General Phan Van Giang, Minister für nationale Verteidigung , spricht bei der Diskussionsrunde.

Im Rahmen der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 11. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen folgende Schwerpunkte: die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene für den Zeitraum 2025–2030; eine Resolution zum Aufbau eines internationalen Finanzzentrums; einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel von elf Gesetzen zur Landesverteidigung und -sicherheit. Gruppe 7 umfasste Delegationen aus Hue, Lang Son, Kien Giang und Thai Nguyen.

Es können nicht mehr als 13.000 reguläre Beamte in den Gemeinden eingesetzt werden

Bei der Diskussionsrunde betonte General Phan Van Giang, Minister für nationale Verteidigung (Delegierter der Nationalversammlung, Doan Thai Nguyen ), dass die Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten zu großen Veränderungen bei der Organisation der lokalen Streitkräfte führen werde.

Der Verteidigungsminister erklärte, dass die neuen Gemeinden nach der Fusion alle drei- bis fünfmal so groß seien wie die alten Gemeinden. Daher schlug das Verteidigungsministerium vor, die Befugnis zur Einberufung zum Militärdienst vom Militärbezirkskommando auf den Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinden zu übertragen, um die Rekrutierung von Soldaten realistischer zu gestalten.

In Bezug auf die Einsetzung der Militärkommandeure der Kommunen bekräftigte Herr Giang, dass es unmöglich sei, in jeder Kommune reguläre Offiziere zu mobilisieren, da die benötigte Zahl bis zu 13.000 Mann betrage – weit über den derzeitigen Kapazitäten. „Wir haben keine regulären Offiziere als Kommunekommandeure eingesetzt, sondern lediglich Kader entsandt, um die Ausbildung zu verstärken, Verteidigungspläne zu entwickeln und professionelle Unterstützung zu leisten“, sagte Herr Giang.

Zu den Anforderungen an die politische Theorie für Kommunaloffiziere erklärte Herr Giang, dass die meisten von ihnen derzeit nur über mittlere Qualifikationen verfügen. Daher hat das Verteidigungsministerium vorgeschlagen, diese Anforderung beizubehalten und gleichzeitig das Ausbildungsprogramm so anzupassen, dass Absolventen der Akademie weitere sechs Monate bis ein Jahr studieren können, um fortgeschrittene Qualifikationen in politischer Theorie zu erwerben.

Zur Politik der Kaderrotation nannte Herr Giang ein Beispiel: „Ein Kader, der 20 Jahre lang in Dak Nong gearbeitet hat, ist nun nach Lam Dong versetzt worden, nur wenige Autostunden entfernt. Er hat aber weiterhin Schwierigkeiten, da ihm keine offizielle Unterkunft zur Verfügung gestellt wird, da die geltenden Vorschriften nur dann Unterstützung bieten, wenn der Arbeitsplatz mehr als 31 Kilometer vom Wohnort entfernt ist. Diese Regelung muss angepasst werden, um der Realität näher zu kommen.“

Sicherstellung der Mitarbeiterrechte

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Le Truong Luu, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hue, interessierte sich für die Kaderstandards im Projekt zur Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten. Er sagte: „Bisher waren die Standards für mittlere politische Theorie und mittleres militärisches Niveau für kommunale Kader angemessen. Nun muss die Notwendigkeit berücksichtigt werden, die Kenntnisse in Universität, Hochschule und politischer Theorie vom mittleren auf das fortgeschrittene Niveau zu bringen.“

Herr Luu informierte außerdem über die Entscheidung von Hue, den Verwaltungsapparat nach dem Zwei-Ebenen-Modell der Kommunalverwaltung umzuorganisieren. „Wir haben die Entscheidung zur Neuorganisation des Verwaltungsapparats und der Parteiorganisation abgeschlossen. Die lokalen Streitkräfte warten noch auf Anweisungen von höherer Ebene. Sollten keine Änderungen vorgenommen werden, wird das gesamte System ab dem 1. August offiziell in Betrieb genommen“, sagte Herr Luu.

Delegierter Nguyen Hai Nam ist am Aufbau eines internationalen Finanzzentrums interessiert.

In Bezug auf die Anordnung der Provinzverwaltungseinheiten betonte die Delegierte Nguyen Thi Suu, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hue, die Notwendigkeit, dem Leben der Beamten und Staatsbediensteten besondere Aufmerksamkeit zu schenken – einer Truppe, die hauptsächlich von Gehältern lebt und mit vielen Schwierigkeiten wie Krankheit und schleppender Krankenversicherungsabwicklung konfrontiert ist.

„Es bedarf spezifischer Richtlinien, um ihre Rechte zu gewährleisten, insbesondere während der Übergangsphase zum neuen Organisationsmodell. Wir können von ihnen nicht verlangen, sich zu schnell zu ändern, wenn die Bedingungen noch nicht synchron sind“, sagte sie.

Frau Suu merkte außerdem an, dass die Einführung öffentlicher Online-Dienste positiv sei, es jedoch einen Fahrplan für die Prüfung und Bewertung der Auswirkungen brauche, um Überlastung oder Formalitäten zu vermeiden.

In Bezug auf das Gesetz zur Änderung der Vorschriften zur Landesverteidigung und -sicherheit sagte sie, es sei notwendig, die Rollen und Funktionen von Streitkräften wie Grenzschutz, Küstenwache und Marine zu klären, um Überschneidungen zu vermeiden. Sie würdigte die in abgelegenen, isolierten und grenznahen Gebieten tätigen Wirtschaftsverteidigungsgruppen: „Sie schützen die Souveränität und unterstützen die Menschen bei der Produktion, der Beseitigung des Hungers und der Armutsbekämpfung. Wir müssen weiterhin in diese Streitkräfte investieren und sie unterstützen, um eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten.“

Finanzzentren dürfen nicht über die ganze Fläche verteilt werden, sie müssen konzentriert und konvergiert werden.

Auch Delegierter Nguyen Hai Nam (Delegation der Stadt Hue) kam in der Diskussionsrunde zu dem Schluss, dass der Aufbau eines internationalen Finanzzentrums notwendig sei, dieser jedoch in Richtung einer tiefen Integration angegangen werden müsse und die digitale Transformation als Grundlage dienen müsse.

„Ein Finanzzentrum ist nicht nur ein Ort mit Banken und Wertpapierfirmen, sondern auch ein idealer Lebensraum für internationale Experten und Investoren. Sie werden sich bei der Einrichtung ihres Hauptsitzes unter Bedingungen von starkem Verkehr und Umweltverschmutzung nicht sicher fühlen“, sagte Herr Nam.

Ihm zufolge hat sich das internationale Finanzwesen stark in die digitale Welt verlagert. Mit einem Smartphone können Anleger rund um die Uhr Geld überweisen, Verträge abschließen und grenzüberschreitende Kapitalströme überwachen. „Unser Finanzplatz muss in das globale digitale Netzwerk integriert werden. Wenn wir nur daran denken, ein paar Banken in einem Zentrum zu vereinen, wird es sehr schwierig, wettbewerbsfähig zu bleiben“, warnte er.

Herr Nam ist zudem besorgt, dass die Planung des internationalen Finanzzentrums zu weitläufig sei. Es gibt Vorschläge, es in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang anzusiedeln und dann in Unterregionen aufzuteilen. „Während Singapur oder Hongkong nur ein Zentrum haben, schafft das neue zentralisierte Modell einen starken, bahnbrechenden Standort“, sagte er.

Ein weiterer wichtiger Punkt sei laut Nam die Liberalisierung der Kapitalströme. „Wer Kapital anziehen will, muss es auch wieder abgeben. Ein strenger, aber nicht restriktiver Überwachungsmechanismus ist notwendig. Wer nicht gut vorbereitet ist, könnte in eine Krise wie Thailand 1997 geraten. Das ist eine wichtige Lektion“, warnte Nam.

Verteidigungsminister Der Verteidigungsminister äußerte sich auch zum Aufbau eines internationalen Finanzzentrums aus Sicht der nationalen Sicherheit und Verteidigung. Ihm zufolge müsse ein Finanzzentrum, das effektiv arbeiten wolle, auf einer transparenten Rechtsgrundlage basieren, über technische Unterstützung durch Experten verfügen und internationalen Gepflogenheiten entsprechen.

„Ich habe Finanzzentren wie Santa Ana (USA) besucht. Es ist nicht nur ein Ort für Finanztransaktionen, sondern auch ein sicherer, moderner Ort mit einem synchronen Ökosystem. Auch diese Faktoren müssen wir berücksichtigen“, sagte Minister Phan Van Giang.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/can-lo-trinh-phu-hop-va-the-che-dong-bo-154562.html