine notwendige Voraussetzung für die Änderung des Kapitalgesetzes dar, um den praktischen Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung gerecht zu werden und zur erfolgreichen Umsetzung der in der Resolution Nr. 15/NQ-TW vom 05. Mai 5 festgelegten Ziele beizutragen. 2022/2030 des Politbüros über Richtungen und Aufgaben für die Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2045, mit einer Vision bis XNUMX.
Investor: In Artikel 30 des Entwurfs des Kapitalgesetzes (geändert) schreibt der Volksrat von Hanoi vor: „Unterstützung und Anreize für die Entwicklung einer sauberen Landwirtschaft und einer High-Tech-Landwirtschaft; Verarbeitung, Recycling und Nutzung von Nebenprodukten und landwirtschaftlichen Abfällen“. Helfen solche Regelungen Ihrer Meinung nach den Menschen wirklich dabei, sie zu verstehen und zu nutzen?
Herr Nguyen Quang Tuyen: Meiner Meinung nach ist der Begriff „High-Tech-Landwirtschaft“ ein Begriff, der von einer Gruppe von Menschen mit begrenztem intellektuellem Niveau verwendet wird; Insbesondere Menschen, die in abgelegenen Gebieten leben oder ethnischen Minderheiten angehören, scheinen die Konnotationen nicht klar oder genau zu verstehen.
Laut Herrn Nguyen Quang Tuyen ist der Ausdruck „High-Tech-Landwirtschaft“ ein Begriff, den Menschen, die in abgelegenen Gebieten leben oder einigen ethnischen Minderheiten angehören, offenbar nicht klar verstehen.
Andererseits gibt es für diesen Begriff viele unterschiedliche Interpretationen und unterschiedliche Verständnisse. Um ein einheitliches Verständnis als Grundlage für eine konsequente Anwendung bei der Umsetzung zu ermitteln, wenn der Entwurf des Kapitalgesetzes (geändert) in Kraft tritt, halte ich es für notwendig, eine Erläuterung der Konnotation des Begriffs hinzuzufügen. „High-Tech-Landwirtschaft“ (im Kontext Dieses Konzept erfordert die Angabe einiger grundlegender Kriterien zur Identifizierung von High-Tech-Landwirtschaft in Artikel 3. Erläuterung des Wortlauts des Gesetzesentwurfs sowie Erläuterung des Konzepts der „ökologischen Landwirtschaft“.
Investor: In Abschnitt 4, Artikel 31 legt der Entwurf des Kapitalgesetzes (geändert) eine Reihe von Grundsätzen für die Entschädigung fest, wenn der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung zum nationalen und öffentlichen Nutzen zurückgewinnt. Hauptstadtgebiet. Wie bewerten Sie diese Prinzipien?
Herr Nguyen Quang Tuyen: Gemäß Klausel 4, Artikel 31 des Entwurfs des Hauptstadtgesetzes (geändert) muss die Entschädigung, wenn der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung zum nationalen und öffentlichen Nutzen in der Hauptstadt zurückgewinnt, den folgenden Grundsätzen entsprechen: Folgende Regel:
Haushalte und Einzelpersonen, deren Land zurückgewonnen wurde, haben einen Wohnort, ein Einkommen, einen Arbeitsplatz und ein stabiles Leben;
Die Grundstücksentschädigung erfolgt durch Zuteilung von Grundstücken mit dem gleichen Nutzungszweck wie das zurückgewonnene Grundstück; Wenn kein Land für eine Entschädigung vorhanden ist, erfolgt eine Entschädigung in Geld entsprechend dem spezifischen Grundstückspreis für die Art des zurückgewonnenen Landes, wie vom zuständigen Volkskomitee zum Zeitpunkt der Genehmigung des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans festgelegt. ; Haushalte und Einzelpersonen, deren Land zurückgewonnen wurde und die eine finanzielle Entschädigung benötigen, erhalten gemäß ihren bei der Erstellung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplänen registrierten Wünschen eine finanzielle Entschädigung;
Wenn Haushalte und Einzelpersonen, deren Land zurückgewonnen wurde, eine Entschädigung in Form von Land mit einem anderen Nutzungszweck als dem zurückgewonnenen Land oder in Form von Wohnraum benötigen und der Ort über Bedingungen für den Landfonds und den Wohnungsfonds verfügt, wird dies als Entschädigung in Betracht gezogen Form von Grundstücken mit einem anderen Nutzungszweck als die Art des gewonnenen Grundstücks oder in Form von Wohnraum.
Der Volksrat der Stadt Hanoi entscheidet über den Umwandlungssatz und die Bedingungen für die Entschädigung in Form von Land, das kein zurückgewonnenes Land ist, oder von Wohnraum entsprechend der tatsächlichen Situation vor Ort und gewährleistet die Rechte und Interessen. legitime Interessen des Volkes.
Meiner Meinung nach macht es uns die Festlegung der oben genannten Grundsätze unmöglich, den spezifischen Mechanismus klar zu erkennen, den der Entwurf des Kapitalgesetzes (geändert) für Hanoi bei der Landbewirtschaftung und -nutzung hat. Mit anderen Worten scheint es, dass der Inhalt des Gesetzesentwurfs zur Landbewirtschaftung und -nutzung noch nicht institutionalisiert wurde und den spezifischen Mechanismus hervorhebt, der in der Resolution Nr. 15/NQ-TW vom 05. Mai 5 des Politbüros zu Anweisungen und zum Ausdruck kommt Aufgaben für die Entwicklung von Hanoi Capital bis 2022, mit einer Vision bis 2030.
Die Regelungen des Gesetzentwurfs zu den Entschädigungsgrundsätzen bei der Rückgewinnung von Land durch den Staat haben einen engeren Inhalt als die Regelungen zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung im Vergleich zum Bodengesetz von 2013.
Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu Entschädigungsgrundsätzen, wenn der Staat Land zurückerhält, haben eine engere Konnotation als die Bestimmungen zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückerhält, in Artikel 61 und Artikel 62; aus Artikel 74 – Artikel 94 des Landgesetzes 2013. Diese Artikel des Landgesetzes 2013 regeln Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land für Verteidigungs- und Sicherheitszwecke zurückgewinnt. ; sozioökonomische Entwicklung zum nationalen öffentlichen Nutzen.
Daher sieht das Landgesetz von 2013 Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung nicht nur in Fällen vor, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung zum nationalen und öffentlichen Nutzen zurückgewinnt, sondern auch im Falle der Landrückgewinnung für Verteidigungs- und Sicherheitszwecke. Darüber hinaus werden Menschen, deren Land für die sozioökonomische Entwicklung zum nationalen und öffentlichen Nutzen zurückgewonnen wird, gemäß den geltenden Landgesetzen nicht nur entschädigt, sondern auch unterstützt und umgesiedelt.
Um Konsistenz und Synchronisierung mit den Vorschriften über Entschädigung, Unterstützung und Neuansiedlung bei der Rückgewinnung von Land durch den Staat des Landgesetzes von 2013 zu gewährleisten und die inhaltliche Kompatibilität der Bestimmungen von Abschnitt 4 sicherzustellen, sollte Artikel 31 geändert werden. Der erste „Absatz“ dieses Abschnitts sollte geändert werden und wie folgt ergänzt: „Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückgewinnt, das für Verteidigungs- und Sicherheitszwecke genutzt wird; Für die sozioökonomische Entwicklung zum nationalen und öffentlichen Nutzen in der Hauptstadt müssen folgende Grundsätze eingehalten werden: ...“.
Investor: Herzlichen Dank!
